Решение от 3 марта 2026 г. АС города МосквыАрбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: Об обжаловании отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А40-305970/25-147-2435 г. Москва 04 марта 2026 г. Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2026года Полный текст решения изготовлен 04 марта 2026 года Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В., единолично При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Интеграция-А» (103001, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.04.2015, ИНН: <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 03.11.2009) о признании незаконным решения при участии: от заявителя – ФИО1 (паспорт, диплом, по дов. от 20.02.2026 г.) от ответчика – ФИО2 (удостов., диплом, по дов. от 12.01.2026 г.) ООО «Интеграция-А» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее – Ответчик, Управление) о признании незаконны решения от 15.12.25 № КУВД-001/2025-50032038/8. Требования уточнялись, приняты судом к рассмотрению в указанной редакции в порядке ст. 49 АПК РФ. Представитель заявителя поддержал заявленные требования. Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен. Изучив материалы дела, выслушав представителей лица, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям. Как следует из заявления и материалов дела, ООО «Интеграция-А» принадлежит на праве собственности здание по адресу <...>, кад. № 77:01:0001067:1025 (далее - Здание). Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.01.2023 по делу № № А40-60029/21-41-304 установлено: признать право собственности ООО «Интеграция-А» на пристройку к зданию по адресу: <...> (помещение вестибюля площадью 53,2 кв. м и тамбура площадью 2,2 кв. м). 11.09.2025 ООО «Интеграция-А» обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением № КУВД-001/2025-50032038 в отношении Здания, приложив решение Арбитражного суда города Москвы от 09.01.2023 по делу № № А40-60029/21-41-304, технический план и иные документы. В дальнейшем в связи с замечаниями регистратора, предоставлялись уточненные технические планы. 15.12.2025 г. Управление Росреестра по Москве на основании ст. 27 закона «О государственной регистрации недвижимости» отказало Заявителю в осуществлении государственного кадастрового учета Здания. Не согласившись с данным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с рассматриваемым заявлением. Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. Согласно п. п. 3 и 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав). Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. При этом перечень оснований, наличие которых необходимо для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен ст. 14 указанного Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Как следует из пункта 2 части 2 статьи 14 Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки. Из положений ч.2 ст.1, ч.1 и ч.2 ст.7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.1 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что достоверность сведений недвижимом имуществе является одним из основных принципов и требований к составу и правилам ведения Единого государственного реестра недвижимости. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества. Согласно пункту 5 статьи 18 Закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами. В соответствии со статьей 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации отказывается в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона. Согласно пп. 7 п. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Именно кадастровый инженер обладающей специальными знаниями подготавливает технический план. Как установлено судом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 09.01.2023 по делу № № А40-60029/21-41-304 признано право собственности ООО «Интеграция-А» на пристройку к Зданию в составе помещения вестибюля площадью 53,2 кв. м и тамбура площадью 2,2 кв. м. Таким образом, представленное в Управление Росреестра по Москве решение суда вступило в законную силу, содержит необходимые сведения для проведения регистрационных действий. Представленный технический план был подготовлен на основании решения суда, признающего право собственности ООО "Интеграция-А" на пристройку 55,4 кв.м. (в составе вестибюля - 53,2 кв. м и тамбура - 2, 2 кв. м), с учетом которой общая площадь здания составляет 876,3 кв.м (820.9 - 55.4 кв.м.). Поэтажные планы составлены на основании сведений ЕГРН по выписке 16 марта 2021г. № КУВИ-999/2021-164675. Планы этажей в техплане соответствуют сведениям ЕГРН за исключением цокольного этажа, в части признанной судом пристройки. В связи с этим, именно решение Арбитражного суда города Москвы от 09.01.2023 по делу № № А40-60029/21-41-304 является основанием для осуществления регистрационных действий. Таким образом, Заявителям были представлены все необходимые документы для регистрации. Следовательно, у Управления отсутствовали правовые основания для отказа в осуществлении регистрационных действий по указанным в уведомлении основаниям. В данном случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными. Судом проверены все доводы ответчика, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690). Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает на заинтересованное лицо обязанность произвести действия по кадастровому учету по заявлению № КУВД-001/2025- 50032038 в установленном законодательством о регистрации недвижимости порядке и срокис. Согласно ст.110 АПК РФ, с учетом положений ч.1ст.333.37 НК РФ, уплаченная госпошлина в размере 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика. Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд Решения Управления Росреестра по Москве от 15.12.25 № КУВД-001/2025-50032038/8 – признать незаконными и отменить в полном объеме. Обязать Управление Росреестра по Москве произвести действия по кадастровому учету по заявлению № КУВД-001/2025- 50032038 в установленном законодательством о регистрации недвижимости порядке и сроки. Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ООО «Интеграция-А» 50 000 руб. оплаченной госпошлины. Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья: Н.В. Дейна Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ООО "ИНТЕГРАЦИЯ-А" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)Судьи дела:Дейна Н.В. (судья) (подробнее) |