Решение от 5 июля 2019 г. по делу № А81-2753/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2753/2019
г. Салехард
05 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2019 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Чернуха, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к муниципальному казённому учреждению «Управление по содержанию муниципального имущества» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 276 971 рубля 87 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился,

установил:

акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к муниципальному казённому учреждению «Управление по содержанию муниципального имущества» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 10.00026.03.2018 за декабрь 2018 года в размере 145 884 рублей 43 копеек, неустойки за период с 11.01.2019 по 10.03.2019 в размере 5 131 рублей 20 копеек и с 11.03.2019 по день фактической оплаты долга.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, в том числе публично путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором требования истца не признал, просит в удовлетворении иска отказать. Считает, что представленные истцом расчеты объемов потребления горячей воды не соответствуют фактически потребленным ответчиком объемам холодной воды. Сообщил, что объект «гостиница Аэропорт на 50 мест» не оборудован приборами учета холодной (технической) воды, не эксплуатируется, доступ посторонних лиц на объект ограничен.

Истец свои доводы по отзыву ответчика не представил.

Ответчик во исполнение определения суда представил письменные пояснения. Сообщил, что уведомление от 10.04.2018 № 1405 не поступало. Относительно частичной оплаты долга (в неоспариваемой части), указал, что по выставленным счетам произвести оплату невозможно в связи с организационно-правовой формой учреждения.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Истец утверждает, что сторонами был заключен контракт холодного водоснабжения № 10.00026.03.2018 от 09.08.2018 (далее – контракт), в соответствии с предметом которого истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства) принял на себя обязательство подавать ответчику (абонент) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения:

холодную (питьевую) воду 0 м3/ год;

холодную (техническую) воду 76,534 мЗ/ год, а ответчик обязался оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном контрактом. и соблюдать в соответствии с договором режим ее потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 52 контракта, он вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет своё действие на правоотношения сторон в период с 01.04.2018 по 31.12.2018.

В пункте 4 контракта предусмотрено, что датой начала подачи (потребления) воды является 01.04.2018.

В соответствии с пунктом 7 контракта, установленный им расчётный период равен 1 календарному месяцу.

Оплата фактически поданной холодной воды в истекшем месяце производится до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 7 контракта).

В декабре 2018 года истец поставил ответчику холодную воду на общую сумму в размере 145 884 рублей 43 копеек.

Ответчик свои обязательства по оплате потреблённой холодной воды не исполнил. В результате у него образовалась задолженность перед истцом в указанном выше размере.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию № И-ПД-ЕРИЦ(НД)-2019-0095 от 21.01.2019 с требованием об оплате возникшей задолженности в срок, установленный для рассмотрения претензии.

Неисполнение ответчиком данного требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со статьёй 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, ответчик в силу принятых на себя обязательств и положений закона должен был оплатить поставленную истцом горячую воду.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает, что выставленный истцом к оплате объем горячей воды не соответствуют фактически потребленному им в спорный период объёму данного энергоресурса.

Рассмотрев доводы ответчика, суд находит их обоснованными.

Так, материалами дела подтверждается, что энергоснабжаемый объект не оборудован прибором учёта горячей воды.

Истец сообщил, что определял объём потребления ответчиком горячей воды методом учёта пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, в соответствии с пунктом 15 контракта.

Вместе с тем, указанный выше пункт предусматривает применение метода пропускной способности устройств в случаях отсутствия прибора учёта в течение 60 дней с момента заключения контракта. Контракт датирован 09.08.2018. Следовательно, спорный период под действие данного пункта не подпадает.

Суд также учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие урегулирование сторонами всех разногласий, возникших при заключении контракта. Соответственно достоверно установить момент заключения контракта и сам факт заключения контракта не представляется возможным.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определённый период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учёту.

В пункте 2 указанной статьи предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом

В соответствии с пунктом 10 указанной статьи осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Пунктом 15 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776) предусмотрено, что при расчётном способе коммерческого учёта воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 776 метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения данного метода при расчёте объёма потребления ответчиком горячей воды в спорный период. Как указывалось выше, условия контракта о сроках установки прибора учёта горячей воды применяться не могут. Доводы истца о направлении ответчику уведомления о необходимости установки прибора учёта исх. № 1405 от 16.04.2018 документально не подтверждены (в материалы дела не представлено уведомление и доказательства его направления ответчику). О наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами «а», «б» и «г» истец не заявил. Имеющимися в деле доказательствами наличие данных обстоятельств не подтверждается.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что в данном конкретном случае объём фактически потреблённой ответчиком в спорный период холодной воды подлежит определению методом гарантированного объёма подачи воды в соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил № 776.

Согласно подписанному сторонами без разногласий Приложению № 1 к контракту, в спорный период истец гарантировал поставить, а ответчик потребить холодную воду в объёме 4,5 куб.м., стоимостью 1 156 рублей 41 копейка.

Таким образом, поскольку доказательства оплаты холодной воды в указанном объёме в материалы дела не представлены, суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 156 рубля 41 копеек.

В связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательств по оплате холодной воды истец заявил требование о взыскании с него пеней за период с 11.01.2019 по 10.03.2019 в размере 5 131 рубля 20 копеек и с 11.03.2019 по день фактической оплаты долга.

Статьёй 314 ГК РФ установлено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, договор водоснабжения является публичным договором.

Договоры горячего водоснабжения, договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

Пунктом 10 типового договора холодного водоснабжения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, предусмотрено, что оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Следовательно, обязательства по оплате холодной воды за декабрь 2019 года ответчик должен был исполнить до 10.01.2019.

Согласно статье 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате горячей воды материалами дела подтверждается, требование истца о взыскании с него неустойки соответствует действующему законодательству.

Вместе с тем, поскольку в ходе судебного разбирательства по делу суд установил, что ответчиком в спорный период потреблён объём горячей воды в меньшем, чем был определён истцом размере, удовлетворению подлежит требование истца о взыскании с ответчика пени за период с 11.01.2019 по 10.03.2019 в размере 40 рублей 66 копеек и с 11.03.2019 по день фактической уплаты долга.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы, в том числе расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Принимая во внимание результаты рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 43 рублей 84 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казённого учреждения «Управление по содержанию муниципального имущества» (629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; дата регистрации – 10.10.2012; ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; дата регистрации – 11.07.2011; ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность по муниципальному контракту от 09.08.2018 № 10.00026.03.2018 за декабрь 2018 года в размере 1 156 рублей 41 копейки, пени за период с 11.01.2019 по 10.03.2019 в размере 40 рублей 66 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 43 рублей 84 копеек. Всего взыскать 1 240 рублей 91 копейку.

Взыскать с муниципального казённого учреждения «Управление по содержанию муниципального имущества» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) пени, начисленные за период с 11.03.2019 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы задолженности в размере 1 156 рублей 41 копейки за каждый день просрочки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Е.В. Антонова