Решение от 25 октября 2022 г. по делу № А52-3413/2022

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-3413/2022
город Псков
25 октября 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2022 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Судаковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО2 (адрес: 182014, <...>)

к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов Великолукского, Куньинского и Новосокольнического района ФИО3 (182113, Псковская область, г. Великие луки, ул. Горная, д.5)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (адрес: 180019, <...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, арбитражный управляющий ФИО4 ( адрес: 5400009, г. Волгоград, ул. *, д. *, кв. *; адрес для корреспонденции: 143433, Московская область, Красногорский район, пгт. Нахабино, ул. Школьная, д. 3, а/я 769)

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном прекращении исполнительного производства,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Великолукского, Куньинского и Новосокольнического района ФИО3: не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области: ФИО5 - представитель по доверенности;

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

ФИО2 (далее по тексту - заявитель, ФИО2) обратилась в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов Великолукского, Куньинского и Новосокольнического района ФИО3 (далее - судебный пристав-исполнитель), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее - УФССП по Псковской области, управление) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном прекращении исполнительного производства.

Апелляционным определением от 09.06.2022 Псковский областной суд передал дело №2а-94/2022 по административному заявлению ФИО2 к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов Великолукского, Куньинского и Новосокольнического района ФИО3, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в Арбитражный суд Псковской области.

Арбитражный суд Псковской области определением от 06.07.2022 принял в производство переданное дело.

Определением Арбитражного суда Псковской области от 12.07.2022 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен арбитражный управляющий ФИО4 (далее - третье лицо, арбитражный управляющий).

Представитель УФССП по Псковской области в судебном заседании 18.10.2022 требование не признала, просила суд отказать в его удовлетворении, указав, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких - либо заявлений, ходатайств не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя управления, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора по существу.

20.02.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании выданного Арбитражным судом Псковской области исполнительного листа ФС № 034143802 по делу №А52-2456/2017 было возбуждено исполнительное производство №939/21/60026-ИП о взыскании с ФИО2 вознаграждения и судебных расходов в размере 702 683 руб. 50 коп. в пользу конкурсного управляющего ФИО4

По указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, в связи с чем были вынесены постановления от 04.03.2021 и от 09.03.2021, а также было вынесено постановление от 24.02.2021 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, принадлежащего ФИО2

В связи с тем, что заявителем в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения постановления от 20.02.2021 не исполнены требования исполнительного документа, судебным приставом - исполнителем ФИО3 18.03.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 49 187 руб. 85 коп.

19.03.2021 в рамках исполнительного производства №939/21/60026-ИП судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.04.2021 по делу №А52-2456/2017 было отменено определение Арбитражного суда Псковской области о взыскании с ФИО2 вознаграждения и судебных расходов в пользу конкурсного управляющего ФИО4, на основании которого был выдан исполнительный лист ФС № 034143802.

Определением Арбитражного суда Псковской области от 25.11.2021 по делу №А52-2456/2017 исполнительный лист ФС № 034143802 был отозван с исполнения.

07.12.2021 определение Арбитражного суда Псковской области от 25.11.2021 по делу №А52-2456/2017 поступило в отдел судебных приставов Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов УФССП России по Псковской области.

После поступления данного определения в подразделение службы принудительного исполнения на депозит службы судебных приставов поступали денежные средства в счет погашения задолженности ФИО2

28.12.2021 и 11.01.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 были приняты постановления о распределении в пользу (возврате) должнику ФИО2 взысканных денежных средств, которые числились на счете подразделения по учету денежных средств, поступивших во временное распоряжение.

11.01.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 были вынесены постановления об отмене ранее вынесенных постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

25.01.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 было отменено ранее вынесенное постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Постановлением от 25.01.2022 судебный пристав - исполнитель ФИО3 исполнительное производство №939/21/60026-ИП было прекращено по основаниям пункта 1 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве). Данным постановлением были отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Посчитав незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя, выразившееся в несвоевременном прекращении исполнительного производства, заявитель обратилась в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, статьями 200, 201, 329 АПК РФ для признания незаконными постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Законом № 229-ФЗ определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон № 118-ФЗ) установлена обязанность судебного пристава-исполнителя предпринимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

При этом в соответствии с частью 7 статьи 47 Закона №229-ФЗ исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора одновременно с окончанием основного производства не возбуждается.

Также в соответствии с частью 4 статьи 47 Закона №229-ФЗ в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

ФИО2, оспаривая бездействие судебного пристава - исполнителя, указывает на то, что он в нарушение норм действующего законодательства не окончил исполнительное производство сразу после поступления определения Арбитражного суда Псковской области от 25.11.2021 об отзыве исполнительного листа.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, определением Арбитражного суда Псковской области от 25.11.2021 по делу №А52-2456/2017 исполнительный лист ФС № 034143802 был отозван с исполнения.

07.12.2021 определение Арбитражного суда Псковской области от 25.11.2021 по делу №А52-2456/2017 поступило в отдел судебных приставов Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов Управления ФССП России по Псковской области. Вместе с тем, доказательств того, когда именно данное определение было передано судебному приставу - исполнителю ФИО3, суду не представлено.

Также суд учитывает, что в рамках исполнительного производства №939/21/60026-ИП были произведены платежи в счет погашения задолженности за период с 20.05.2021 по 24.12.2021. Поскольку судебный акт, на основании которого были взысканы денежные средства с ФИО2, был отменен полностью, данные денежные средства подлежали возврату ФИО2

Согласно материалам дела в период с 28.12.2021 по 11.01.2022 судебным приставом - исполнителем производился возврат взысканных денежных средств заявителю, что подтверждается постановлениями о распределении денежных средств и платежными поручения.

После возврата всех взысканных денежных средств ФИО2 11.01.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 были вынесены постановления об отмене ранее вынесенных постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

25.01.2022 судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №9391/21/60026-ИП, возбужденного 20.02.2021 на основании исполнительного листа №ФС 034143802, а также отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Таким образом, все исполнительные действия по исполнительному производству №9391/21/60026-ИП завершены.

Исходя из части 1 статьи 4 АПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица; в результате удовлетворения заявленных требований должно происходить непосредственное восстановление имущественных прав и (или) охраняемых законом интересов.

На основании изложенного, а также по смыслу статей 198, 200 АПК РФ и пункта 9 Пленума №50, по делам, связанным с оспариванием законности действий и актов судебного пристава-исполнителя, обязательным элементом доказывания стороной заявителя являются обстоятельства того, какие нарушения прав наступили в результате совершения оспариваемых действий либо вынесения оспариваемых постановлений.

Заявителем в своем заявление не указано каким образом, бездействие судебного - пристава - исполнителя, выразившееся в его несвоевременном окончании, нарушило его права и законные интересы, учитывая, что на момент рассмотрения дела исполнительное производство окончено, денежные средства возвращены в полном объеме, ограничительные меры сняты.

Протокольным определением от 22.09.2022 суд предложил заявителю пояснить, какие права и законные интересы заявителя фактически были нарушены. Однако, заявитель таких пояснений и доказательств в суд не представил. Сам факт поступления денежных средств на депозит службы судебных приставов после вынесения определение Арбитражного суда Псковской области от 25.11.2021 по делу №А52-2456/2017 об отзыве исполнительного листа не могут свидетельствовать о нарушении прав заявителя, учитывая, что денежные средства в счет погашения задолженности поступали в период до принятия данного определения и также подлежали возврату ФИО2

Суд учитывает, что 11.01.2022, до обращения в суд общей юрисдикции с указанным заявлением судебным приставом-исполнителем ФИО3 были вынесены постановления об отмене ранее вынесенных постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

Поскольку на момент рассмотрения дела вынесено постановление об окончании исполнительного производства №9391/21/60026-ИП, все ограничительные меры сняты, удовлетворение заявленных требований не приведет к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Кроме того, суд учитывает обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Псковской области от 30.03.2022 по делу № А52-536/2022, согласно которому 02.02.2022 судебным приставом - исполнителем ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №11975/22/60026-ИП на основании исполнительного листа Серии ФС №035444386 о взыскании с ФИО2 226 554 руб. 47 коп.

04.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО6 по исполнительному производству №11975/22/60026-ИП вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника.

07.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об объединении исполнительных производств от 02.02.2022 №11975/22/60026-ИП и от 01.02.2022 №11948/22/60026-ИП в сводное, которому присвоен номер 11948/22/60026-СД.

В рамках сводного исполнительного производства №11948/22/60026-СД 08.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

10.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Таким образом, в дальнейшем после окончания исполнительного производства 25.01.2022 в отношении ФИО2 также были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств на основании ст.71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявителем не доказана совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ, и необходимых для удовлетворения требований заявителя. В связи с чем, в удовлетворении требований заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившегося в несвоевременном прекращении исполнительного производства, следует отказать

Вопрос о судебных расходах суд не рассматривал на основании части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО2 отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья Н.В. Судакова