Решение от 23 ноября 2021 г. по делу № А60-46512/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-46512/2021
23 ноября 2021 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.В. Марьинских рассмотрел дело по исковому заявлению

акционерного общества "ЮГРА-ЭКОЛОГИЯ" (ИНН 8601065381, ОГРН 1178617020262)

к обществу с ограниченной ответственностью ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ "КАШАЛОТ" (ИНН 6679113421, ОГРН 1186658000484)

о взыскании 55741 рубля 28 коп.


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


Истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением о взыскании с ответчика 55741 рубль 28 коп., в том числе:

- 50220 рублей 87 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в рамках договора №ЮЭ01КОСУ00003169 от 01.12.2019 за период сентябрь 2019 года и с декабря 2019 года по январь 2020 года,

- 5521 рубль 41 коп. неустойки за период с 11.01.2020 по 20.09.2020, с продолжением начисления неустойки по день фактической уплаты долга.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.11.2020 дело №А75-15114/2020 передано на рассмотрение Арбитражного суда Свердловской области.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.09.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, ответчиком направлена заявка на заключение договора, однако сам договор ответчиком не получен, услуги оказывались истцом ответчику, но не в исковой период, по фактически оказанным услугам задолженности у ответчика перед истцом не имеется.

Истцом позиция по доводам отзыва не сформирована и в материалы дела не направлена.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Арбитражным судом Свердловской области дело рассмотрено в порядке упрощенного производства с подписанием резолютивной части решения от 10.11.2021.

В силу части 2 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

В Арбитражный суд Свердловской области 16.11.2021 от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

В связи с поступлением от ответчика ходатайства о составлении мотивированного решения, решение подлежит изготовлению в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что истец в соответствии с Соглашением №25 «Об организации деятельности; по обращению с твердыми коммунальными отходами», заключенным с Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 02.04.2018, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности, включающей: Городской округ город Пыть-Ях, Нефтеюганский муниципальный район, Городской округ город Нефтеюганск, Кондинский муниципальный район, Городской округ город Урай, Городской округ город Нягань, Ханты-Мансийский муниципальный район, Городской округ город Ханты-Мансийск Советский муниципальный район, Городской округ город Югорск, Октябрьский муниципальный район.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с "вердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Правил обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с условиями договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 24.7 ФЗ-89, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В силу пункта 8 (17) постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8(7) Правил 1156.

В соответствии с пунктом 8 (4) Правил 1156 Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте Регионального оператора https://www.yugra-ecology.ru/ в установленные сроки в смысле требований п. п. 8 (5) - 8 (7) Правил 1156.

Пунктом 8(18) Правил 1156 закреплено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением, и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услуги Регионального оператора.

В соответствии с Правилами 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

На основании пункта 8(15) Правил обращения с ТКО в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих правил.

Обращаясь в суд с иском по настоящему делу, истец указывает, что между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор №ЮЭ01КОС00003169 от 01.12.2019, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре (п. 1 договора).

Ответчик, подтверждая направление в адрес истца заявки на заключение договора, указывает на неполучение договора от истца, признавая при этом факт принятия услуг истца и их оплаты, но не в исковой период.

В материалы настоящего дела заявка на заключение договора, доказательства направления договора не представлены.

Вместе с тем, самим ответчиком в отзыве признан факт оказания истцом соответствующих услуг и принятия их ответчиком в иной период.

В первоначально представленном в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отзыве ответчик указывал, что вплоть до 05.12.2019 сторонами велась переписка об условиях заключения договора, из чего также следует, что проект договора на обращение с ТКЛ у ответчика имелся.

Более того, как указано ранее, пунктом 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ установлено, что региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Из искового заявления следует, что в период с сентября 2019 года по январь 2020 года истцом ответчику оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 83701 рубль 45 коп. (16740*5).

По расчетам истца, ко дню обращения истца в суд с иском задолженность частично погашена ответчиком и составила 50220 рублей 87 коп. за период сентябрь 2019 года и с декабря 2019 года по январь 2020 года.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При проверке произведенных истцом расчетов судом установлено, что заявленные исковые требования не соответствуют произведенным истцом расчетам, согласно которым задолженность за указанный период сентябрь 2019 года и с декабря 2019 года по январь 2020 года составила 50041 рубль 86 коп. (истцом не в полном объеме учтена оплата по платежному поручению №478016 от 09.09.2020 – 179 рублей 42 коп., отнесенная согласно расчету истца за сентябрь 2019 года), в связи с чем в указанной части требования истца признаны подлежащими удовлетворению частично.

Доводы ответчика об отсутствии факта оказания услуг в спорный период ответчиком не подтверждены.

В соответствии с п.13 договора, п. 16 формы типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утв. Постановлением Правительства от 12.11.2016 N 1156 в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

В адрес истца акт о нарушении им обязательств по договору не направлялся.

Ссылка ответчика на то, что в спорный период услуги оказаны иным лицом судом первой инстанции рассмотрена и обоснованно признана несостоятельной, так как с 01.01.2019 в соответствии с ч. 1 ст. 24.6, ч. 4. ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п.п. 4, 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, исключительно региональный оператор вправе осуществлять обращение ТКО в соответствующей зоне деятельности.

В связи с несвоевременной оплатой долга истцом в рамках настоящего дела заявлено требование о взыскании с ответчика 5521 рубль 41 коп. неустойки за период с 11.01.2020 по 20.09.2020, с продолжением начисления неустойки по день фактической уплаты долга.

В силу ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Согласно положениям п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Как следует из п.18 договора, п.22 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утв. Постановлением Правительства от 12.11.2016 N 1156 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с произведенными истцом расчетами неустойки за период с 11.01.2020 по 20.09.2020 составила 5521 рубль 41 коп.

Произведенные истцом расчеты соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и не нарушают прав ответчика.

По смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактической уплаты долга заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению (п.65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», пункт 14 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом ВС РФ от 19.10.2016).

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Поскольку требования истца признаны подлежащими удовлетворению частично, расходы по уплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям.

на основании ст.309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования акционерного общества "ЮГРА-ЭКОЛОГИЯ" удовлетворить частично.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ "КАШАЛОТ" в пользу акционерного общества "ЮГРА-ЭКОЛОГИЯ" 55562 рубля 86 коп., в том числе 50041 рубль 45 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в рамках договора №ЮЭ01КОСУ00003169 от 01.12.2019 за период сентябрь 2019 года и с декабря 2019 года по январь 2020 года, и 5521 рубль 41 коп. неустойки за период с 11.01.2020 по 20.09.2020, с продолжением начисления неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты, с суммы долга 50041 рубль 45 коп. за период с 21.09.2020 по день фактической уплаты долга, а также 2222 рубля 82 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. В удовлетворении исковых требований акционерного общества "ЮГРА-ЭКОЛОГИЯ" в оставшейся части отказать.

4. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья Г.В. Марьинских