Решение от 21 марта 2023 г. по делу № А71-2741/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 2741/2022
21 марта 2023 года
г. Ижевск


Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.А. Ветошкиной, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения города Ижевска "Служба городского строительства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Спарта" (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании ответчика в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить истцу обеспечение исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0813500000119011458 от 10.10.2019 на сумму 2 448 643 руб. 80 коп., взыскании с ответчика 13 122 889 руб. 29 коп. пени за просрочку предоставления обеспечения исполнения гарантийных обязательств по муниципальным контрактам № 0813500000119011458 от 10.10.2019 в размере 9 135 014 руб. 16 коп., № 0813500000119011441 от 10.10.2019 в размере 2 267 349 руб. 47 коп, № 0813500000119011424 от 10.10.2019 в размере 1 720 525 руб. 66 коп., с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании участвовали:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 14 от 09.01.2023,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 20.12.2022.

Муниципальное казенное учреждение города Ижевска "Служба городского строительства" (далее – МКУ Горстрой, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Общество с ограниченной ответственностью "Спарта" (далее – ООО «Спарта», общество) об обязании предоставить обеспечение исполнения гарантийных обязательств в сумме 6 347 543 руб. 53 коп., о взыскании 9 993 461 руб. 76 коп. штрафа по муниципальным контрактам № 0813500000119011441 от 10.10.2019, № 0813500000119011424 от 10.10.2019, № 0813500000119011457 от 10.10.2019, № 0813500000119011458 от 10.10.2019, № 0813500000119007701 от 13.08.2019, № 0813500000120006443 от 08.06.2020.

Определением суда от 02.12.2022 по ходатайству истца выделены из настоящего дела № А71-2741/2022 следующие требования:

1) об обязании ответчика в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить истцу обеспечение исполнения гарантийных обязательства по муниципальному контракту № 0813500000119007701 от 13.08.2019 на сумму 1 486 851 руб. 18 коп. и взыскании с ответчика 2 142 114 руб. 40 коп. штрафа по муниципальному контракту № 0813500000119007701 от 13.08.2019 с присвоением делу номера А71-20854/2022; объединить дело № А71-20854/2022 в одно производство с делом № А71-488/2021 для совместного рассмотрения;

2) об обязании ответчика в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить истцу обеспечение исполнения гарантийных обязательства по муниципальному контракту № 0813500000120006443 от 08.06.2020 на сумму 1 079 602 руб. 43 коп. и взыскании с ответчика 1 510 892 руб. 34 коп. штрафа по муниципальному контракту № 0813500000120006443 от 08.06.2020 с присвоением делу номера А71-20855/2022; объединить дело № А71-20855/2022 в одно производство с делом № А71-13466/2021 для совместного рассмотрения;

3) об обязании ответчика в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить истцу обеспечение исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0813500000119011457 от 10.10.2019 на сумму 1 332 446 руб. 12 коп. и взыскании с ответчика 1 219 570 руб. 84 коп. штрафа по муниципальному контракту № 0813500000119011457 от 10.10.2019 с присвоением делу номера А71-20856/2022; объединить дело № А71-20856/2022 в одно производство с делом № А71-489/2021 для совместного рассмотрения.

В ходе судебного разбирательства судом рассмотрено и на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором просит суд обязать ответчика в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить истцу обеспечение исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0813500000119011458 от 10.10.2019 на сумму 2 448 643 руб. 80 коп. и взыскать с ответчика 13 122 889 руб. 29 коп. пени за просрочку предоставления обеспечения исполнения гарантийных обязательств по муниципальным контрактам № 0813500000119011458 от 10.10.2019 в размере 9 135 014 руб. 16 коп., № 0813500000119011441 от 10.10.2019 в размере 2 267 349 руб. 47 коп, № 0813500000119011424 от 10.10.2019 в размере 1 720 525 руб. 66 коп., с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ судебное заседание проведено 06, 14 марта 2023 года, с перерывом в заседании суда.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит суд обязать ответчика в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить истцу обеспечение исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0813500000119011458 от 10.10.2019 на сумму 2 448 643 руб. 80 коп., взыскать с ответчика 14 601 194 руб. 99 коп. пени за просрочку предоставления обеспечения исполнения гарантийных обязательств по муниципальным контрактам № 0813500000119011458 от 10.10.2019 в размере 8 853 414 руб. 24 коп., с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства, № 0813500000119011441 от 10.10.2019 в размере 3 435 578 руб. 21 коп, № 0813500000119011424 от 10.10.2019 в размере 2 312 202 руб. 54 коп.

Ходатайство судом рассмотрено и на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

Представитель ответчика в судебном заседании представил возражения на уточнение исковых требований, которые приобщены судом к материалам дела, исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в ранее представленных отзывах на иск.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, заслушав участников процесса, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между учреждением (заказчик) и обществом (подрядчик) на основании электронного аукциона, проведенного в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заключен муниципальный контракт от 10.10.2019 № 0813500000119011458 (далее – контракт № 0813500000119011458, т. 1 л. д. 64-72), согласно п. 1.1 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение работ по замене оконных блоков в образовательных учреждениях Устиновского района г. Ижевска: МБОУ «СОШ №7», МБОУ СОШ №16, МБОУ «СОШ №49», МБОУ «СОШ №50», МБОУ №76 «Школа безопасности имени героя Советского Союза ФИО4.», МКОУ «Школа №92», МБДОУ №14, МБДОУ №18, МБДОУ №51, МБДОУ №106, МБДОУ №193, МБДОУ №209, МБДОУ №212, МБДОУ №221, МБДОУ №223, МБДОУ №226, МБДОУ №229, МАДОУ «Детский сад №253», МБДОУ №258, МБДОУ №260, МАДОУ «Детский сад №269» (далее – объект).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта № 0813500000119011458 его цена составляет 43 265 406 руб. 86 коп., НДС не облагается.

Дополнительным соглашением №4 от 15.12.2020 к контракту № 0813500000119011458 цена контракта определена в размере 43 828 783 руб. 39 коп.

Также между учреждением (заказчик) и обществом (подрядчик) на основании электронного аукциона, проведенного в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заключен муниципальный контракт от 10.10.2019 № 0813500000119011441 (далее – контракт № 0813500000119011441, т. 1 л. д. 10-17), согласно п. 1.1 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение работ по замене оконных блоков в образовательных учреждениях Первомайского района г. Ижевска: МБОУ «СОШ №68», МАОУ «СОШ №74», МБОУ «СОШ №90 с углубленным изучением отдельных предметов», МБОУ «СОШ №91№, МБОУ «Международный образовательный комплекс Гармония-школа №97» (корпус №2), МБОУ «Международный образовательный комплекс Гармония-школа №97», МБДОУ №22, МБДОУ №24, МБДОУ №58, МБДОУ №95, МБДОУ №153, МБДОУ №222, МБДОУ №291 (корпус №1 и №2 с переходом) (далее – объект).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта № 0813500000119011441 его цена составляет 32 353 117 руб. 31 коп., НДС не облагается.

Дополнительным соглашением №4 от 15.12.2020 к контракту № 0813500000119011441 цена контракта определена в размере 33 039 700 руб. 71 коп., без НДС.

Также между учреждением (заказчик) и обществом (подрядчик) на основании электронного аукциона, проведенного в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заключен муниципальный контракт от 10.10.2019 № 0813500000119011424 (далее – контракт № 0813500000119011424, т. 1 л. д. 33-40), согласно п. 1.1 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение работ по замене оконных блоков в образовательных учреждениях Ленинского района г. Ижевска: МБОУ «Гимназия №6 им. Габдуллы Тукая», МБОУ «СОШ №17», МБОУ «СОШ №85№, МБОУ «СОШ №89», МБОУ «СОШ №100», МБДОУ №37, МБДОУ №60, МБДОУ №170, МБДОУ №213, МБДОУ №219, МБДОУ №281.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта № 0813500000119011424 его цена составляет 25 266 032 руб. 77 коп., НДС не облагается.

Дополнительным соглашением №3 от 15.12.2020 к контракту № 0813500000119011424 цена контракта определена в размере 25 549 199 руб. 39 коп.

В пунктах 3.1 контрактов установлен срок выполнения работ: с момента заключения контракта до 30.11.2019.

Согласно пунктам 13.8 контрактов подрядчик обязан предоставить обеспечение исполнения гарантийных обязательств, указанных в п. 8.2 настоящего контракта.

В силу буквально толкования пункта 13.9 контрактов исполнение гарантийных обязательств по контракту может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет. Способ обеспечения исполнения гарантийных обязательств определяет подрядчик самостоятельно.

В соответствии с пунктом 13.10 контракта № 0813500000119011458 размер обеспечения гарантийных обязательств устанавливается в размере 5% начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 2 448 643 руб. 80 коп.

Обеспечение исполнения гарантийных обязательств предоставляется подрядчиком заказчику до подписания сторонами акта приемки результатов выполненных работ (пункт 13.11 контракта № 0813500000119011458).

В подпунктах "б" пунктов 9.8 контрактов предусмотрена ответственность подрядчика за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе, гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом: подрядчик уплачивает штраф в размере 5% от цены контракта (этапа) (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 9.9-9.13).

Согласно п. 9.5 контрактов в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также и иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В пунктах 9.6 контрактов предусмотрена ответственность подрядчика за просрочку исполнения обязательств по контракту в виде пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически выполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Работы по контракту № 0813500000119011458 выполнены обществом в полном объеме, но с нарушением установленного срока, приняты учреждением без возражений по акту о приемке выполненных работ формы КС-2 №113 от 18.12.2020, справке формы КС-3 №17 от 18.12.2020 на сумму 43 828 783 руб. 39 коп. (т. 1 л. д. 81-82)

Работы по контракту № 0813500000119011441 выполнены обществом в полном объеме, но с нарушением установленного срока, приняты учреждением без возражений по акту о приемке выполненных работ формы КС-2 №86 от 18.12.2020, справке формы КС-3 №17 от 18.12.2020 на сумму 33 039 700 руб. 71 коп. (т. 1 л. д. 30-32).

Работы по контракту № 0813500000119011424 выполнены обществом в полном объеме, но с нарушением установленного срока, приняты учреждением без возражений по акту о приемке выполненных работ формы КС-2 №72 от 18.12.2020, справке формы КС-3 №15 от 18.12.2020 на сумму 25 549 199 руб. 39 коп. (т. 1 л. д. 47-48).

Ссылаясь на нарушение обществом сроков выполнения работ по контрактам и непредоставление обеспечения гарантийных обязательств по контрактам, учреждение направило в адрес общества досудебные претензии с требованиями предоставить обеспечение гарантийных обязательств, а также уплатить штраф и пени за нарушение сроков выполнения работ по контрактам (т. 1 л. д. 130-133).

Неисполнение указанных требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения учреждения в Арбитражный суд Удмуртской Республики с рассматриваемым иском об обязании в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить истцу обеспечение исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0813500000119011458 на сумму 2 448 643 руб. 80 коп. и взыскании с ответчика 14 601 194 руб. 99 коп. пени за просрочку предоставления обеспечения исполнения гарантийных обязательств по муниципальным контрактам № 0813500000119011458 в размере 8 853 414 руб. 24 коп., № 0813500000119011441 в размере 3 435 578 руб. 21 коп, № 0813500000119011424 в размере 2 312 202 руб. 54 коп., с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства (с учетом ходатайств об уточнении исковых требований).

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд установил, что пунктами 13.8-13.10 контракта № 0813500000119011458 на общество возложена обязанность по предоставлению обеспечения гарантийных обязательств.

В соответствии с пунктом 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 данного Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона.

С учетом изложенного, ответчик на основании пункта 13.10 контракта № 0813500000119011458 обязан предоставить обеспечение гарантийных обязательств по данному контракту в размере 2 448 643 руб. 80 коп.

Общество доказательств предоставления обеспечения гарантийных обязательств по контракту № 0813500000119011458 ни в виде банковской гарантии, ни в виде внесения денежных средств на указанный заказчиком счет в материалы дела не представило.

При таких обстоятельствах, требование истца о понуждении общества к исполнению взятых на себя обязательств в виде предоставления обеспечения гарантийных обязательств на сумму 2 448 643 руб. 80 коп. по муниципальному контракту № 0813500000119011458 заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 14 601 194 руб. 99 коп. пени за просрочку предоставления обеспечения исполнения гарантийных обязательств по муниципальным контрактам № 0813500000119011458 в размере 8 853 414 руб. 24 коп., с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства, № 0813500000119011441 в размере 3 435 578 руб. 21 коп, № 0813500000119011424 в размере 2 312 202 руб. 54 коп.,

В силу пункта 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 гг. обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым: а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами.

В данном случае, работы по контрактам выполнены ответчиком в полном объеме и сданы в 2020 г.

Суд принимает во внимание, что дополнительными соглашениями к контрактам сторонами изменялись цены контрактов и объем работ. Вместе с тем, из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае изменение условий контрактов не было направлено на уменьшение цены и объемов работ для того, чтобы частично исполненный контракт мог считаться исполненным полностью, а было связано с корректировкой видов и объемов работ в силу объективных обстоятельств. Итоговая стоимость работ по контрактам определена сторонами в дополнительных соглашениях от 15.12.2020 и отражена в актах формы КС-2 и справках формы КС-3.

Учреждение указывает, что работы по контрактам выполнены полностью, но с просрочкой, в том числе, с просрочкой предоставления обеспечения исполнения гарантийных обязательств по муниципальным контрактам.

Установлено, что общество предоставило обеспечение исполнения гарантийных обязательств по контракту № 0813500000119011441 – 20.12.2021, по контракту № 0813500000119011424 – 15.12.2021, по контракту № 0813500000119011458 – не предоставило по настоящее время.

Вместе с тем, в данном случае, непредоставление обеспечения гарантийных обязательств представляет собой просрочку, следовательно, не может влечь наложение штрафа, предусмотренного пунктом 9.8 контрактов, поскольку в указанном пункте применение штрафа при просрочке исполнения обязательств (в том числе, гарантийного обязательства) исключено.

Таким образом, основания для взыскания штрафа по пункту 9.8 контрактов отсутствуют.

Так, на основании части 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок начисления штрафов, предусмотренных положениями статьи 34 Закона N 44-ФЗ, установлен Правилами определения размера штрафа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 (далее - Правила N 1042).

Согласно пункту 3 Правил N 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе, гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в порядке, установленном данным пунктом (за исключением случаев, предусмотренных п. 4 - 8 настоящих Правил).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в порядке, установленном названным пунктом (пункт 6 Правил N 1042).

Из указанных положений следует, что Правилами N 1042 установлены императивные правила определения размера штрафа в зависимости от вида нарушенных обязательств с разделением их на стоимостные и нестоимостные.

По смыслу Правил N 1042 к стоимостным условиям контракта относятся те, в которых установлены обязательства, исполнение которых можно оценить в стоимостном (денежном) выражении.

С учетом положений части 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ, проанализировав существо вменяемого подрядчику нарушения условий контрактов, положения Правил N 1042, суд приходит к выводу, что непредоставление обеспечения гарантийных обязательств не является нарушением, имеющим стоимостное выражение, поскольку проявляется в нарушении условия контракта о представлении заказчику определенных контрактом документов, что само по себе не может иметь денежного (или стоимостного) выражения.

Обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), не имеющие стоимостного выражения - это все обязательства, которые поставщик (подрядчик, исполнитель) должен исполнить на основании контракта, заключенного в соответствии со статьей 34 Закона N 44-ФЗ, за исключением обязательств по поставке товара (выполнению работ, оказанию услуг) надлежащего качества и в оговоренном контрактом количестве (объеме).

Обеспечение гарантийных обязательств относится к числу обязательств, не имеющих стоимостного выражения, является акцессорным к основному обязательству подрядчика. При этом сумма обеспечения не является стоимостным выражением обязательства по предоставлению обеспечения.

Подпунктом «б» пунктов 9.11 контрактов предусмотрена ответственность подрядчика за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Таким образом, оценив условия контрактов с учетом положений статьи 431 ГК РФ, проанализировав существо вменяемого подрядчику нарушения условий контрактов, принимая во внимание наличие в контрактах специального вида ответственности за нарушение обязательства, не имеющего стоимостного выражения, учитывая, что непредставление обеспечения гарантийных обязательств является именно нарушением обязательства, не имеющего стоимостного выражения, суд приходит к выводу о том, что начисление учреждением штрафа за непредоставление обеспечения на основании пункта 9.8 контрактов в общей сумме 14 601 194 руб. 99 коп. необосновано и неправомерно.

За указанное нарушение подлежит начислению штраф в сумме 5000 руб. по каждому контракту.

Вместе с тем, поскольку сумма штрафов не превышает 5% от цены по каждому контракту, он подлежит списанию по приведенным в настоящем постановлении основаниям.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика 14 601 194 руб. 99 коп. штрафа, предусмотренного п. 9.8 контрактов, являются необоснованными, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований в указанной части суд отказывает

Доводы учреждения о том, что списание неустойки по контракту № 0813500000119011458 неправомерно, поскольку указанный контракт не может считаться исполненным ввиду непредоставления обществом обеспечения гарантийных обязательств, судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права. Контракт является исполненным при сохранении гарантийных обязательств.

С учетом принятого по делу решения на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям: на ответчика - в размере 6 000 руб. 00 коп., которые подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 169 АПК РФ решение арбитражного суда выполняется в форме электронного документа.

Согласно ч. 1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Спарта" (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить обеспечение исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0813500000119011458 от 10.10.2019 на сумму 2 448 643 руб. 80 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Спарта" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья М.А. Ветошкина