Решение от 20 ноября 2020 г. по делу № А32-43310/2020

Дело № А32-43310/2020
г. Краснодар
20 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2020 года.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 20 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Д.М. Шкира

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Железновой З.В.

рассмотрев в судебном заседании заявление

Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город-курорт Геленджик "Паритет", с. Дивноморское Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о расторжении договора водопользования от 20.05.2016 № 00-06.03.00.001-М-ДИБВ-Т-2016-03324/00 и взыскании 260 698,09 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, г. Краснодар (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город-курорт Геленджик "Паритет", с. Дивноморское Краснодарского края (далее – ответчик, предприятие) в бюджет Российской Федерации за пользование водным объектом, находящимся в федеральной собственности задолженности по договору водопользования от 20.05.2016 № 00-06.03.00.001-М-ДИБВ-Т-2016-03324/00 в размере 260 698,09 рублей, из которых 198 702 рубля– плата за пользование водным объектом за первый, второй кварталы 2020 года, 61 996,09 рублей – неустойки, о расторжении договора водопользования от 20.05.2016 № 00-06.03.00.001-М-ДИБВ-Т-2016-03324/00.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

От ответчика поступили документальные доказательства о погашении задолженности в полном объеме.

Судебное заседание проведено в отсутствие сторон, участвующих в деле, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком был заключен договор водопользования от 20.05.2016 № 00-06.03.00.001-М-ДИБВ-Т-2016-03324/00 сроком до 29.02.2036.

Указанным договором ответчику представлен участок акватории Черного моря (Краснодарский край, г. Геленджик, с. Дивноморское) общей площадью 0,40 кв.км. в пределах географических координат:

т. № 1 – 44030'03,97"с.ш. 38007'37,01"в.д.

т. № 2 – 44030'02,97"с.ш. 38007'37,26"в.д.

т. № 3 – 44029'53,65"с.ш. 38007'27,92"в.д.

т. № 4 – 44029'48,19"с.ш. 38007'34,50"в.д.

т. № 5 – 44029'30,82"с.ш. 38007'06,79"в.д.

т. № 6 – 44029'37,15"с.ш. 38006'58,04"в.д.

т. № 7 – 44030'00,26"с.ш. 38007'19,90"в.д.

т. № 8 – 44029'54,60"с.ш. 38007'26,90"в.д., для использования акватории водного объекта в рекреационных целях (применение маломерных плавательных средств).

26.12.2018 между истцом и ответчиком было подписано дополнительное соглашение № 00-06.03.00.001-М-ДИБВ-Т-2016-03323/01, на основании постановления Правительства РФ от 29.12.2017 № 1690 "О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", и зарегистрировано в государственном водном реестре.

В соответствии с повышением ставок платы, размер платы за пользование водным объектом составляет:

- 348 600 рублей – плата за пользование водным объектом в 2018 году;

- 400 392 рубля - плата за пользование водным объектом в 2019 году;

- 480 152 рубля - плата за пользование водным объектом в 2020 году;

В соответствии с дополнительным соглашением к договору водопользования, на основании постановления Правительства РФ от 29.12.2017 № 1690, в расчет платы за пользование водным объектом внесены изменения:

498 000*0,40*1,75/4 = 87 150 руб. – размер арендной платы, вносимый арендатором ежеквартально в 2018 году;

498 000*0,40*2,01/4 = 100 098 руб. – размер арендной платы, вносимый арендатором ежеквартально в 2019 году;

498 000*0,40*2,31/4 = 115 038 руб. – размер арендной платы, вносимый арендатором ежеквартально в 2020 году;

Плата за пользование водным объектом в соответствии с пунктом 11 договора водопользования вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Пунктом 21 договора установлена ответственность за нарушение сроков внесения платы за пользование водным объектом в размере 1/150 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом.

Ответчиком не внесена плата за пользование водным объектом за первый, второй кварталы 2020 года. Общая сумма задолженности по плате за пользование водным объектом составила 198 702 руб.

Истцом произведено начисление неустойки в размере 61 996,09 рублей.

Не оплата ответчиком задолженности, а также нарушение существенных условий договора по внесению платежей, послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствовался следующим.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно части 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

В силу части 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно части 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

В силу части 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1690 "О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" предусмотрено увеличение с 1 января 2018 года ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, которые утверждены постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Из материалов дела следует, что ответчиком нарушена обязанность по своевременному внесению платы за пользование водным объектом за первый, второй кварталы 2020 года, предусмотренная пунктом 11 договора. Задолженность составила 198 702 руб.

Согласно части 2 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации, пункту 21 договора несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом. Таким образом, общая сумма неустойки по арендной плате составила 61 996 рублей 09 копеек за период с 20.04.2017 по 20.09.2020. Расчет судом проверен и признан верным.

В материалы дела ответчиком представлены документальные доказательства об оплате задолженности – платежные поручения от 29.09.2020 № 373 на сумму 198 702 руб., от 01.10.2020 № 387 на сумму 7301,08 руб., от 01.10.2020 № 383 на сумму 55 708,40 руб.

Поскольку задолженность ответчика возникла за небольшой период времени (первый, второй квартал 2020 года), погашена ответчиком до поступления в суд настоящего заявления, суд полагает требование о расторжении договора водопользования не подлежит удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, судом установлено, что задолженность ответчиком погашена в полном объеме до принятия настоящего заявления судом (06.10.2020), следовательно, заявленные требования не подлежат удовлетворению, государственная пошлина не подлежит взысканию.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.М. Шкира