Решение от 18 апреля 2017 г. по делу № А03-1949/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-1949/2017
г. Барнаул
19 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2017 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Антюфриевой С.П., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул Алтайского края

к администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), р.п. Благовещенка Благовещенского района Алтайского края

о взыскании 533 022 руб. 16 коп. причиненных убытков в виде стоимости потерь электрической энергии за период с января 2015 года по март 2016 года,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск Красноярского края в лице филиала «Алтайэнерго», г.Барнаул Алтайского края,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности № 36 от 31.12.2016, паспорт,

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 06.09.2016, паспорт,

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (далее по тексту – Истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края (далее по тексту – Ответчик) о взыскании 505 000 руб. части причиненных убытков за период с января 2015 года по март 2016 года, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» (далее по тексту – Третье лицо).

Определением от 13.02.2017 исковое заявление принято к производству, по делу назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 20.03.2017 на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение заявленных исковых требований, Истец просит взыскать 533 022 руб. 16 коп. причиненных убытков в виде стоимости потерь электрической энергии за период с января 2015 года по март 2016 года; расходы по оплате государственной пошлины возложить на Ответчика.

Исковые требования обоснованы статьями 8, 15, 16, 438, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), статьей 26 ФЗ от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктами 4, 129, 130, 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту – Основные положения № 442), пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее по тексту – Правила № 861) и мотивированы неисполнением Ответчиком как собственником объектов электросетевого хозяйства, находящихся в границах муниципального образования, через которые осуществляется поставка электроэнергии конечным потребителям АО «Алтайэнергосбыт», возложенной на него законом обязанности по компенсации фактических потерь электроэнергии.

В отзыве на заявление Ответчик возражает против предъявленных исковых требований. При этом подтверждает, что в собственности Администрации Благовещенского поссовета находится воздушная линия электропередач ВЛ-0,4 кВ, общей протяженностью 3242 метра, расположенной по адресу: Алтайский край, Благовещенский район, р.п. Благовещенка, район Элеватора (от ТП- по ул. Новая, ул. Интернациональная, ул. Калинина, ул. Алтайская, ул. С.Лазо, ул. Клубная, ул. Пионерская, ул. Ст.Разина). До 2013 года данная линия электропередач была бесхозяйной. На основании решения Благовещенского районного суда Алтайского края у Администрации Благовещенского поссовета возникло право собственности на вышеуказанную воздушную линию электропередач. В настоящее время линия является действующей, осуществляется поставка электрической энергии жителям вышеуказанных улиц в соответствии с заключенными договорами энергоснабжения, гарантирующим поставщиком является АО «Алтайэнергосбыт». Полагает, что вопрос количества реализованной электроэнергии, а также контроль за ее доставкой и оплатой относится к компетенции поставщика. Наличие потерь вызвано хищением электроэнергии потребителями непосредственно после границы балансовой принадлежности ВЛ-0,4 кВт и приборами учета потребителей, то есть имеет место быть безучетное потребление электроэнергии потребителями. Истцом не проводится работа по выявлению фактов хищения поставляемой электроэнергии. С момента приобретения, то есть с 2013 года, Администрация поссовета направляла письма ОАО «МРСК Сибири» - Алтайэнерго, АО «Алтайэнергосбыт» о рассмотрении возможности приобретения данными организациями воздушной линии электропередач, по цене затрат на оформление документации. В ответ на письма получен отказ, так как отсутствует непосредственное технологическое присоединение к сетям. До настоящего момента положительное решение данного вопроса со стороны сетевой организации отсутствует. Также Ответчик обращался с письмами о проведении обслуживания и аварийного ремонта линии; а также с заявкой на технологическое присоединение, с целью дальнейшей передачи линий «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго», которые остались без удовлетворения; по заявке дан ответ о стоимости проведения работ.

Третье лицо в отзыве на исковое заявление указывает, что ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» является собственником Г1С-3 110/10 кВ «Благовещенская», от которой отходит BJI-110 кВ, принадлежащая ООО «Благовещенский мелькомбинат». От данной линии запитаны КТП 10/0,4 кВ № 3-19-1, КТП 10/0,4 кВ 3-19-2, в которых, на уровне напряжения 0,4 кВ, расположены расчетные приборы учета, принадлежащие ПАО «МРСК Сибири». Указанные приборы учета являются расчетными, что подтверждается актами допуска в эксплуатацию/проверки приборов учета ЦЭ6803ВМ № 009612050000895 от 16.12.2014, ЦЭ6803ВМ № 009612059000393 от 16.12.2014. ВЛ-0,4 кВ, отходящие от приборов учета и питающие потребителей р.п. Благовещенка, принадлежат Ответчику на праве собственности. Согласно актам снятия показаний за заявленный Истцом период, Ответчиком принято электроэнергии в объеме 639630,00 кВт*ч, полезный отпуск потребителей составил 419132.00 кВт*ч, итого объем потерь составляет 220 498 кВт*ч. Считает, что исковое заявление АО «Алтайэнергосбыт» подлежит удовлетворению.

Третье лицо в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещено надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.

Заслушав представителей Истца и Ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

АО «Алтайэнергосбыт», являющееся гарантирующим поставщиком, в период с января 2015 года по март 2016 года осуществляло поставку электроэнергии потребителям р.п. Благовещенка Благовещенского района Алтайского края, присоединенным к сетям сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» опосредованно через ВЛ-10 кВ ООО «Благовещенский мелькомбинат» и объекты электросетевого хозяйства (ВЛ-0,4 кВ), собственником которых является Администрация Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края.

Принадлежность Администрации электросетевого хозяйства, через объекты которого осуществляется переток электроэнергии потребителям, включающего воздушную линию электропередачи напряжением 0,4 кВ, расположенную на территории района Элеватора р.п. Благовещенка Благовещенского района (от ТП - по ул. Новая, ул. Интернациональная, ул. Калинина, ул. Алтайская, ул. с. Лазо, ул. Клубная, ул. Пионерская, ул. С. Разина), общей протяженностью 3242 м, кадастровый номер 22:05:000000:0000:01:205:003:000013350, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 22АГ 131579 от 22.02.2013.

ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» является собственником Г1С-3 110/10 кВ «Благовещенская», от которой отходит BJI-110 кВ, принадлежащая ООО «Благовещенский мелькомбинат». От данной линии запитаны КТП 10/0,4 кВ № 3-19-1, КТП 10/0,4 кВ 3-19-2, в которых, на уровне напряжения 0,4 кВ, расположены расчетные приборы учета, принадлежащие ПАО «МРСК Сибири».

В соответствии с актами допуска в эксплуатацию/проверки расчетных приборов учета электроэнергии от 16.12.2014, приборы учета, расположенные в КТП 3-19-1, КТП 3-19-2, являются расчетными (л.д. 52-55 т.д. 1).

По расчету Истца объем потерь электрической энергии за период январь 2015 года - март 2016 года 220 498 кВт/ч стоимостью 533 022 руб. 16 коп. определен в виде разности между объемом электроэнергии, переданной в сети Ответчика на границе раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Сибири» и Администрации (639 630 кВт/ч; объемы подтверждаются актами снятия показаний приборов учета за период с января 2015 года по март 2016 года) и объемом полезного отпуска электроэнергии потребителям АО «Алтайэнергосбыт», которые присоединены к сетям Ответчика (419 132 кВт/ч; объемы электроэнергии подтверждается актами сверки количества переданной/потребленной электроэнергии, актами допуска приборов учета в эксплуатацию).

Претензии АО «Алтайэнергосбыт» о необходимости погашения суммы задолженности оставлены Ответчиком без удовлетворения.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По правилам статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии по договору энергоснабжения осуществляется через присоединенную к энергопринимающим устройствам потребителя электрическую сеть.

Как предусмотрено пунктами 27-29 Основных положений № 442, гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии потребителям, находящимся на территории своей зоны деятельности, по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Закон об электроэнергетике и пункту 51 Правил № 861, владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

На основании абзаца пятого пункта 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений № 442).

Как предусмотрено пунктом 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической мощности по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

В силу пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

По правилам пункта 136 Основных положений № 442 определение объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, Ответчик в силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 26 Закона об электроэнергетике обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в находящихся у него в собственности объектах электросетевого хозяйства в установленном действующим законодательством порядке и размере.

Отсутствие между сторонами письменного договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии не является основанием для освобождения Ответчика от оплаты стоимости потерь электрической энергии, поскольку такая обязанность основана на законе, а не только на договоре.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Таким образом, заявленная ко взысканию по настоящему иску стоимость потерь электроэнергии определяет размер неисполненного Администрацией обязательства, возникшего в силу закона.

Ответчиком иск по размеру не оспорен, собственный расчет объема потерь электрической энергии не представлен.

Поставив под сомнение обоснованность объема потерь со ссылкой на то, что в его состав включены объемы безучетного и бездоговорного потребления, Администрация не указала конкретные обстоятельства и не представила доказательства своим доводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, предположительные доводы Ответчика о возможной недостоверности данных по количеству потребленной электроэнергии не могут быть положены в основу вывода о необоснованности исковых требований без представления соответствующих доказательств, подтверждающих иной объем энергопотребления.

Иные доводы Ответчика также не нашли своего подтверждения, в том числе, обращение в настоящее время Администрации с заявкой в ПАО «МРСК Сибири» на присоединение энергопринимающих устройств не влияет на наличие либо отсутствие потерь электрической энергии возникших в сетях Ответчика в период с января 2015 года по март 2016 года.

Представленные Истцом данные об объемах отпуска электроэнергии в сеть Администрации, объемах переданной Истцом электроэнергии в адрес конечных потребителей основаны на показаниях расчетных приборов учета, что соответствует статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку Ответчик не исполнил обязательство по оплате электроэнергии, подлежащей покупке в целях компенсации потерь, объем которых определен Истцом в соответствии с требованиями законодательства, суд находит требование по иску обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 13 100 руб., в связи с чем, она подлежит взысканию с Ответчика в пользу Истца в возмещение его расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт» 533 022 руб. 16 коп. причиненных убытков в виде стоимости потерь электрической энергии за период с января 2015 года по март 2016 года, а также 13 100 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Арбитражного

суда Алтайского края С.П. Антюфриева