Решение от 1 октября 2024 г. по делу № А66-12415/2023

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ТВЕРСКОЙ  ОБЛАСТИ

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 5http://tver.arbitr.ru; е-mail: info@tver.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-12415/2023
г. Тверь
02 октября 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2024 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи  В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Вишняковой при участии (с использованием системы веб-конференции):

от истца – представителя по доверенности от 12 августа 2024 года ФИО1 (диплом № 271 от 10 июля 2015 года),

от ответчика – представителя по доверенности от 09 января 2024 года ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» к государственному унитарному предприятию Тверской области «Дирекция единого заказчика», при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, о взыскании 270 782 руб. 90 коп. задолженности по компенсации потерь тепловой энергии в трубопроводах теплосети за май-июнь 2023 года, 2649 руб. 15 коп. неустойки за период с 27 июля 2023 года по 25 августа 2023 года с последующим начислением неустойки с 28 августа 2023 года по день фактической уплаты,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» (далее – ООО «РЭР-Тверь») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Тверской области «Дирекция единого заказчика» (далее – ГУП «ДЕЗ») о взыскании 266 841 руб. 81 коп. задолженности по компенсации потерь тепловой энергии в трубопроводах теплосети за май-июнь 2023 года, 3202 руб. 10 коп. неустойки за период с 27 июля 2023 года по 25 августа 2023 года с последующим начислением по день фактической оплаты.

Определением от 30 октября 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.

Протокольным определением от 05 апреля 2024 года удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 270 782 руб. 90 коп. задолженности по компенсации потерь тепловой энергии в трубопроводах теплосети за май-июнь 2023 года, 2649 руб. 15 коп. неустойки за период с 27 июля 2023 года по 25 августа 2023 года с последующим начислением неустойки с 28 августа 2023 года по день фактической уплаты.

Протокольным определением от 07 августа 2024 года судебное разбирательство отложено на 19 сентября 2024 года.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени рассмотрения дела, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

Согласно ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Представитель истца поддержал уточенные исковые требования. Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Администрации города Ржева Тверской области № 1053 от 14 ноября 2017 года «Об определении единой теплоснабжающей организации», ООО «РЭР-Тверь» является единой теплоснабжающей организацией в пределах зоны своей деятельности, расположенной на территории города Ржева Тверской области на 2014-2029 годы.

В соответствии с Распоряжением № 886 от 15 декабря 2020 года Министерства имущественных и земельных отношений, участки тепловых сетей, расположенные от ТК-80/1 до жилого дома 18 по ул. Первомайская, Теплотрасса до жилого дома 5 по ул. Чайковского, От ТК-43 до школы № 4 ул. Пионерская, ТК-74 до гостиницы «Ржев» ул. Ленина, 2, ул. Вокзальная, 53, Московское шоссе, 7, Московское шоссе, 8, Московское шоссе, 9, Московское шоссе, 10, От котельной № 5 до жилых домов ул. Привокзальная, 7, ул. Привокзальная, 9, ул. Привокзальная, 13, ул. Привокзальная, 15, ул. Привокзальная, 17, ул. Мира,5, ул. Мира, 9, Служебный проезд,3, ул. Октябрьская,71/44, ул. Октябрьская,73, от котельной № 8 до жилых домов Торопецкий тракт, 4, Торопецкий тракт, 9/21, ул. Текстильщиков, 17, ул.Текстильщиков, 23, Торопецкий тракт, 1, ул. Комсомольская, 53, от котельной № 4 до жилых домов Никиты Головни, 29, Дом-интернат, а также иные участки тепловых сетей, по которым происходит передача тепловой энергии для конечных потребителей ООО «РЭР-Тверь», находятся в хозяйственном ведении ГУП «ДЕЗ».

ГУП «ДЕЗ» осуществляет передачу тепловой энергии по трубопроводам теплосети к объектам теплопотребления потребителей ООО «РЭР-Тверь».

Договор поставки тепловой энергии и теплоносителя для компенсации потерь сторонами не заключен.

В период май-июнь 2023 года ответчиком на объекты истца с использованием спорных участков тепловых сетей поставлена тепловая энергия и горячая вода.

Для оплаты потерь тепловой энергии ООО «РЭР-Тверь» выставил счет № 2164 от 31 мая 2023 года (направлен 31 мая 2023 года, получен 02 июня 2023 года) и № 2246 от 26 июня 2023 года (направлен 28 июня 2023 года, получен 30 июня 2023 года).

Стоимость потерь ресурса рассчитана истцом в размере 270 782 руб. (с учетом уточнения размера исковых требований от 03 апреля 2024 года).

Поскольку задолженность по оплате стоимости потерь теплоэнергии не была оплачена ответчиком,  истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, заявив также требование о взыскании пени за несвоевременную оплату   тепловой энергии. Претензионный порядок соблюден (л.д. 29-36).

Проанализировав материалы дела, представленные документы по делу, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

Отношения по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (теплоснабжению), фактически сложившиеся между спорящими по делу сторонами регулируются федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ).

Законом о теплоснабжении установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определены полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций (ст. 1 Закона № 190-ФЗ).

Законом о теплоснабжении регламентированы условия и порядок осуществления деятельности по обеспечению потребителей тепловой энергией, теплоносителем и передаче их потребителям, место исполнения обязательств субъектами этой деятельности, правила формирования регулируемой цены для расчетов между ними и потребителями, а также правила построения договорных отношений в пределах одной системы теплоснабжения.

С учетом технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса расходуется на передачу по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними.

Поскольку определенные физические процессы при передаче энергии неизменны, объем потерь является нормированным (пункты 1 - 7, 11 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 года № 325),  пункты 8, 117 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 года № 760-э) и оплачивается потребителями в составе тарифа на тепловую энергию исходя из размера платы за услуги регулируемой организации по передаче тепловой энергии. При этом такие потери в тарифе учитываются теплоснабжающей (теплосетевой) организацией исключительно в отношении принадлежащих им на вещном либо обязательственном праве сетей.

В случае, если организация, не осуществляющая регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, является собственником или законным владельцем тепловых сетей, то, в силу положений пункта 5 статьи 13, пункта 11 статьи 15, статьи 17 Закона № 190-ФЗ, пунктов 54, 55 Правил № 808 на нее возлагается ряд обязанностей сетевой организации, в частности связанных с компенсацией потерь тепловой энергии в сетях, при этом по общему правилу их размер ограничен величиной нормативных потерь тепловой энергии.

Из указанных норм следует, что обязанность по оплате потерь в тепловых сетях возложена действующим законодательством как на сетевые организации, так и на иных владельцев объектов теплосетевого хозяйства.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 11 ст. 15 Закона № 190-ФЗ теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, а также нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 года № 75-пп утверждает Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее – Министерство ТЭК и ЖКХ Тверской области).

В материалах тарифного дела ГУП «ДЕЗ» отсутствуют утвержденные Министерством ТЭК и ЖКХ Тверской области нормативы технологических потерь.

Оценив представленные в материалы судебного дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что на ответчика возложена обязанность по оплате истцу стоимости потерь ресурса, возникающих при его передаче.

В соответствии с ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что в рассматриваемый период договор оказания услуг по передаче тепловой энергии между сторонами не заключен. Однако указанное не освобождает теплоснабжающую организацию от обязанности возместить стоимость потерь тепловой энергии.

Эти факты сторонами не оспариваются, равно как между ними отсутствует спор относительно участков сетей, по которым производится передача тепловой энергии и иным показателям, использованным в расчетах потерь, что усматривается из сопоставления расчета истца с контррасчетом ответчика.

Разногласия сторон возникли в связи с определением длины участков тепловых сетей, по которым производится передача тепловой энергии потребителям, исчисление которой истцом и ответчиком различно.

В соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 года № 325 объем нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя определяется расчетным способом по формуле установленной Порядком.

В постановлении Администрации города Ржева от 10 августа 2017 года № 760 «Об определении теплоснабжающей организации, уполномоченной содержать в обслуживании бесхозяйные тепловые сети в городе Ржеве» указаны участки тепловых сетей с указанием их параметров, в том числе протяженности, диаметра. Эти же участки были перечислены сторонами в приложении № 1 к договору на оказание услуг по передаче теплоэнергии от 17 ноября 2021 года (л.д. 105)

Истец при расчете стоимости потерь теплоэнергии исходил из параметров сетей, указанных в данных документах.

Суд полагает возможным согласиться с позицией истца, поскольку иных данных об измененных параметрах тепловых сетей в городе Ржеве ответчик не представил.

Примененный истцом расчетный способ определения стоимости потерь тепловой энергии выполнен в соответствии с установленными нормами.

Методика и правильность произведенных истцом расчетов ответчиком документально не опровергнута.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании 270 782 руб. 90 коп. задолженности по компенсации потерь тепловой энергии в трубопроводах теплосети за май-июнь 2023 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлено о взыскании 2649 руб. 150 коп. неустойки за период с 27 июля 2023 года по 25 августа 2023 года с последующим по день фактической оплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (ч. 1 ст. 332 ГК РФ).

Размер неустойки установлен п. 9.3 ст. 15 закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным, согласуется с условиями договора, ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен. Доказательства оплаты неустойки в добровольном порядке ответчиком суду не представлены.

По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика.

Судебные акты, выполненные в виде электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» (ч. 1 ст. 177, ч. 1 ст. 186 АПК РФ) и считаются полученными на следующий день после дня их размещения на указанном сайте.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 



РЕШИЛ:

Взыскать с государственного унитарного предприятия Тверской области «Дирекция единого заказчика»  (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18 января 2017 года) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 14 октября 2015 года) 270 782 руб. 90 коп. задолженности по компенсации потерь тепловой энергии в трубопроводах теплосети за май-июнь 2023 года, 2649 руб. 15 коп. неустойки за период с 27 июля 2023 года по 25 августа 2023 года с последующим начислением неустойки с 28 августа 2023 года по день фактической уплаты, исходя из суммы долга 270 782 руб. 90 коп. и ставки, установленной ч. 9.3 ст. 15 федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Взыскать с государственного унитарного предприятия Тверской области «Дирекция единого заказчика» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18 января 2017 года) в пользу федерального бюджета 8469 руб. государственной пошлины.


Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ поле вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.


Судья                                                                                                    В.Ю. Янкина