Решение от 11 мая 2023 г. по делу № А74-3659/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-3659/2022
11 мая 2023 года
г. Абакан


Резолютивная часть решения объявлена 4 мая 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 11 мая 2023 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.А. Галиновой,

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к товариществу собственников недвижимости (квартир) «Кедр» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 16 497 руб. 16 коп. ущерба.

В судебном заседании стороны отсутствовали.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия (далее - фонд) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости (квартир) «Кедр» (далее - ТСН «Кедр», товарищество, страхователь) о взыскании 16 497 руб. 16 коп. ущерба.

Определением арбитражного суда от 06.05.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением арбитражного суда от 28.06.2022 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц с 01.01.2023 наименованием истца является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Хакасия.

В судебном заседании 26.01.2023 арбитражный суд, руководствуясь статьёй 124

АПК РФ, протокольным определением принял изменение наименования истца на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия.

Истец и ответчик представителей в судебное заседание не направили; о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В материалах дела имеется ходатайство фонда о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Руководствуясь статьями 123, 156 АПК РФ, арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Товарищество собственников недвижимости (квартир) «Кедр» зарегистрировано в

качестве юридического лица 24.06.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой

службы № 2 по Республике Хакасия и состоит на учёте в фонде в качестве страхователя. Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 25.02.2020 по делу

№ А74-633/2020 в отношении ТСН «Кедр» возбуждено производство по делу о банкротстве.


Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 02.06.2021 по делу

№ А74-633/2020 ТСН «Кедр» признано несостоятельным (банкротом); в отношении него открыто конкурсное производство.

07.08.2020 ТСН «Кедр» представило в фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 года (тип формы - «исходная»), в которой отсутствовали сведения о ФИО2, являющейся пенсионером.

Сведения о ФИО2 также отсутствовали в исходных формах СЗВ-М за август - декабрь 2020 года, январь - февраль 2021 года, представленных страхователем в фонд соответственно 09.09.2020, 14.10.2020, 10.11.2020, 10.12.2020, 11.01.2021, 15.02.2021, 13.03.2021.

В сведениях по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, представленных страхователем в фонд 12.02.2021, указан период осуществления трудовой деятельности ФИО2 с 01.01.2020 по 14.06.2020.

В связи с отсутствием информации в отношении пенсионера ФИО2, работающей в ТСН «Кедр», фондом зафиксирован факт прекращения работы указанного лица с июля 2020 года.

В отношении данного лица фондом принято решение № 173109/21/В о выплате с 01.07.2020 пенсии с учётом индексации (повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

09.11.2021 страхователь представил в фонд форму СЗВ-КОРР за 2020 год, в которой указаны периоды работы ФИО2 с 01.01.2020 по 01.06.2020, с 06.06.2020 по 07.06.2020, с 12.06.2020 по 14.06.2020, с 16.06.2020 по 31.12.2020.

10.11.2021 страхователь представил в фонд сведения по форме СЗВ-М (тип формы«дополняющая») за июль 2020 года – февраль 2021 года в отношении ФИО2, содержащие информацию о факте её работы в ТСН «Кедр».

С учётом поступивших форм, подтверждающих факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 в июле 2020 года - феврале 2021 года, фонд пришёл к выводу о допущенной переплате повышенного размера страховой пенсии работающему пенсионеру.

Фонд выявил факт излишне выплаченной страховой пенсии на сумму 16 497 руб. 16 коп. в отношении ФИО2 (за период с 01.07.2020 по 28.02.2021), о чём 29.12.2021 составлен протокол выявления излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии; принято решение от 06.12.2021 об устранении ошибки.

Страхователю направлено уведомление от 13.01.2022 № 15/01-32/607 о необходимости возмещения перерасхода средств на выплату ФИО2 страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 16 497 руб. 16 коп. (получено 17.01.2022).

В связи с невозмещением товариществом перерасхода средств в добровольном порядке фонд обратился в суд с соответствующим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Статьёй 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учёта индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчётом, предусмотренным частями


2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учётом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определённых в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определённые в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 рассматриваемой статьи.

Из содержания указанных норм следует, что выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимость от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.

Частью 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

При выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учётом положения части 7 настоящей статьи (часть 9 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).


В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 названной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с положениями статьи 6 Закона № 167-ФЗ ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с положениями пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь обязан представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем.

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения в спорный период предоставлялись по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утверждённой постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п.

В силу статей 15, 17 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые Законом № 27-ФЗ.

Поскольку сведения, необходимые для начисления пенсии в повышенном размере за каждый месяц, формируются в срок до 15 числа следующего месяца, при начислении пенсии фонд исходит из информации, поступившей от работодателей по состоянию на 15 число месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем.

В силу пункта 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о зарегистрированных лицах, утверждённой приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц, в том числе ежемесячно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, представленных страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (сведения по форме СЗВ-М).


Как следует из материалов дела, страхователь представил в фонд сведения по форме СЗВ- М (тип формы - «дополняющая») за июль 2020 года – февраль 2021 года в отношении пенсионера ФИО2, содержащие информацию о факте её работы в ТСН «Кедр», 10.11.2021, то есть несвоевременно.

В представленных в фонд формах РСВ-1 за 3 и 4 квартал 2020 года сведения в отношении ФИО2 отсутствовали.

Представленные страхователем в фонд 12.02.2021 сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год содержали данные о периоде работы ФИО2 с 01.01.2020 по 14.06.2020.

Поскольку сведения об указанном застрахованном лице работодателя за июль 2020 года не были получены в установленный законом срок (до 15.08.2020), фонд принял решение о выплате данному пенсионеру с 01.07.2020 пенсии, исчисленной с учётом индексации.

После представления страхователем 10.11.2021 сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2020 года – февраль 2021 года фондом выявлен факт излишней выплаты пенсии (решение от 06.12.2021 № 173109/21, протокол выявления излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 29.12.2021 № 1797).

Излишняя выплата страховой пенсии произведена истцом за период с 01.07.2020 по 28.02.2021 (8 месяцев). В подтверждение факта перечисления указанных денежных средств застрахованному лицу в материалы дела представлены: расчёт переплаты; история выплат за период с 01.06.2020 по 31.01.2022.

Несвоевременное представление страхователем сведений о работе пенсионера

ФИО2 в ТСН «Кедр» за июль 2020 года – февраль 2021 года повлекло необоснованную выплату пенсии в сумме 16 497 руб. 16 коп. за период с 01.07.2020 по 28.02.2021.

С учётом изложенного, в силу части 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ имеются основания для возмещения страхователем причинённого фонду ущерба.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьёй 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Таким образом, в силу указанных норм права возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

Арбитражный суд полагает, что истцом доказан факт причинения вреда (представлены документы, подтверждающие факт выплаты проиндексированной пенсии в течение искового периода), противоправность действий ТСН «Кедр», повлекшая необоснованную индексацию пенсии застрахованному лицу, а также виновность товарищества в наступлении негативных последствий для бюджета Пенсионного фонда.

На момент вынесения решения об индексации пенсии фонд не располагал и не мог располагать информацией об осуществлении застрахованным лицом оплачиваемой трудовой деятельности, что подтверждает наличие причинно-следственной связи между действиями страхователя по несвоевременному представлению сведений за июль 2020 года – февраль 2021 года по форме СВЗ-М в отношении конкретного застрахованного лица и возникновением у фонда ущерба в размере 16 497 руб. 16 коп. за период с 01.07.2020 по 28.02.2021.

При таких обстоятельствах, требование фонда о взыскании ущерба в размере

16 497 руб. 16 коп. за период с 01.07.2020 по 28.02.2021 является обоснованным по праву и по размеру, что является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объёме.


Как было указано выше, решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 02.06.2021 по делу № А74-633/2020 ТСН «Кедр» признано несостоятельным (банкротом); в отношении него открыто конкурсное производство.

В силу пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом. Судам при применении данной нормы необходимо учитывать, что в силу статьи 2 Закона о банкротстве под денежным обязательством для целей этого Закона понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному основанию, предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации.

Дело о банкротстве в отношении ТСН «Кедр» возбуждено 25.02.2020 (определение от 25.02.2020 по делу № А74-633/2020).

Убытки причинены фонду после указанной даты. Следовательно, обязательства по возмещению убытков текущими не являются (требования истца не подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве ТСН «Кедр»).

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб., при обращении в суд истцом не уплачивалась ввиду освобождения фонда от её уплаты в порядке статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика в полном объёме и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить иск.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости (квартир) «Кедр» в пользу

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Республике Хакасия 16 497 (шестнадцать тысяч четыреста девяносто семь) руб. 16 коп. ущерба. 2. Взыскать с товарищества собственников недвижимости (квартир) «Кедр» в доход

федерального бюджета 2 000 (две тысячи) руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья О.А. Галинова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.11.2022 0:29:00

Кому выдана Галинова Ольга Александровна