Решение от 4 декабря 2025 г. АС Республики Карелия




Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, <...>, тел./факс: <***> / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А26-10496/2024
город Петрозаводск
05 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 декабря 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2025 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Буга Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Плоховой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор»

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании 174 967 руб. 24 коп.,


при участии представителей:

истца, Общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» - ФИО2, представитель, доверенность от 06.05.2025 года, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1 - ФИО3, адвокат, доверенность от 22.10.2024 года, личность установлена на основании предъявленного удостоверения,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места регистрации: 185034, <...>) (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, место регистрации: 186350, Республика Карелия, город Медвежьегорск) (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 1 162 188 руб. 60 коп., в том числе задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с мая 2018 года по август 2024 года в размере 699 097 руб. 77 коп. и пени за несвоевременную оплату оказанных услуг, начисленные за период с 01.01.2021 года по 28.11.2024 года в размере 463 090 руб. 83 коп., с последующим начислением с 29.11.2024 года по день фактического исполнения обязательства в размере 699 097 руб. 77 коп., исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 24.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктами 8(17), 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156.

Ответчик, индивидуальный предприниматель ФИО1, представил в суд ходатайство от 14.01.2025 года и отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которых против исковых требований возражал; заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требований о взыскании задолженности, исчисленной за период до ноября 2021 года, а также пеней на эту задолженность; пояснил, что договор № 1100-004639-2023/ТКО от 13.12.2023 года ответчик не подписал, состав объектов и размер платы за спорные услуги с ответчиком не согласовывался; полагает необоснованным расчет вменяемой истцом задолженности по составу объектов обслуживания и по размеру начисленной по ним платы; настаивал на том, что счета и акты на оплату оказанных услуг за заявленный истцом период ответчику не направлялись, как следствие, отсутствует вина ответчика в допущении просрочки их оплаты; твердые коммунальные отходы не складируются по адресу: <...>, и не вывозятся истцом оттуда, поскольку контейнерная площадка по указанному адресу отсутствует; выразил мнение о недоказанности истцом факта оказания заявленных к оплате услуг; указал на принадлежность ответчику на праве собственности трех жилых домов по адресам в <...> и дом 8, улица Чкалова, дом 30, однако пояснил, что в этих домах в спорный период никто не проживал и не был зарегистрирован, в связи с чем расчет истца по количеству мест для проживания считает непроверяемым и необоснованным; полагает, что плата за спорные услуги подлежит начислению исходя из количества собственников спорных объектов, норматива потребления услуги и тарифа; исчисленный таким образом размер платы в отношении трех домов за период с ноября 2021 года по август 2024 года может составлять не более 4 370 руб. 07 коп.

17 февраля 2025 года истец представил в суд ходатайство об уменьшении размера исковых требований на сумму требований, выходящих за пределы исковой давности, как следствие, просил суд взыскать с ответчика 436 450 руб. 19 коп., в том числе задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2021 года по август 2024 года в размере 312 431 руб. 70 коп. и пени за несвоевременную оплату оказанных услуг, начисленные за период с 11.12.2021 года по 28.11.2024 года в размере 124 018 руб. 49 коп., с последующим начислением с 29.11.2024 года по день фактического исполнения обязательства в размере 312 431 руб. 70 коп., исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В судебном заседании от 17.02.2025 года суд удовлетворил данное ходатайство, приняв к производству уточненные исковые требования в уменьшенном размере.

28 апреля 2025 года истец представил в суд ходатайство об увеличении размера исковых требований, в связи с начислением задолженности по оплате спорных услуг по большему количеству сдаваемых в аренду домов и исходя из количества мест размещения в каждом доме согласно данным Прайс-Листа «Стоимость аренды Коттеджей и апартаментов, и мини апартаментов в Карелия-Медвежка», размещенного на сайте туристического комплекса «Карелия-Медвежка» по адресу в сети Интернет https://karelia-medvezhka.ru/, просил взыскать с ответчика 578 648 руб. 09 коп., в том числе задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2021 года по август 2024 года в размере 414 956 руб. 31 коп. и пени за несвоевременную оплату оказанных услуг, начисленные за период с 11.12.2021 года по 28.11.2024 года в размере 163 691 руб. 78 коп., с последующим начислением с 29.11.2024 года по день фактического исполнения обязательства в размере 414 956 руб. 31 коп., исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В судебном заседании от 26.05.2025 года суд удовлетворил данное ходатайство истца и принял к производству уточненные исковые требования в увеличенном размере.

24 ноября 2025 года истец представил в суд ходатайство об уменьшении размера исковых требований, в связи с начислением задолженности по оплате спорных услуг по меньшему количеству сдаваемых в аренду домов ответчика, в отношении которых право собственности ответчика подтверждено данными Государственного реестра недвижимости, а также учитывая даты регистрации этих прав, как следствие, просил суд взыскать с ответчика 174 967 руб. 24 коп., в том числе задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2021 года по август 2024 года в размере 127 166 руб. 02 коп. и пени за несвоевременную оплату оказанных услуг, начисленные за период с 11.12.2021 года по 28.11.2024 года в размере 47 801 руб. 22 коп., с последующим начислением с 29.11.2024 года по день фактического исполнения обязательства в размере 127 166 руб. 02 коп., исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

27 ноября 2025 года ответчик представил в суд письменные пояснения по делу, в которых указал на отсутствие возражений против арифметического расчета сумму основного долга в размере 127 166 руб. 02 коп.; вместе с тем, ссылаясь на то, что требование об оплате спорных услуг в размере, рассчитанном для коммерческого использования, было сформулировано истцом в счетах и актах на оплату этих услуг только начиная с 09.02.2024 года, поэтому, по мнению ответчика, ответственность за просрочку соответствующих платежей не может наступить ранее марта 2024 года; кроме того, ответчик считает, что ответственность за нарушение обязательств по оплате услуг наступает при условии осведомленности заказчика об оказании данных услуг, однако, информацию о необходимости оплаты спорных услуг в размере, рассчитанном для коммерческого использования, истец в адрес ответчика не направлял, в связи с чем правовые основания для взыскания пеней отсутствуют.

В судебном заседании 01.12.2025 года представитель истца поддержал ходатайство об уменьшении размера исковых требований от 24.11.2025 года.

Представитель ответчика заявил о признании суммы основного долга в размере 127 166 руб. 02 коп.

Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворил ходатайство истца, приняв к производству исковые требования в уменьшенном размере.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (прежнее наименование - Общество с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс»), являясь единым региональным оператором по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории Республики Карелия, осуществляет свою деятельность с 01.05.2018 года на основании заключенного между Министерством строительства, жилищно - коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия и Обществом с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Карелия от 19.02.2018 года.

Тарифы на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждены Постановлениями Государственного Комитета Республики Карелия по ценам и тарифам, на соответствующий год.

Информация о необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и предложение о заключении таких договоров с текстом типового договора (публичная оферта) были размещены региональным оператором 01.03.2018 года в официальном печатном издании Республики Карелия - газете "Карелия" (за № 12 (2837)). Указанные сведения и предложение были также опубликованы на официальном сайте Общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» http://rotko10.ru/ 23 марта 2018 года за номером 1794 и одновременно размещена информация о тарифе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Поскольку ответчик является потребителем услуг истца, сопряженных с обращением твердых коммунальных отходов, и данный факт ответчиком не оспаривается, истец начислил ответчику плату за данные услуги (применив порядок расчёта платы с применением норматива накопления) за период с ноября 2021 года по август 2024 года (включительно) в общем размере 127 166 руб. 02 коп., выставил счета, счета - фактуры и акты на их оплату.

Поскольку ответчик оплату услуг полностью не произвел, в том числе в порядке исполнения корреспондирующего требования претензии истца, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Принимая решение, суд в силу части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, какие нормы права подлежат применению к установленным обстоятельствам.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами.

Пунктом 2 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В спорный период такие правила были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641».

Пунктом 4 вышеуказанных Правил № 1156 предусмотрено, что обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

19 февраля 2018 года Обществу с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Карелия.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора; региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности; договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В силу пункта 5 обозначенных выше Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту «в» пункта 8(1) раздела 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее – нежилые помещения), и на земельных участках, – с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(4) указанного раздела Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156, предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором, извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации (адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора) на своем официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

На официальном сайте Общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» http://rotko10.ru/ 20 февраля 2018 года размещено извещение за № 680 главной ленты новостей для потенциальных потребителей о необходимости заключения договора.

Как указано судом выше, предложение регионального оператора на заключение договора на оказание услуг (публичная оферта) с текстом типового договора было опубликовано в газете «Карелия», № 12 (2837) за 01 марта 2018 года (hhttp://www.gov.karelia.ru/Karelia/2837/68.html) и размещено на официальном сайте Регионального оператора в сети «Интернет»: http://rotkol0.ru.

На официальном сайте Общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» http://rotko10.ru/ 23 марта 2018 года размещено извещение за № 1794 главной ленты новостей для потенциальных потребителей об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Карелия Приказом Министерства строительства, жилищно - коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 23 марта 2018 года № 81. Кроме того 25 апреля 2018 года была размещена информация о тарифе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании заявки Потребителя, направляемой региональному оператору в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг, Региональный оператор направляет Потребителю 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем (пункты 8(8) - 8(12) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156).

Согласно абзацу 4 пункта 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, в силу действующего законодательства презюмируется, что с момента опубликования публичной оферты и утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, ответчику как собственнику твердых коммунальных отходов, имеющему в собственности объекты недвижимости на территории города Медвежьегорска (Республика Карелия), было известно о дате начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и об условиях их оказания.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ответчиком не была направлена в адрес истца заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении спорных объектов недвижимости. Соответствующий договор в простой письменной форме заключен не был.

Заключение договора с региональным оператором является обязанностью потребителя, реализуемой им в силу закона самостоятельно, путем направления соответствующей заявки, рассматриваемой региональным оператором в ограниченные сроки.

От направления заявки ответчик уклонился, равно как и от заключения с истцом договора на оказание спорных услуг в письменной форме.

Однако материалами дела подтверждается и ответчиком не опровергнуто, что на протяжении заявленного истцом периода ответчик осуществлял потребление услуг, оказанных истцом в отношении спорных объектов недвижимости, находящихся в собственности ответчика, что в силу положений пункта 1 статьи 421, пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» надлежит рассматривать как акцепт ответчиком публичной оферты истца на заключение договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, с учетом вышеприведенных правовых положений и абзаца 4 пункта 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156, суд приходит к выводу о том, что правоотношения сторон необходимо квалифицировать как договорные, возникшие на условиях типового договора, регламентированных Правилами № 1156.

Кроме того, суд находит необходимым отметить, что правоотношения по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (статья 429.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 429.4 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

Иными словами, абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнение у контрагента.

Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора.

Иными словами, отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором не является препятствием к удовлетворению иска о взыскании абонентской платы, если собственник ТКО в этот период не требовал исполнения. Равным образом, невозможен возврат уплаченной абонентской платы в случае невостребования исполнения в соответствующий период, так как данная плата вносится не за услуги непосредственно, а за право их затребовать в необходимом абоненту объеме (пункт 2 статьи 429.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора").

Вместе с тем указание в статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» о том, что региональный оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает возможности представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), подлежащих оценке при рассмотрении спора, как и необходимость проверки судом заключения потребителем договора о вывозе ТКО с иным лицом в обход закона с целью уклонения от оплаты стоимости соответствующих услуг, размер которых определен нормативно (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2021 года № 306-ЭС21-8811 по делу № А57-4118/2020).

В рассматриваемом случае доказательств уклонения регионального оператора от оказания услуг в спорный период, равно как и доказательств ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг не представлено.

Отсутствуют в материалам дела и доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользовался услугами истца по вывозу ТКО.

При указанных обстоятельствах, основания для освобождения ответчика от оплаты услуг по обращению ТКО отсутствуют, учитывая, что истцом осуществлялся вывоз ТКО.

Поскольку, как установлено судом выше, спорные правоотношения сторон являются договорными, регламентированными условиями типового договора, установленными Правилами № 1156, который имеет природу не только публичного, но и абонентского договора (оплата по которому осуществляется в том числе за предоставление возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами), а акцепт публичной оферты истца осуществлен ответчиком конклюдентными действиями в порядке части 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, то обязательства по оплате спорных услуг в заявленный истцом период подлежали исполнению ответчиком в соответствии с пунктом 6 типового договора, то есть ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом, вопреки доводам ответчика, не имеет значения, когда ему стало известно о наличии у него соответствующих платежных обязательств, в том числе о том, что плата за услуги подлежит расчету, исходя из количества мест размещения в каждом жилом объекте; не имеет значения и факт неполучения ответчиком от истца документов на внесение соответствующей платы.

По смыслу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пункта 8 (4) Правил № 1156, на потребителя возложена обязанность своевременно обратиться к региональному оператору с заявкой на заключение договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Подпунктами «в» и «г» пункта 8 (6) Правил № 1156 установлено, что в заявке потребителя должны быть указаны: наименование и местонахождение объектов обслуживания, а также сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой потребителем (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов за год.

Таким образом, обязанность своевременно подать региональному оператору заявку на заключение договора оказания услуг, содержащую необходимые сведения об объектах обслуживания и о видах осуществляемой в них деятельности, возложена законом на потребителя, однако ответчик ее не исполнил, чем лишил регионального оператора возможности своевременно осуществить отвечающий действительным обстоятельствам расчет вменяемой платы за услуги и выставить ответчику документы на оплату этих услуг.

Приведенные обстоятельства не могут освобождать ответчика от обязанности своевременно и в полном объеме оплачивать услуги истца в порядке, установленном пунктом 6 типового договора.

Ни закон, ни пункт 6 типового договора не ставят в зависимость своевременное исполнение обязательств по оплате спорных услуг от получения пользователем этих услуг документов на их оплату.

Ответчик имел объективную возможность исчислить самостоятельно размер соответствующей платы, поскольку порядок расчета платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами регламентирован соответствующими нормативно - правовыми актами.

Вместе с тем, будучи собственником спорных объектов и потребителем услуг истца, ответчик, действуя добросовестно, мог обратиться к истцу с целью расчета платы за эти услуги для ее последующего своевременного внесения, однако такой возможностью не воспользовался.

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов".

В соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора па оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Арифметический расчёт платы за оказанные услуги судом проверен и признан правильным.

Названная плата начислена по домам, принадлежащим ответчику на праве собственности (что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости) с учетом дат регистрации прав ответчика на эти объекты.

Количество расчетных единиц учтено истцом по количеству мест размещения в каждом спорном доме, что является правомерным и обоснованным, поскольку эти дома используются ответчиком в коммерческих целях путем их сдачи в аренду неограниченному кругу лиц для временного проживания.

Материалами дела подтверждено, что спорные дома ответчика входят в состав расположенного в Медвежьегорском районе Республики Карелия гостевого комплекса Карелия - Медвежка.

Основным видом экономической деятельности ответчика согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей является «Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом».

Федеральной службой по интеллектуальной собственности 20.12.2021 года зарегистрирован товарный знак «КАРЕЛИЯ-МЕДВЕЖКА», правообладателем которого является ФИО1, 186350, <...>. В перечень услуг, оказываемых под названным товарным знаком, входит в том числе деятельность гостиниц и баз отдыха.

Вебсайтом поименованного выше туристического комплекса является https://karelia-medvezhka.ru/, что подтверждается представленными в материалы дела политикой конфиденциальности и правилами бронирования.

Архивная версия веб-сайта содержит файл «Стоимость аренды Коттеджей и апартаментов, и мини апартаментов в Карелия - Медвежка. адрес: <...>. с 20.01.2021 по 20.12.2021» (Прайс-лист), в котором содержится предложение о сдаче в аренду в том числе спорных домов ответчика.

Кроме того, в сети «Интернет» размещено большое количество публичной информации, согласно которой неограниченному кругу лиц предлагается забронировать гостевые дома (в том числе спорные дома ответчика) в туристическом комплексе Карелия - Медвежка (веб-сайт комплекса, сервисы по поиску и бронированию отелей, группа в социальной сети Вконтакте https://vk.com/karelia_medvezhka).

Приведенные доказательства свидетельствуют об использовании ответчиком спорных домов в коммерческих целях.

Аналогичные обстоятельства установлены также имеющими преюдициальное значение решениями Арбитражного суда Республики Карелия по делам № А26-7953/2024 и № А26-153/2024.

Количество указанных в расчете истца мест размещения в каждом доме ответчика обоснованно определено по данным Прайс-Листа «Стоимость аренды Коттеджей и апартаментов, и мини апартаментов в Карелия - Медвежка», размещенного на сайте туристического комплекса «Карелия - Медвежка» по адресу в сети Интернет https://karelia-medvezhka.ru/.

Доказательств иного количества мест размещения в названных домах ответчика в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Расчет произведен с применением утвержденных в соответствующие периоды тарифов и норматива накопления твердых коммунальных отходов.

Из периода исчисления вмененной задолженности истцом (с учетом заявления соответствующего заявления ответчика) правомерно исключен период, выходящий за пределы срока исковой давности, применительно к положениям пункта 1 статьи 196, пункта 2 статьи 200, пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в порядке части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал заявленную истцом ко взысканию сумму основного долга в размере 127 166 руб. 02 коп. за период с ноября 2021 года по август 2024 года.

На основании изложенного суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2021 года по август 2024 года в размере 127 166 руб. 02 коп. доказанным по праву и по размеру, как следствие, удовлетворяет его.

Вместе с тем, истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.12.2021 года по 28.11.2024 года в размере 47 801 руб. 22 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 22 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с допущенной ответчиком несвоевременной оплатой спорных услуг истец заявил о взыскании пеней за период с 11.12.2021 года по 28.11.2024 года в размере 47 801 руб. 22 коп.

При расчете неустойки истцом учтены положения Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 года № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах».

Также суд принимает во внимание, что при расчете названной неустойки истец правомерно исключил период просрочки (с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года, включительно), на который распространяет свое действие мораторий, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 года № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Арифметический расчет неустойки соответствует механизму расчета, предусмотренному в пункте 20 типового договора, проверен судом и признан правильным.

Возражения ответчика, связанные с неполучением ответчиком от истца информации о необходимости оплаты спорных услуг в размере, рассчитанном для коммерческого использования, в том числе связанные с неполучением от истца соответствующих счетов и актов, судом отклонены выше как основанные на неверном толковании норм материального права.

Судом выше установлено, что спорные правоотношения сторон надлежит рассматривать как договорные, регламентированные условиями типового договора, установленными Правилами № 1156; платежные обязательства ответчика подлежали исполнению в порядке пункта 6 типового договора, то есть ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами; законом и типовым договором исполнение платежных обязательств не ставится в зависимость от получения платежных документов; ответчик не исполнил возложенные на него пунктами 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и пунктами 8 (4), 8 (6) обязанности: заявку с информацией об объектах и виде деятельности на нах региональному оператору не представил, договор на оказание спорных услуг не заключил, чем лишил регионального оператора возможности своевременно выставить ответчику документы на оплату спорных услуг, что не может служить основанием для освобождения ответчика от гражданско - правовой ответственности в виде неустойки за нарушение сроков оплаты услуг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности требования о взыскании с ответчика заявленной неустойки, в связи с чем удовлетворяет его полностью.

Обществом с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» также заявлено требование о взыскании неустойки с 29.11.2024 года по дату фактического исполнения обязательства.

С учетом абзаца второго пункта 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 года № 35 «О последствиях расторжения договора», а также с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика неустойки по дату фактического исполнения обязательств (сумма основной задолженности – 127 166 руб. 02 коп.) является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в размере 54 068 руб. 60 коп. от уменьшенной цены иска и подлежащая частичному возврату в связи с частичным признанием иска ответчиком - подлежит возврату из федерального бюджета истцу на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 и подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расходы по государственной пошлине в остальной части - в размере 5 797 руб. 40 коп. суд относит на ответчика в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:


1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>):

- задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2021 года по август 2024 года в размере 127 166 руб. 02 коп.;

- пени за несвоевременную оплату оказанных услуг, начисленные за период с 11.12.2021 года по 28.11.2024 года в размере 47 801 руб. 22 коп., с последующим начислением с 29.11.2024 года по день фактического исполнения обязательства в размере 127 166 руб. 02 коп., исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации;

- расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в размере 5 797 руб. 40 коп.

3. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 54 068 руб. 60 коп., оплаченную по платежному поручению № 20766 от 02.12.2024 года.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, город Санкт - Петербург, Суворовский проспект, дом 65, литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо - Западного округа (190000, город Санкт - Петербург, улица Якубовича, дом 4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Буга Н.Г.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

ООО "Карельский экологический оператор" (подробнее)

Ответчики:

ИП Шукшина Людмила Юрьевна (подробнее)

Иные лица:

ФИЛИАЛ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ "РОСКАДАСТР" ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ (подробнее)

Судьи дела:

Буга Н.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ