Решение от 28 декабря 2023 г. по делу № А53-29427/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-29427/23
28 декабря 2023 г.
г. Ростов-на-Дону



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконными действия


при участии:

от заявителя: явку представителя не обеспечил

от заинтересованного лица: представитель ФИО4 по доверенности № 03-07/19730 от 21.07.2023



установил:

ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 обратился в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области признании незаконными действия налогового органа по исключению общества с ограниченной ответственностью «Ника» (ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ; об обязании МИФНС № 26 по РО внести в ЕРГЮЛ государственную регистрационную запись о недействительности государственной регистрационной записи от 30.06.2023 ГРН 2236100381120 о прекращении общества с ограниченной ответственностью «Ника» (ОГРН <***>)

Заявитель надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения спора по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель налогового органа требования не признал, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

В судебном заседании судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен краткосрочный перерыв в течение дня по завершении которого заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Ника" зарегистрировано в качестве юридического лица 16.10.2017, включено в ЕГРЮЛ за ОГРН <***> ИНН <***>. Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Ростовской области (далее также "инспекция") о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) N 2236100381120 30.06.2023 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ника». Инспекцией в ЕГРЮЛ в отношении общества по результатам проведенных мероприятий по вопросу достоверности содержащихся в внесены сведения о недостоверности адреса местонахождения, а также недостоверности сведений о единоличном исполнительном органе.

Как указывает заявитель, решением Арбитражного суда Ставропольского края от 12.07.2021 №А63-12209/2020 ИП ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим назначен ФИО3.

В ходе формирования конкурсной массы финансовому управляющему стало известно, что ФИО2 является участником ООО «НИКА» с размером доли в уставном капитале 100% номинальной стоимостью 10 000 рублей. Указанное имущество включено в конкурсную массу.

08.11.2021 инспекцией принято решение № 7770 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ о чем 10.11.2021 г. внесена запись ГРН 2216100995735.

Соответствующее сообщение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №44(863)/2282 часть 2.

18.01.2022 в Межрайонную инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области подано заявление лица, чьи права затрагиваются исключением ЮЛ из ЕГРЮЛ.

06.02.2023 инспекцией принято решение № 620 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ о чем 08.02.2023 г. внесена запись ГРН 2236100072712.

Соответствующее сообщение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №5(926)/3513 часть 08.02.2023

30.06.2023 внесена запись №2236100381120 о прекращении ЮЛ.

Заявитель полагает, что инспекция не внесла запись в ЕГРЮЛ о прекращении процедуры исключения ООО «НИКА», в связи с чем не возможно рассчитать двенадцатимесячный срок со дня прекращения предыдущей процедуры.

Представитель инспекции поддержал доводы изложенные в отзыве, приобщенном к материалам дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, обращает внимание суда на наличие в ЕГРЮЛ записи ГРН 2226100056829 от 19.01.2022 о представлении заявления лицом, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ номер документа №1188А от 18.01.2022.

Прекращение процедуры исключения ЮЛ из ЕГРЮЛ в связи с поступлением заявлений от заинтересованных лиц не является записью, а образует действие регистрирующего органа по прекращению процедуры исключения, в Выписке из ЕГРЮЛ вносится запись о поступлении заявления и внесения записи с присвоение ГРН и даты внесения записи.

Кроме того, представитель инспекции указал на тот факт, что заявитель является профессиональным участником гражданского оборота имеющий профессиональное образование, и не мог не знать о последствиях принятия в конкурсную массу имущества в виде уставного капитала общества в отношении которого внесены записи о недостоверности сведений об адресе и о лице, имеющим право действовать без доверенности в отношении юридического лица, содержащиеся в ЕГРЮЛ свыше шести месяцев и не предпринявший действий в рамках возложенных на него полномочий по приведению данных сведения к достоверности, а также предпринять действия по недопущению проведения процедуры исключения. Заявителем не представлено документальных подтверждений принятия данного имущества в конкурсную массу, доказательств ликвидности имущества, а также мероприятий по реализации данного имущества, в течении двух лет с 12.07.2021 признания ФИО2 банкротом до исключения юридического лица из ЕГРЮЛ 30.06.2023.

Возражение заинтересованного лица (форма № Р38001) поданы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области в связи с наличием задолженности, в размере 2 514 663,29 рублей, которые в последствии были признаны невозможными ко взысканию в рамках исполнительного производства.

Отказывая в удовлетворении требования, суд исходит из следующего. В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Порядок и условия исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из реестра определены статьями 21.1 и 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту - Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ определен в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ, который в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 названной статьи применяется, в том числе в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу пункта 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона N 129-ФЗ, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.2021 N 305-ЭС21-2734).

Согласно пункту 6 статьи 9 Закона N 129-ФЗ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Закона, заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В силу пункта 8 статьи 22 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в реестре содержатся также сведения об адресе юридического лица в пределах места его нахождения.

Согласно положениям Закона N 129-ФЗ в реестре должны содержаться достоверные сведения.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в реестр, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно статье 4 Закона N 129-ФЗ реестр является федеральным информационным ресурсом и представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13 и 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3

Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ). Указание фиктивных сведений в реестре затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

Процедура, регламентированная статьями 21.1 и 22 Закона N 129-ФЗ, может быть применена налоговым органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении юридическим лицом своей деятельности.

Гарантии возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из реестра направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П).

Из материалов дела следует, 24.09.2020 Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области произведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: 344015, <...>. В результате проведенного осмотра и иных мероприятий оперативного контроля установлено, по данному адресу расположено трехэтажное административное здание с офисными помещениями. Вывеска с наименованием организации, сотрудники, руководитель отсутствует. Ведение хозяйственной деятельности ООО «НИКА» не установлено.

12.10.2020 Межрайонной ИФНС России №26 по Ростовской области в адрес ООО «НИКА», ФИО2 единственного участника направлено уведомление №800 о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица ООО «НИКА».

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности со-держащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно сведениям, полученным с официального сайта Почта России (отслеживание почтовых отправлений):

- заказное письмо с почтовым идентификатором № 80087553272067, направленное по адресу места нахождения ООО «НИКА», не получено адресатом.

- заказное письмо с почтовым идентификатором № 80087553272074, направленное по адресу места жительства ФИО2, не получено адресатом.

С момента направления уведомлений в течение тридцати дней достоверные сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе местонахождения юридического лица в отношении ООО «НИКА» в регистрирующий орган не поступали.

30.11.2020 Межрайонной ИФНС России №26 по Ростовской области в ЕГРЮЛ вне-сена запись ГРН 2206100927316 о недостоверности сведений о место нахождения и адресе юридического лица ООО «НИКА».

Межрайонной ИФНС России №26 по Ростовской области, в связи с наличием недостоверных сведений об адресе местонахождения в отношении ООО «НИКА», принято решение о проведении мероприятий, установленных пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ в отношении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в связи с чем, 23.12.2020 в адрес ООО «НИКА», ФИО2 направлено уведомление №1616 о проведении проверки достоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «НИКА».

Согласно сведениям, полученным с официального сайта Почта России (отслеживание почтовых отправлений):

- заказное письмо с почтовым идентификатором № 80096355403418, направленное по адресу места нахождения ООО «НИКА», не получено адресатом.

- заказное письмо с почтовым идентификатором № 80096355403425, направленное по адресу места жительства ФИО2, не получено адресатом.

С момента направления уведомлений в течение тридцати дней достоверные сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении ООО «НИКА» в регистрирующий орган не поступали.

29.01.2021 Межрайонной ИФНС России №26 по Ростовской области в ЕГРЮЛ вне-сена запись ГРН 2216100052551 о недостоверности сведений лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «НИКА».

Отсутствие организации по адресу местонахождения не соответствует принципам со-здания легитимных условий осуществления предпринимательской деятельности в стране, т.е. государственного подтверждения законности вхождения субъектов в хозяйственный оборот. Указание фиктивных сведений в ЕГРЮЛ затрагивает интересы неопределенного круга лиц, препятствует надлежащему осуществлению государственного контроля. Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, им определяется место исполнения обязательств (статья 316 ГК РФ), место уплаты налогов, подсудность споров.

Кроме того, нарушаются права всех лиц, имеющих отношения с недобросовестной организацией (государственных органов, партнеров, кредиторов, работников и т.д.), так как фактически невозможно осуществлять связь с юридическим лицом.

В соответствии с положениями подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ Межрайонной ИФНС России №26 по Ростовской области 10.11.2021 Межрайонной ИФНС России №26 по Ростовской области в ЕГРЮЛ в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии регистрирующим органом решения № 7770 от 08.11.2021 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи ГРН 2216100995735.

Публикация сведений о принятом решении о предстоящем исключении ООО «НИКА» из ЕГРЮЛ состоялась 10.11.2021 в журнале «Вестник государственной регистрации» №44(863)/2282 часть 2.

Журнал "Вестник государственной регистрации" является официальным источником опубликования подобных извещений.

Кроме того, информация о предстоящем исключении ООО «НИКА» размещена в открытом доступе на сайте ФНС России (www.nalog.ru) в электронном сервисе «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента».

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу: <...> не поступало заявлений (возражений) от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «НИКА».

Информация о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, публикуемая в журнале «Вестник государственной регистрации», является общедоступной, что позволяет заинтересованным лицам, кредиторам, в том числе, и самому юридическому лицу, представить в регистрирующий орган заявления о прекращении процедуры исключения.

18.01.2022 в регистрирующий орган представлено Возражение заинтересованного лица (форма № Р38001) на решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области от 08.11.2021 № 7770 о предстоящем исключении ООО «НИКА» из ЕГРЮЛ.

19.01.2022 Межрайонной ИФНС России №26 по Ростовской области прекращена процедура исключения юридического лица ООО «НИКА» из ЕГРЮЛ в связи с поступлением заявления от заинтересованного лица ГРН 2226100056829.

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является одним из случаев применения порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установленного указанной статьей. Федеральный закон №129-ФЗ не содержит запрета и не устанавливает срок для повторного принятия решения о предстоящем исключении при наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений.

В период времени после прекращения процедуры исключения из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом установлено, что ООО «НИКА» меры по устранению недостоверности сведений содержащихся ЕГРЮЛ не приняты, запись о недостоверности сведений ЕГРЮЛ актуальна.

06.02.2023 принято Решение № 620 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «НИКА» из ЕГРЮЛ.

08.02.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2236100072712 в отношении ООО «НИКА» о принятии решения о предстоящем исключении организации из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

08.02.2023 сведения о предстоящем исключении ООО «НИКА» опубликованы в Журнале вестник государственной регистрации, за номером №5(926)/3513.

Поскольку заявления (возражения) по установленной форме в указанный срок от за-интересованных лиц в отношении ООО «НИКА» не поступили, 30.06.2023 в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ Межрайонной ИФНС России №26 по Ростовской области в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении ООО «НИКА» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности ГРН 2236100381120.

Учитывая открытость содержащейся в ЕГРЮЛ информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о принятом решении о предстоящем исключении юридического лица, нежели путем публикации, при проявлении должной осмотрительности, у заинтересованного лица имелась возможность отслеживать информацию о юридическом лице, в связи с чем, у заявителя имелось достаточное количество времени для предоставления в регистрирующий орган заявления согласно пункту 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

С учетом изложенного, процедура исключения юридического лица из государственного реестра, предусмотренная Законом о государственной регистрации, регистрирующим органом соблюдена.

Судом учитывается и применяется единообразие судебной практики по данной категории споров Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2023 N 15АП-5204/2023 по делу N А53-40060/2022.

Предусмотренное статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке обусловлено установлением указанных в законе признаков недействующего юридического лица и отсутствием возражений заинтересованных лиц (кредиторов и др.) на опубликованное решение о предстоящем исключении. Данный вывод нашел свое отражение в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 309-ЭС15-6999, от 09.10.2015 N 305-КГ15-13122, от 04.04.2016 N 306-ЭС16-2264, от 24.02.2016 N 305-КГ15-19820, от 17.10.2016 N 304-КГ16-14143, от 22.01.2015 N 309-ЭС14-2195, от 04.06.2015 N 309-КГ15-4244, а также в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2016 N 356-О.

Судом учитывается позиция Конституционного Суда Российской Федерации, который ранее неоднократно обращался к вопросам, связанным с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и, в частности, указывал, что правовое регулирование, установленное данной нормой, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в названном Реестре, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота (Постановления от 6 декабря 2011 года N 26-П, от 21 мая 2021 года N 20-П и др.). При этом в Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 10-П подчеркнул, что решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ применяется с учетом предусмотренных законом гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением; эти гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (по решению регистрирующего органа) применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2022 года N 305-ЭС21-26568 отмечено, что наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", не влечет безусловного (обязательного) исключения из ЕГРЮЛ лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Таким образом, положение статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", не предполагает его формального применения и не препятствует суду при рассмотрении соответствующего дела исследовать по существу и принять во внимание все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценивая имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Овчаренко Н. Н.