Решение от 30 января 2020 г. по делу № А06-10559/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10559/2019
г. Астрахань
30 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Благовест» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную для содержания общего имущества в многоквартирных домах, за период: июнь – сентябрь 2017г.г. в размере 91 063 руб. 46 коп.

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность № 87 от 08.08.2019

от ответчика – ФИО3, доверенность от 09.01.2019


Публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" (далее- истец, ПАО «АЭСК») обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Благовест» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, за период: июнь – сентябрь 2017г.г. в размере 93 015 руб. 89 коп.

Впоследствии, представитель истца, в порядке статьи 49 АПК РФ, уменьшил исковые требования до суммы 91 063 руб. 46 коп., в связи с частичной оплатой ответчиком задолженности.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что не согласна с расчетом истца за сентябрь 2017г.

Ответчик указал, что объем электрической энергии, потребленный в сентябре 2017 года в целях содержания общего имущества истцом рассчитан на основании актов контрольного снятия показаний приборов учета, расположенных в доме № 4 по ул. Медиков: прибор учета № 007251064000485 - акт № 3261-1 от 23.09.2017 показания 3482 кВт; расчетный прибор учета № 007251064000430 - акт № 3261-2 от 23.09.2017 показания 3829 кВт; контрольного снятия показаний расчетного прибора учета расчетный прибор учета № 007271066000001 – акт № 3261-3 от 23.09.2017 показания 60220 кВт, однако, документов, подтверждающих показания приборов учета на начало сентября 2017 года в материалы дела не представлено.

Ответчик указала, что при отсутствии показаний общедомовых приборов учета более 3 месяцев и недопуске 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации, расчет объема электрической энергии, потребленный на содержание общего имущества многоквартирного дома по ул. Медиков, 4 в сентябре 2017 года следует производить исходя из нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Однако, согласно расчету истца за сентябрь 2017 начальными показаниями общедомовых приборов учета являются показания за июль 2016 года (Акты контрольного снятия показаний №№ 3261(1), 3261(2), 3261(3) от 23.07.2016г.), поскольку в период с августа 2016 года по август 2017 года в помещение, где установлены общедомовые приборы учета, не были допущены представители сетевой организации ПАО "МРСК Юга", о чем составлены акты о недопуске к приборам учета, имеющиеся в материалах дела.

Выслушав мнение представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд

у с т а н о в и л :

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Благовест» в спорный период осуществляло управление многоквартирным домом по адресу: <...>.

Истец в период июнь – сентябрь 2017г. поставлял в многоквартирный жилой дом по вышеуказанному адресу электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.


Договор снабжения электрической энергией, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ООО «Благовест» не заключался.

Спорные отношения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации «Энергоснабжение».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 155 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации абонентами, приобретающими электрическую энергию в целях предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (собственники, наниматели), являются управляющие организации многоквартирными домами (за исключением непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений), товарищества собственников жилья, жилищный кооператив или специализированный потребительский кооператив.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354) «исполнитель» это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.


Пунктом 13 Правил № 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно подпункту «б» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

С 01.01.2017 года изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирном жилом доме (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). А именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном жилом доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Соответствующие изменения были внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (далее - Правила № 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 (далее - Правила № 124).

Бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По общему правилу части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном жилом доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 и статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, касающейся особенности уплаты взносов на капитальный ремонт.

В силу положений части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме собственники помещений в многоквартирном жилом доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, плата за коммунальные услуги может вноситься потребителями услуг напрямую ресурсоснабжающей организации при соблюдении условия, оговоренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, и после 01.01.2017 года.

Между тем, в связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 года № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 года при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Соответственно, независимо от решения собственников помещений в многоквартирном доме, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Сам по себе факт отсутствия договорных отношений между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ООО «Благовест» в рассматриваемом случае не изменяет статуса управляющей компании по отношению к собственникам помещений в многоквартирном доме как исполнителя коммунальных услуг и лица, осуществляющего содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу в многоквартирном доме; она же принимает от жителей многоквартирного дома плату за содержание жилого помещения.

С учетом положений пунктов 21, 21(1) Правил № 124, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Исходя из вышеизложенного, с 01.01.2017 года при управлении многоквартирным домом управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

За многоквартирным жилым домом по ул. Медиков, д. 4 числится три прибора учета электрической энергии № 007251064000485, № 007251064000430, № 007271066000001.

Однако, истец указывает, что в период: июнь, июль, август 2017г. имели место недопуски к приборам учета, что подтверждается актами филиала ПАО «МРСК Юга – «Астраханьэнерго» о недопуске к приборам учета от 23.08.2017 года, от 23.07.2017 года, от 23.06.2017 года., поэтому расчет количества потребленной электроэнергии истцом был определен по нормативу.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что ни истец, ни ПАО «МРСК Юга» не уведомляли управляющую организацию о необходимости предоставить доступ к приборам учета.

Общая площадь дома, согласно информации с официального сайта фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Реформа ЖКХ, составляет 3000 кв.м., площадь квартир – 2705,7 кв.м., следовательно, площадь общего имущества МКД -294,3кв.м.

Таким образом, согласно расчету истца, количество электроэнергии, потребленной для содержания общего имущества в МКД в июне 2017 (при тарифе 4,34 руб.) составило 470,88 кВт.ч. на сумму, с учетом корректировки, 472 руб. 59 коп.

С июля 2017г. установлен тариф в размере 4,53 руб. (Постановлением Службы по тарифам АО №208 от 26.12.2017).

Количество электроэнергии, потребленной для содержания общего имущества в МКД в июле 2017 составило 470,88 кВт.ч. на сумму 493 руб. 28 коп.

Количество электроэнергии, потребленной для содержания общего имущества в МКД в августе 2017 составило 108,89 кВт.ч. на сумму 493 руб. 28 коп.

С указанными объемами и суммами ответчик согласился.

Однако, в сентябре 2017г. при поступлении от сетевой организации (ПАО "МРСК Юга") актов инструментальной проверки приборов учета электрической энергии (Акт № 3261(1) от 23.09.2017г., Акт № 3261(2) от 23.09.2017г., Акт № 3261(3) от 23.09.2017г.), истец произвел расчет за сентябрь 2017г., взяв в качестве начальных, показания общедомовых приборов учета за июль 2016 года и конечные показания за сентябрь 2017 года.

Документов, подтверждающих показания приборов учета на начало сентября 2017 года истцом в материалы дела не представлено.

Согласно расчету истца, объем коммунальной услуги, предоставленной в сентябре 2017г. на общедомовые нужды состави: 26 085,4 кВт.ч. (количество электроэнергии, поставленное в многоквартирный дом) - 5 874,2 кВт.ч. (количество электроэнергии, потребленной в индивидуальных жилых нежилых помещениях) = 20 211,2 кВт.ч., на сумму 91 556,74 руб. (л.д. 47).

В соответствии с п. 59 (1) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее Правила), плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом п. 44 Правил, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

По истечении указанного в пункте 59(1) настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, расчет производится по нормативу (п. 60(1) Правил).

В соответствии с вышеприведенными нормами, истцом расчет в период с августа 2016 года по октябрь 2016 года производился по среднему, а с ноября 2016 года по август 2017 года по нормативу.

Представитель ответчика с расчетом истца не согласилась, указав, что при отсутствии показаний общедомовых приборов учета более 3 месяцев и недопуске 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации, расчет объема электрической энергии, потребленный на содержание общего имущества многоквартирного дома по ул. Медиков, 4, в сентябре 2017 года следует производить исходя из норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены акты о недопуске к приборам учета от 23.08.2016, от 23.09.2016, от 23.10.2016, от 23.11.2016, от 23.12.2016, от 23.01.2017, от 23.02.2017, от 23.03.2017, от 23.04.2017, от 23.05.2017, от 23.06.2017, от 23.07.2017, от 23.08.2017 (л.д. 105-120).

Таким образом, у истца отсутствовали сведения о показаниях приборов учета на 01.01.2017 года.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 21.1 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

,
где определяется в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, согласно которого - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в 2016 году у управляющей организации отсутствовала обязанность по оплате электрической энергии, поставленной в целях содержания общедомового имущества. Поэтому расчет потребления электроэнергии на ОДН, произведенный истцом, исходя из показаний прибора учета в июле 2016г., суд полагает неправомерным.

Поскольку первые показания приборов учета электроэнергии у истца появились 23 сентября 2017г., следовательно, они должны быть приняты к расчету ОДН в следующем периоде, т.е. в октябре 2017г., а в сентябре 2017г. расчет должен быть произведен по нормативу, т.е. в размере 493 руб. 28 коп.

Всего, задолженность ответчика за исковой период составит 1952 руб. 43 коп.

Платежным поручением № 360 от 13.09.2019г. ООО «Благовест» оплатило истцу задолженность за период с июня по сентябрь 2017г. в размере 1 952,43 руб. (л.д. 88).

Таким образом, ответчик свои обязательства по оплате электрической энергии, потребленной при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исполнил в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по оплате госпошлины, согласно нормам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагаются на истца. Однако, при подаче искового заявления истцом была излишне уплачена государственная пошлина в сумме 1898 руб., которая подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить Публичному акционерному обществу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1 898 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Л.Н. Цепляева