Решение от 11 декабря 2024 г. по делу № А05-13380/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13380/2024
г. Архангельск
12 декабря 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, пл.В.И.Ленина, дом 5)

к обществу с ограниченной ответственностью "Группа "Импульс" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163045, г.Архангельск, Архангельская область Кузнечихинский промузел, дом 9, офис 16, Кузнечихинский промузел, проезд 4, дом 9, офис 16)

об обязании произвести устройство ограждения,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО1 (доверенность от 03.10.2024 №19-37/1518),

установил:

администрация городского округа "Город Архангельск" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Группа "Импульс" (далее - ответчик) с требованием об обязании ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести устройство ограждения нежилых зданий с кадастровыми номерами 29:22:080505:179 по адресу: <...> стр.2, 29:22:080505:176 по адресу: <...>, стр.3 в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью препятствия несанкционированному доступу посторонних лиц, а именно: принять меры, предупреждающие причинения вреда населению и окружающей среде.

Ответчик, извещенный по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своего представителя для участия в нем не направил. Отзыв на иск в материалы дела не представил.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, принявшего участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество "Группа "Импульс" является собственником объектов недвижимости - нежилого здания с кадастровым номером 29:22:080505:179, площадью 252,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>, стр. 2, нежилого здания с кадастровым номером 29:22:080505:176, площадью 669,8 кв.м, расположенное по адресу: <...>, стр. 3, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц закрытое акционерное общество "Группа "Импульс" преобразовано в общество с ограниченной ответственностью "Группа "Импульс".

03.10.2024 специалистами департамента градостроительства Администрации городского округа "Город Архангельск" составлен акт обследования от 03.10.2024, в котором зафиксировано:

-   на территории здания с кадастровым номером 29:22:080505:179, расположенного по адресу: <...>, стр. 2 имеется фундамент, часть стен из кирпича, крыша отсутствует. Доступ посторонних лиц на территорию здания не ограничен;

- в здании цеха производства красок и "Белизны" с кадастровым номером 29:22:080505:176, расположенное по адресу: <...>, стр. 3 отсутствует остекление оконных проемов, двери на входах в указанное здание не установлены. Доступ посторонних лиц на территорию здания не ограничен. Территория в районе указанных зданий закустарена.

Данные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 29:22:080505:12 принадлежащий городскому округу "Город Архангельск".

Поскольку ответчик является собственником объектов недвижимости расположенных по адресу: <...>, стр. 2 и стр. 3, в силу статьи 210 ГК РФ, поскольку ответчик должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества истец обратился с настоящим требованием в суд.

Оценив материалы дела, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита гражданских прав, в том число восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 25 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В части 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие объекта капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства" предусмотрено, что  данные правила устанавливают порядок консервации объекта капитального строительства.

Решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем (пункт 2 Правил №802).

В случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды (пункт 3 Правил №802).

В силу пункта 11.1. Правил благоустройства города Архангельска, утвержденными решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 №581 (далее - Правила благоустройства), лицо, намеренное осуществить строительство, реконструкцию, снос, ремонт объекта капитального строительства, обязано обустроить в соответствии с настоящими Правилами строительную площадку на принадлежащем ему в соответствии с действующим законодательством земельном участке, на котором будет расположен указанный объект капитального строительства.

Согласно пункту 11.5. Правил благоустройства, устройство ограждения строительной площадки осуществляется в границах земельного участка.

В соответствии с пунктом 11.7. Правил благоустройства, ограждение строительной площадки, объектов на территории города должно отвечать следующим требованиям:

а) конструкция ограждения должна соответствовать национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 58967-2020 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия" и другим установленным нормам и правилам;

б) при выполнении ограждения должна быть обеспечена устойчивость, прочность, надежность и эксплуатационная безопасность как его отдельных элементов, так и ограждения в целом;

в) лицевая сторона панелей ограждения должна иметь чистую и окрашенную поверхность (цвет согласовывается с Администрацией города);

г) вдоль ограждения строительной площадки необходимо сохранять существующие пешеходные зоны путем устройства тротуаров с твердым покрытием, защитными экранами, устанавливаемыми со стороны движения транспорта, и козырьком, перекрывающим ширину тротуара. На элементах и деталях ограждений не допускается наличие острых кромок, заусенцев и неровностей, которые могут стать причиной травм. Защитные экраны должны быть окрашены (цвет согласовывается с Администрацией города).

Пунктом 7 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что  инженерная защита - комплекс сооружений, направленных на защиту людей, здания или сооружения, территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения, от воздействия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенного воздействия, угроз террористического характера, а также на предупреждение и (или) уменьшение последствий воздействия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенного воздействия, угроз террористического характера.

На основании статьи 37 данного закона, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Вышеуказанные требования ответчиком не выполнены, что подтверждается вышеуказанным актом от 03.10.2024.

Также к акту осмотра приложены фототаблицы, из которых следует, что оспариваемые объекты являются пустующими, заросли кустарником, ничем не ограждены, доступ  посторонних лиц на территории объектов  не ограничен.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, ответчик в силу норм права обязан нести бремя содержания оспариваемых объектов.

Таким образом, учитывая изложенное суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Группа Импульс" (ОГРН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести устройство ограждения нежилого здания с кадастровым номером 29:22:080505:179 по адресу: <...> строение 2, и нежилого здания с кадастровым номером 29:22:080505:176 по адресу: <...>, строение 3, в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью препятствия несанкционированному доступу посторонних лиц, а именно: принять меры, предупреждающие причинения вреда населению и окружающей среде.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Группа "Импульс" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


А.Н. Тюпин