Решение от 3 октября 2024 г. по делу № А40-153925/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-153925/24-26-1382
04 октября 2024 г.
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 26.09.2024

Полный текст решения изготовлен 04.10.2024


Арбитражный суд в составе судьи Нечипоренко Н. В.(единолично),

при ведении протокола судебного заседания, секретарем судебного заседания Бобровым Н.М.

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РЯЗАНСКОГО РАЙОНА" (109377, Г.МОСКВА, УЛ. 1-Я НОВОКУЗЬМИНСКАЯ, Д. 10, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2015, ИНН: <***>)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 7 165 948 руб. 86 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 паспорт, диплом, доверенность от 29.05.2024

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ГБУ «ЖИЛИЩНИК РЯЗАНСКОГО РАЙОНА» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании

7 165 948, 86 руб. неосновательного обогащения в размере стоимости платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

933 067, 98 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей указанных лиц, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске обстоятельством с учетом письменных пояснений.

Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве доводам.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник Рязанского района» (Истец) являлся управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресам:

109428, <...>;

109428, <...>;

109428 <...>, подлежащих выводу из эксплуатации и сносу по программе реновации.

В указанных МКД находились свободные (выведенные из эксплуатации, подлежащие сносу) жилые помещения, принадлежавшие на праве собственности городу Москве, представителем которого является Департамент городского имущества города Москвы, (Ответчик).

С даты возникновения права собственности города Москвы на жилые помещения в вышеуказанных домах, до даты фактического вывода из эксплуатации указанных помещений, а именно по 08.11.2022, 08.05.2024, 29.09.2022, ГБУ «Жилищник Рязанского района» оказывало коммунальные услуги, в соответствии с Уставом осуществлял управление жилищным фондом, содержал жилой фонд, самостоятельно и путем заключения соответствующих договоров с поставщиками коммунальных услуг, оказывало коммунальные услуги, следовательно, вправе требовать с получателей услуг, в том числе, с ответчика оплату за оказанные услуги ЖКХ.

Ответчик за период даты возникновения права, по 08.11.2022, 08.05.2024, 29.09.2022, не производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в установленные сроки, в результате чего за ним образовалась задолженность в размере 7 165 948, 86 руб.

Стоимость общих расходов по управлению и эксплуатации в 2022 году устанавливалась в соответствии со ставкой за техническое обслуживание нежилого фонда планово-нормативного расхода на 1 кв. м. общей площади помещения, установленной Постановлением Правительством Москвы от 07.12.2020 № 1899-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13 декабря 2016 г. № 848-ПП и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. № 1030-ПП»в размере 21,08 рублей (в том числе НДС - 18%).

Стоимость общих расходов по управлению и эксплуатации в 2023 году устанавливалась в соответствии со ставкой за техническое обслуживание нежилого фонда планово-нормативного расхода на 1 кв. м. общей площади помещения, установленной Постановлением Правительства г. Москвы 15 ноября 2022 г. № 2467- ПП «О внесении изменений в постановление Правительства г. Москвы от 13 декабре1 2016 г. №848-ПП» в размере 23,41 рублей (в том числе НДС - 18%).

Стоимость общих расходов по управлению и эксплуатации в 2024 году устанавливалась в соответствии со ставкой за техническое обслуживание нежилого фонда планово-нормативного расхода на 1 кв. м. общей площади помещения, установленной Постановлением Правительства г. Москвы от 08.12.2023 г. № 2420-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства г. Москвы от 13 декабря 2016 г. № 848-ПП» в размере 25,99 рублей (в том числе НДС - 18%).

В соответствии с Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 15.12.2021 №312-ТР «О корректировке на 2022-2023 годы установленных долгосрочных тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение для акционерного общества «Мосводоканал»» установлен тариф на услугу ХВС с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 43,57 руб./куб.м.; с 01.07.2022 по 30.06.2023 в размере 45,88 руб./куб.м.; а также по услуге водоотв. ХВС с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 32,02 руб./куб.м.; с 01.07.2022 по 30.06.2023 в размере 35,53 руб./куб.м.; с 01.07.2023 по 31.12.2023 в размере 36,95 руб./куб.м.

В соответствии с Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 15.12.2021 №313-ТР «О корректировке на 2022-2023 годы установленных долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность) и на услуги по передаче тепловой энергии для публичного акционерного общества «Московская объединенная энергетическая компания»» установлен тариф с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 2 546,83 руб./Гк, с 01.07.2022 по 30.06.2023 в размере 2 684,36 руб./Гк, с 01.07.2023 по 31.12.2023 в размере 2 792,81  руб./Гк.

В соответствии с Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 15.12.2021 №315-ТР «О корректировке на 2022-2023 годы установленных долгосрочных тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую публичным акционерным обществом "Московская объединенная энергетическая компания" потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения» установлен тариф с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 211,67 руб./куб.м с 01.07.2022 по 30.06.2023 в размере 223,04 руб./куб.м, с 01.07.2023 по 31.12.2023 в размере 232,03 руб./куб.м.

В соответствии с Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 15.12.2021 №312-ТР «Об установлении на 2024-2028 годы установленных долгосрочных тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение для акционерного общества "Мосводоканал»» установлен тариф на услугу ХВС с 01.01.2024 по 30.06.2024 в размере 50,93 руб./куб.м, а так же по услуге водоотв. ХВС с 01.01.2024 по 30.06.2024 в размере 39,97руб./куб.м.

В соответствии с Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 15.12.2023 № ДПР-ТР-285/23 «О корректировке на 2024-2028 годы установленных долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность) и на услуги по передаче тепловой энергии для публичного акционерного общества «Московская объединенная энергетическая компания» установлен тариф с 01.01.2024 по 30.06.2024 в размере 2 912,53 руб/Гк.

В соответствии с Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 15.12.2023 №ДПР-ТР-289/23 «Об установлении на 2024-2028 годы долгосрочных тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую публичным акционерным обществом «Московская объединенная энергетическая компания» потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения», установлен тариф с 01.01.2024 по 30.06.2024 в размере 243,16 руб./куб.м.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут, соответственно, органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника - помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны все физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся жилые помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, бремя содержания имущества с момента фактической передачи квартир и до их заселения нанимателям лежит на их собственнике.

На основании положения ст. ст. 152,153,158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны вносить плату за коммунальные услуги и участвовать в расходах на содержание общего имущества в силу закона, а не в зависимости заключения или не заключения договора управления с обслуживающей организацией. При этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется по правилам, установленным в п. 1 ст. 37 ЖК РФ, то есть, пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику. Ответчик является собственником жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, указанных выше. В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Ответчику ежемесячно доставлялись ЕПД (текущие и долговые) на бумажном носителе в почтовые ящики многоквартирных жилых домов, согласно действующему законодательству (п. 2 ст. 155 ЖК РФ).

Оплата за ЖКУ от ответчика не поступала, таким образом ответчик нарушает действующее законодательство.

В силу статьи 153 ЖК РФ

1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Пунктом 12 Верховного Суда РФ от Пленума 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», разъясняется: Наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Департамент городского имущества города Москвы - собственник жилых помещений, расположенных по спорным адресам. Общая площадь принадлежащего имущества: 9 163 кв.м.

Департамент городского имущества города Москвы являлся потребителем услуг, предоставляемых ГБУ «Жилищник Рязанского района».

Стоимость платы за жилые помещения и коммунальные услуги за спорный период, является для ответчика неосновательным обогащением.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика составила:

7 165 948, 86 руб. неосновательного обогащения в размере стоимости платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

933 067, 98 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Письменная претензия об оплате задолженности Ответчиком не исполнена.


В связи с неоплатой ответчиком истцу спорной задолженности в установленные сроки, истцом заявлены исковые требования.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 08.07.2021), в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик в нарушение ст.65 АПК РФ не представил доказательств оплаты задолженности за спорный период в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.

Доводы Ответчика в обоснование возражений по иску отклоняются судом по следующим основаниям.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частями 1 и 8 статьи 3 Закона города Москвы № 65 от 20 декабря 2006 года «О Правительстве Москвы» установлено, что систему органов исполнительной власти города Москвы образуют Правительство Москвы, а также подведомственные Правительству Москвы отраслевые, территориальные органы исполнительной власти города Москвы. Правительство Москвы руководит деятельностью департаментов, комитетов, главных управлений, инспекций, префектур административных округов города Москвы и управ районов г. Москвы.

Статьей 11 Закона города Москвы № 65 от 20 декабря 2006 года «О Правительстве Москвы» установлено, что Правительство Москвы в пределах своих полномочий: организует и осуществляет управление собственностью города Москвы и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению собственностью города Москвы соответствующие органы исполнительной власти.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Закона города Москвы № 65 от 20 декабря 2006 года «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы осуществляет свои полномочия непосредственно через подведомственные ему органы исполнительной власти города Москвы.

Пунктом 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по выполнению полномочий собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы Департамент является представителем субъекта Российской Федерации - города Москвы, выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

Согласно статьям 153, 154, 155 ЖК РФ каждый собственник жилого помещения обязан ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и за, коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и за коммунальные услуги для собственников жилого помещения включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Собственником квартир в МКД является город Москва в лице Департамента городского имущества города Москвы (Ответчик).

В силу п.1 ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе пользования помещениями частного, государственного, муниципального жилищного фонда, содержания помещений, внесения платы за жилое помещение, коммунальные и связанные с ними услуги.

Согласно п.1 ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с ч. 2, 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги;

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В материалы дела представлены в т.ч. расчеты по задолженности за коммунальные услуги.

Стоимость коммунальных услуг рассчитана, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта и исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых уполномоченном органом.

Мотивированных замечаний по объему и качеству оказанных услуг Ответчик не заявлял в установленные сроки, задолженность не оспаривал.

Таким образом, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст.8, 9, 11, 12, 210, 309, 310, 395, 1102, 1107 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 104, 110, 123, 156, 167-171,176,180,181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РЯЗАНСКОГО РАЙОНА" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2015, ИНН: <***>) неосновательное обогащение в размере 7 165 948 руб. 86 коп. за потребленные услуги, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 933 067,98 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 63 495 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                                          Н.В. Нечипоренко