Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А40-193623/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-193623/18-57-1024
27 ноября 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2018 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Ждановой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании дело

истец ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЫСОТНЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ

ответчик ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

о взыскании 2 359 132 руб. 41 коп.

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по доверенности от 27.12.2017 г.

от ответчика: Гречко А.В. по доверенности от 30.01.2018 г.

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЫСОТНЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании задолженности 1 561 720 руб. 22 коп., из них: 1 365 427 руб. 48 коп. задолженность, 196 292 руб. 74 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга в размере 1 365 427 руб. 48 коп. в размере 7.5% ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки до даты погашения задолженности. (с учетом принятого судом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ)

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 77/100/092/215/2016-2222 (935,1 кв.м.), № 77/100/092/215/2016-2223 (20.2 кв.м.) от 24.11.2016г., правообладателем нежилых помещений общей площадью 955,3 кв.м., расположенных по адресу: г. Москва, Зоологический пер.д.8, является город Москва. Департамент городского имущества города Москвы (далее ДГИ г. Москвы) представляет собственника нежилого помещения.

С 2007 года на основании п. 13.2 постановления Правительства Москвы от 27.04.2007 № 299-П11 «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в г. Москве в соответствие с Жилищным Кодексом РФ» ГУП ЭВАЖД внесено в единый реестр управления многоквартирными домами города Москвы согласно свидетельства от 17.12.2007 г. N22-11-12-07-1-1680, ГУП ЭВАЖД является организацией по управлению эксплуатацией жилого и нежилого фонда.

В соответствии с распоряжением Правительства г. Москвы от 25.11.2015г. № 678ПП « О реорганизации Государственного унитарного предприятия по эксплуатации высотных административных и жилых домов» ГУП ЭВАЖД реорганизовано в форме преобразования в Государственное бюджетное учреждение по эксплуатации высотных административных и жилых домов.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 25.03.2016 г. ГУП ЭВАЖД прекратило деятельность юридического лица с 24.03.2016 г.

В соответствии с пунктом 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы нрава и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Из материалов дела следует, что в соответствии с протоколом общего собрания собственников МКД от 27 декабря 2008 года ГУП ЭВАЖД выбран управляющей организацией в МКД, по адресу: ул. Серафимовича д.2.. С 2007 года на основании п. 13.2 постановления Правительства Москвы от 27.04.2007 № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в г. Москве в соответствие с Жилищным Кодексом РФ» ГУП ЭВАЖД внесено в единый реестр управления многоквартирными домами города Москвы, согласно свидетельства от 17.12.2007 N22-11-12-07-1-1680, ГУП ЭВАЖД является организацией по управлению эксплуатацией жилого и нежилого фонда .

Лицензией Государственной жилищной инспекции города Москвы № 077000182 от 02.04.2015 года выданной ГУП «ЭВАЖД», подтверждено право на Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с нормами действующего законодательства многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

С целью возмещения затрат, в адрес собственника нежилых помещений ДГИ г. Москвы для заключения 30.10.2017 г. был направлены договоры № Г-17-14-28/к на оказание коммунальных, услуг. № Г-17-14-28/э на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества и управление для собственников нежилых помещений расположенных по ул. Зоологический пер.д.8 в многоквартирном доме, на 2014 -2017 от заключения которого ответчик уклонился.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно условиям вышеназванного договора п. 3.3.1 «Собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с учетом всех пользователей услугами, а также иные платежи, установленные по решению общего собрания собственником помещений многоквартирного дома, принятым в соответствии с законодательством.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, установлены ОДПУ воды, что подтверждается актом периодической проверки узла учета тепловой энергии № 00569П/01/14 .

С целью поставки коммунального ресурса в МКД ГУП ЭВАЖД были заключены договоры с ОАО «МОЭК», договор теплоснабжения № 01.00644ТЭ от 01.04.2010, договор поставки горячей воды №№ 01.000644ГВС от 01.04.2012, с МГУП « Мосводоканал» № 214180 от 01.09.2010 г. на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализацию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон

Из материалов дела следует, что ГБУ «ЭВАЖД» оказало коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение (ГВС), в период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. на сумму 442 766,10 руб.;

Оплата оказанных услуг со стороны собственника нежилых помещений - ДГИ г.Москвы за потребленный коммунальный ресурс не производилась, задолженность по коммунальным услугам в период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. составляет 442 766 руб. руб. 10 коп.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников МКД от 01 января 2011 г., собственниками МКД установлена ставка по содержанию и ремонту помещения за 1 кв.м. в месяц в размере ставки Правительства г. Москвы.

Постановлениями Правительства г. Москвы установлена ставка планово -нормативного расхода по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД_в 2014-2017.

Указанные тарифные ставки оплаты услуг по эксплуатации и управлению общим имуществом МКД утверждены приказом директора ГБУ «ЭВАЖД»: Приказ № 477 от 03.12.2013; Приказ №238 от 28.05.2015; Приказ № 647 от 21.12.2015; Приказ № 749 от 23.12.2016.

Согласно представленному расчету стоимость предоставленных услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД в период с 01.01.2014 . по 31.12.2017 составили:

-с 01.01.2014 по 31.12.2014 в сумме 363 065,88 руб.; -с 01.01.2015 по 31.12.2015 в сумме 370 302,90 руб.;

-с 01.01.2016 по 31.12.2016 в сумме 385 115,04 руб.;

-с 01.01.2017 по 31.12.2017 в сумме 400 535,88 руб.;

Таким образом, задолженность за фактически оказанные ГБУ «ЭВАЖД» услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД в период с 01.01.2014. по 31.12.2017 составила 1 519 019 руб. 70 коп.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества.

Оплата оказанных услуг со стороны собственника нежилых помещений - ДГИ г. Москвы, за предоставленные услуги по эксплуатации и техническому обслуживанию и управлению общедомового имущества многоквартирного дома не производилась.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

При расчете ставки стоимости эксплуатационных услуг в период 01.01.2014 г. по 31.12.2017 г., было учтено, что многоквартирный дом, согласно распоряжения Правительства г. Москвы от 25.12.2012 г. № 05-14-532/2 РЗМ включен в перечень МКД, которые формируют группу домов «жилые дома индивидуальных и пилотных проектов застройки со всеми видами удобств), и в соответствии с п. 3.7 Распоряжения Правительства Москвы от 16.03.2010 г. № 460-РП « Об утверждении методики расчета ставок планово-нормативного расхода для нетипичных МКД , рассчитывается путем умножения ставки ПНР рассчитанной для многоквартирного дома третьей категории, на поправочные коэффициенты.

Поправочные коэффициенты определяются отношением исходных удельных расходов на управление МКД содержание и текущий ремонт общего имущества в нетиповых многоквартирных домах к аналогичным исходным удельным расходам, определенным для МКД третьей категории, установлен поправочный коэффициент -1.291.

Таким образом, в период с 01 января 2014 по 31 декабря 2017, за оказанные коммунальные услуги, услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД за указанный период, образовалась задолженность со стороны собственника ДГИ г.Москва, в общей сумме 1 961 785 руб.80 коп.

Претензий по поводу качества оказанных услуг в адрес ГБУ « ЭВАЖД» не поступало. Оказание услуг подтверждается, выставленными счетами, расчетами за коммунальные и эксплуатационные услуги, ежегодными отчетами управляющей организации перед собственниками МКД, а также выставленными счетами РСО ( ПАО «МОЭК»)для оплаты за поставленный энергоресурс .

Расчет стоимости коммунальных услуг произведен по тарифам установленным Правительством г. Москвы для соответствующих групп потребителей в соответствии с показаниями приборов учета.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 4910/10 от 09.11.2010 г., в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество такого дома.

Как следует из разъяснений, данных в п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.09 г. N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество зданий" указано, что при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Как установлено ст.ст. 244, 249 ГК РФ, ст.ст. 37, 39, 156, 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, в издержках по его содержанию и сохранению путем внесения платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Обязанность по внесению платы, согласно ст. 153 ЖК РФ возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение.

Согласно Правилам N 75 от 06.02.2006 г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

При этом неосуществление собственником полномочий по фактическому пользованию каким-либо объектом общего имущества не слагает с ответчика как с представителя собственника этого имущества обязанности по его содержанию, поскольку несение бремени расходов закон связывает не с фактом владения или пользования, а с размером доли в общем имуществе. Законодатель прямо возлагает на собственника -участника долевой собственности обязанность нести расходы по содержанию общего имущества и исполнение такой обязанности не ставит в зависимость от осуществления собственником права пользования таким имуществом. Участие каждого из собственников в расходах по общему имуществу в соответствии с его долей является обязательным.

Однако, Департамент городского имущества города Москвы, являясь представителем собственника нежилого помещения по адресу: г. Москва. Серафимовича, д. 2, в нарушении норм действующего законодательства не производил оплату за коммунальные услуги, и работы по содержанию, текущему ремонту общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность в сумме 1 961 785 руб. 80 коп.

В силу п. 1 ст. 39, а также п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, ст. статьи 210 Гражданского кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме не могут возложить на иное лицо бремя своих расходов на содержание общего имущества в таком доме.

Размер участия собственника помещения в многоквартирном доме в обязательных расходах по содержанию общего имущества определяется размером его доли в праве общей собственности на указанное имущество. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).

Постановлением правительства Москвы №1357-1111 от 08.12.2009г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления многоквартирными домами в городе Москве и внесения изменений в некоторые правовые акты города Москвы» был введен порядок и условия возмещения управляющим организациям понесенных расходов на коммунальную услугу отопление жилых, нежилых нераспределенных помещений.

ГБУ «ЭВАЖД» бюджетных субсидий на содержание, текущий ремонт и отопление нежилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы» не выделялись, с получателем бюджетных средств договор не заключался .

Пункт 1.6.4 Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимся в собственности города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства города Москвы от 29.06.2010 г. № 540-1111 «Об утверждении положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы» говорит о том, что Департамент имущества города Москвы в сфере управления нежилым фондом осуществляет полномочия собственника (города Москвы) в соответствии с Положением о нем. а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением и иными актами законодательства Российской Федерации и города Москвы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», если потребитель совершил действия, свидетельствующие о его намерении потреблять коммунальную услугу или фактически начал эти услуги потреблять договор считается заключенным на условиях предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у него заключенного в письменной форме договора о предоставлении коммунальных услуг, условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом, собственник имущества (помещений) обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения соответствующей платы за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме.

При этом, неосуществление полномочий по фактическому пользованию каким-либо объектом общего имущества не освобождает собственника этого имущества от обязанности по его содержанию.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 01.04.2008 N 255-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте имущества города Москвы", Департамент имущества города Москвы осуществляет полномочия города Москвы как собственника имущества публично-правового образования и является надлежащим ответчиком по спору.

Согласно пункту 9 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 N 299-ПП (в редакции постановления Правительства Москвы от 28.08.2013 N 562- ПП) Департамент городского имущества города Москвы и Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляют полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) по имуществу, подлежащему закреплению в имущественной казне города Москвы, соответственно в части нежилых и жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, расположенные в многоквартирных домах города

В соответствии с договором управления МКД, п. 4.5 Плата за управление МКД, содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем но основании платежного документа.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ доказательств погашения задолженности полностью или в части ответчик суду не представил.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 365 427 руб. 48 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ истец вправе начислить проценты за пользование чужими денежными средствами, поэтому требование истца о взыскании процентов в размере 196 292 руб. 74 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга в размере 1 365 427 руб. 48 коп. в размере 7.5% ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки до даты погашения задолженности согласно представленного расчета обоснованно и подлежит удовлетворению. Расчет судом проверен, ответчиком не оспорен.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом отклоняются, поскольку документально не подтверждены и опровергаются представленными в дело доказательствами.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 307, 309, 310, 395 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 102, 106, 110, 123, 136, 137, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЫСОТНЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ задолженность в размере 1 561 720 (Один миллион пятьсот шестьдесят одна тысяча семьсот двадцать) руб. 22 коп., из них: 1 365 427 (Один миллион триста шестьдесят пять тысяч четыреста двадцать семь) руб. 48 коп. основная задолженность, 196 292 (Сто девяносто шесть тысяч двести девяносто два) руб. 74 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга в размере 1 365 427 руб. 48 коп. в размере 7.5% ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки до даты погашения задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 617 (Двадцать восемь тысяч шестьсот семнадцать) руб.

Возвратить ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЫСОТНЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ из Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 6 210 (Шесть тысяч двести десять) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Ю.А. Жданова