Решение от 26 января 2023 г. по делу № А60-61027/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ


Дело №А60-61027/2022
26 января 2023 года
г. Екатеринбург





Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой, рассмотрев дело по заявлению Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Дирекция по инвестиционной деятельности" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.



Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


Судом 17.01.2022 путем подписания резолютивной части вынесено решение. Федеральное государственное унитарное предприятие "Дирекция по инвестиционной деятельности" обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "Дирекция по инвестиционной деятельности" (далее – заинтересованное лицо) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны Федеральным государственным унитарным предприятием "Дирекция по инвестиционной деятельности".

Прокуратурой установлено, что ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» на праве хозяйственного ведения принадлежит защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...>.

Указанное защитное сооружение гражданской обороны находится в собственности Российской Федерации.

В ходе проведения обследования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <...> на объекте выявлены следующие нарушения правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны:

Не организован учет ЗС ГО (отсутствует журнал учета ЗС ГО) (Приказ МЧС РФ от 21.07.2005 № 575);

Не назначено ответственное должностное лицо, в обязанности которого входит организация правильного учета ЗС ГО, содержание помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» глава I, п.1.3);

Ответственным лицом не разработана проектно-сметная документация, необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» глава I, п.1.3);

Не организовано выполнение спланированных работ ответственным лицом, согласно проектно-сметной документации, по ремонту и обслуживанию помещений и оборудования ЗС ГО (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» глава I, п.1.3);

Не создано звено (группа – вместимостью ЗС ГО от 150 и более человек) для обслуживания ЗС ГО в мирное время. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых создаются группы (звенья) по обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект ГО в зависимости от их вместимости. (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» глава I, п.1.4);

Штатная численность группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО не соответствует предъявляемым требованиям, а именно:

звено по обслуживанию ЗС ГО (в мирное время): комендант убежища, слесарь сантехник, электрик (электрик моторист – при наличии ДЭС), слесарь по вентиляции, связист – при наличии пункта управления;

звено по обслуживанию ЗС ГО (вместимостью 150 чел. и менее): командир звена, контролер, разведчик-химик, электрик, разведчик дозиметрист, слесарь по вентиляции, кладовщик-раздатчик, слесарь по водопроводу и канализации, сандружинница -2;

группа по обслуживанию ЗС ГО (вместимостью от 150 до 600 чел.): командир группы, заместитель командира группы по эксплуатации

оборудования, звено связи и разведки – 5 чел., звено по заполнению и размещению укрываемых – 4 чел., звено по обслуживанию оборудования – 6 чел., звено организации питания – 4 чел., медицинское звено – 5 чел.;

группа по обслуживанию ЗС ГО (вместимостью более 600 чел.): командир группы, заместитель командира группы по эксплуатации оборудования, заместитель командира по воспитательной работе, звено связи и разведки – 5 чел., звено по заполнению и размещению укрываемых – 5 чел., звено по обслуживанию фильтро-ветиляционного оборудования – 6 чел., звено организации питания – 4 чел., медицинское звено – 5 чел., звено электроснабжения – 5 чел., звено водоснабжения и канализации - 5 чел.;

при наличии в сооружении артезианской скважины командир звена - техник;

в сооружениях вместимостью 1200 чел. и более количество фасовщиков - раздатчиков увеличивается (из расчета 1 чел. на 300 укрываемых);

в сооружениях вместимостью 1200 чел. и более предусматривать врача (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» глава I, п.1.4, Приложение № 1);

Группа по обслуживанию защитного сооружения ГО не обеспечена средствами радиационной и химической разведки, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом согласно нормам оснащения (табелизации) (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава I, п. 1.5, Приложение № 2);

ЗС ГО не оснащено аптечками коллективными на расчетное количество укрываемых. При наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО врача дополнительно комплектуется набор врачебный, а при наличии фельдшера - набор фельдшерский. В период приведения ЗС ГО в готовность, комплектование указанных аптечек и коллективных наборов осуществляется медицинскими учреждениями (медицинскими пунктами, амбулаториями или поликлиниками), обслуживающими организации, за счет имущества текущего снабжения и приобретения недостающих предметов и имущества в аптечной сети (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава I, п. 1.6, Приложение № 3);

ЗС ГО используется для нужд организации без согласования (заключения) с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» глава III, п.3.1.1);

ЗС ГО используется под складские помещения (стоянку автомобилей, мастерские) при загруженности помещений сооружения более 50% от расчетной вместимости укрываемых (без освобождения от хранимого имущества), размещение и складирование имущества осуществляется с учетом обеспечения постоянного свободного доступа в технические помещения и к инженерно-техническому оборудованию ЗС ГО для его осмотра, обслуживания и ремонта (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» глава III, п.3.1.3);

11.Не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов, входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств, герметизации и гидроизоляции всего сооружения, инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 г. № 583 глава III, п.3.2.1);

12.При эксплуатации ЗС ГО в мирное время осуществляется:

-перепланировка помещений;

-устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;

-нарушение герметизации и гидроизоляции;

-демонтаж оборудования;

-применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений.

При наличии проектного обоснования и согласования (заключения) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям допускается устройство временных легкосъемных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п.3.2.2);

13.Пути движения, входы в ЗС ГО и аварийные выходы загромождены (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п.3.2.3);

14.Во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери находятся в закрытом положении не на подставках и не прикрыты съемными легкими экранами или щитами. На период использования помещений ЗС ГО в интересах производства и обслуживания населения для закрытия дверных проемов устанавливаются обычные двери. При этом дверная коробка или вставляется в дверной проем, или прикладывается к нему (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п.3.2.5);

15.Помещения ЗС ГО подтоплены или сырые. Температура в этих помещениях в зимнее и летнее время должна поддерживаться в соответствии с требованиями проекта (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п.3.2.7);

16.В помещении лечебного учреждения убежища произведена облицовка стен пластиковыми панелями. Поверхности стен затираются цементным раствором и окрашиваются масляной краской светлых тонов с матовой поверхностью. В операционно-перевязочных помещениях полы покрываются допущенными к применению синтетическими материалами светлых тонов (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 г. № 583 глава III, п.3.2.9);

17.В ЗС ГО не окрашены стены и потолки помещений фильтро- вентиляционной камеры поливинилацетатными красками (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п. 3.2.10);

18.В ЗС ГО окрашены резиновые детали уплотнения, резиновые амортизаторы, хлопчатобумажные, прорезиненные и резиновые гибкие вставки, металлические рукава, таблички с наименованием завода-изготовителя и техническими данными инженерно-технического оборудования (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п. 3.2.10);

19.Отсутствуют элементы инженерных систем внутри ЗС ГО, окрашены не в соответствующие цвета:

-в белый - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых;

-в желтый - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС;

-в красный - трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения;

-в черный - трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод;

-в зеленый - водопроводные трубы, баки запаса воды;

-в коричневый - трубы системы отопления;

-в серый - ЗГД, ГД, ставни, ворота, КИДы

(Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п. 3.2.10);

20.Инженерно-техническое оборудование защитного сооружения ГО отсутствует (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 г. № 583 глава III, п.3.2.11);

21.Система воздухоснабжения эксплуатируется в мирное время по режиму чистой вентиляции, не допускается эксплуатация в мирное время: вентиляционных систем защищенной ДЭС; фильтров-поглотителей; предфильтров; фильтров для очистки воздуха от окиси углерода (ФГ-70); средств регенерации воздуха; гравийных воздухоохладителей (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п.3.2.13);

22.Герметические клапаны, установленные до и после фильтров- поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, отсутствуют, за исключением периода работы системы фильтровентиляции при проверках (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п.3.2.17);

23.Аварийные резервуары для сбора фекалий отсутствуют. Задвижки на выпусках из резервуаров отсутствуют (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п.3.2.23);

24.В ЗС ГО не закрыты и не опечатаны санузлы, смонтированное оборудование (унитазы, смывные бачки, раковины) требуют ремонта, частично оборудование отсутствует (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п. 3.2.24);

25.Не назначено лицо, ответственное за эксплуатацию регенеративных установок (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п. 3.3.12);

26.Помещение со смонтированными регенеративными установками не закрыто и не опечатано лицом, ответственным за эксплуатацию установок (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п. 3.3.12);

27.Осуществляется допуск посторонних лиц в помещение со смонтированными регенеративными установками (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п. 3.3.12);

-План перевода ЗС ГО на режим убежища;

-План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации;

-Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;

-Список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО;

-Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО;

-Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации;

-Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО;

-Инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования;

-Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты;

-Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами;

-Инструкция по обслуживанию ДЭС;

-Инструкция по противопожарной безопасности;

-Правила поведения укрываемых в ЗС ГО

(Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п. 3.6);

35.Не установлен порядок (не производятся) ежегодных и специальных осмотров в порядке, установленном руководителем организации, эксплуатирующей ЗС ГО (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.1.1-4.1.8);

36.Система фильтровентиляции ЗС ГО (вентиляторы, фильтра, герметические клапаны, клапаны избыточного давления, противовзрывные устройства, регенеративные установки, воздухозаборы, измерительные приборы) отсутствует (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.3.1);

37.В ЗС ГО электродвигатели и электроручные двигатели промышленных вентиляторов отсутствуют (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.3.2);

38.В ЗС ГО фильтры-поглотители и регенеративные патроны отсутствуют (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 года № 583 глава IV, раздел 4.3.3);

39.В ЗС ГО фильтры-поглотители отсутствуют (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.3.3);

40.Фланцевое соединение фильтра с воздуховодом отсутствует (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.3.4);

41.Клапаны избыточного давления отсутствуют, тарель клапана не прижата к корпусу, рычаг не вращается на оси (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.3.6);

42.Герметические клапаны, вентиляторы и пускатели к ним не промаркированы, а на воздуховодах не обозначено направление движения воздуха (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.3.9);

43.ЗС ГО эксплуатируется без проверки по величине подпора воздуха на герметичность:

-закрываются все входные ворота, двери, ставни, люки, стопорятся клапаны избыточного давления, закрываются гермоклапаны и заглушки на воздуховодах вытяжных систем, сифоны заполняются водой;

-включается в работу приточная система вентиляции, отрегулированная на заданную проектом производительность, и по производительности вентиляторов определяется количество воздуха, подаваемого в убежище;

-измеряется подпор воздуха в убежище тягонапоромером или другим пригодным для этих целей прибором.

Определяются (при необходимости) места утечек воздуха по отклонению пламени свечи или с помощью мыльной пленки (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.3.10);

44.В ЗС ГО не проведено испытание сооружения и систем воздухоснабжения на способность поддержания установленных величин избыточного давления (подпора) воздуха (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.3.11);

45.В ЗС ГО фильтры-поглотители с просроченными сроками хранения (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.4);

46.Фильтры-поглотители эксплуатируются с явно выраженными дефектами (сквозное ржавление или деформация оболочки глубиной более 30мм, пересыпание или усадка шихты, переувлажнение или порыв фильтрующего материала) (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.4.4);

47.Системы водоснабжения, канализации и энергетических устройств защитного сооружения ГО содержатся в неисправном состоянии. (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.5);

48.Емкости запаса питьевой воды не оборудованы водоуказателями, водоразборными кранами, не имеют люки для возможности очистки и окраски внутренних поверхностей (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.5.2);

49.В напорных емкостях, аварийного запаса питьевой воды, не обеспечивается проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п.3.2.20);

50.Отсутствует заключение о санитарном соответствии на аварийные безнапорные емкости для хранения питьевой воды в ЗС ГО. Аварийные безнапорные емкости для питьевой воды должны содержаться в чистоте и заполняться водой при переводе на режим убежища (укрытия) после освидетельствования их представителями медицинской службы (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава III, п.3.2.21);

51.У агрегатов, имеющих электрический пуск, низкая зарядка аккумуляторных батарей. У агрегатов, имеющих пуск сжатым воздухом, низкое

(слабое) давление в пусковых баллонах (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.5.4);

52.Дверь в помещение электрощитовой не открывается наружу и не имеет самозапирающийся замок, открываемый без ключа с внутренней стороны помещения (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава IV, раздел 4.5.5);

53.Отсутствует план проведения ТО и ремонта технических систем и строительных конструкций ЗС ГО (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава V, раздел 5.1 и 5.2); не проводится планово-предупредительный ремонт в ЗС ГО (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава V, раздел 5.2);

54.Не нанесен знак установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава VI, раздел 6.2, п.6.2.1);

55.В защитном сооружении ГО не нанесены на защитно-герметические двери, ставни и двери порядковые номера белой краской. (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава VI, раздел 6.2, п.6.2.2.);

56.На территории предприятия не обозначены маршруты движения к защитному сооружению ГО (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава VI, раздел 6.2, п. 6.2.3 – 6.2.5);

57.Для доступа в ЗС ГО используется менее двух комплектов ключей. Один комплект хранится у коменданта ЗС ГО, другой - в местах, обеспечивающих круглосуточный и быстрый доступ к ним. В организациях второй комплект ключей должен храниться у ответственных дежурных, начальников смен, на проходных с круглосуточным дежурством и т.п., в жилом секторе - у дежурного диспетчерской службы территориального органа управления жилищным хозяйством и у арендаторов ЗС ГО (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 глава VI, раздел 6.2, п. 6.2.6).

Заявителем в отношении заинтересованного лица 01.11.2022 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда с нарушением требований законодательства об использовании федерального имущества, а также законодательства о гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В связи с тем, что рассмотрение дел об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) отнесено к подведомственности арбитражных судов, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области.

Исследовав материалы дела, суд признает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 7.24 Кодекса использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Поскольку органом, привлекающим в ответственности, в рассматриваемом случае является суд, в силу вышеназванной нормы применению подлежит трехмесячный срок давности привлечения.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения.

Рассматриваемое правонарушение является длящимся, следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности начинает течь с момента, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В данном случае лицу, уполномоченному составлять протокол об административном правонарушении (возбуждать дело об административном правонарушении), стало известно о совершении заинтересованным лицом административного правонарушения 12.10.2022, о чем указано в заявлении о привлечении к ответственности, соответственно, днем обнаружения правонарушения следует считать именно 12.10.2022.

Следовательно, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности в рассматриваемом случае истек 12.01.2023.

Таким образом, на момент принятия решения срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 Постановления от 27.01.2003 № 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что указанные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ надлежит отказать.

На основании ст. 4.5, ч.2 ст.7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.



СудьяЕ.В. Бушуева



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга (подробнее)

Ответчики:

ФГУП ДИРЕКЦИЯ ПО ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (подробнее)