Решение от 24 марта 2026 г. АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, <...>

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тамбов


«25» марта 2026 года Дело № А64-9942/2025

Резолютивная часть решения объявлена «24» марта 2026 г.

Решение в полном объеме изготовлено «25» марта 2026 г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Е.В. Китаевой,


при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Е.А. Чувашовой, рассмотрев дело по заявлению

Акционерного общества "Объединенные региональные электрические сети Тамбова", Тамбовская область, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Тамбова Тамбовской области, Тамбовская область, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:


1) Публичное акционерное общество «Россети Центр», г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», Тамбовская область, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области, Тамбовская область, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным и отмене постановления от 31.03.2025 № 2594

при участии в судебном заседании:


от заявителя: ФИО1 - представитель, доверенность № 11 от 01.01.2026, диплом; от заинтересованного лица: ФИО2 - представитель, доверенность № 2-40-807/25 от 06.10.2025, диплом (до перерыва), ФИО3 - представитель, доверенность № 2-40-808/25 от 06.10.2025, диплом (после перерыва);

от третьих лиц:

1) ФИО4 - представитель, доверенность № Д-ТБ/56 от 01.09.2025, диплом;


2) ФИО2 - представитель, доверенность № 01-33-2444-15 от 14.10.2025, диплом (до перерыва), ФИО3 - представитель, доверенность № 01-33-2445-15 от 14.10.2025, диплом (после перерыва).

Отводов составу суда не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Объединенные региональные электрические сети Тамбова" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области к Администрации города Тамбова Тамбовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № 2594 от 31.03.2025.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.11.2025 заявление принято к производству.

25 марта 2026 года


Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.12.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Тамбова Тамбовской области.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.


В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» возражал против удовлетворения заявления, представил на обозрение суда документы.

В судебном заседании представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области возражал против удовлетворения заявления.

Согласно ч. 1, 2 ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании, на срок, не превышающий десяти дней.

В судебном заседании 10.03.2026 в порядке ст. 163, 184 АПК РФ, объявлен перерыв до 24 марта 2026 года до 14 час. 30 мин. с вынесением протокольного определения.

В судебном заседании после перерыва представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании после перерыва представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании после перерыва представитель третьего лица ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании после перерыва представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области возражал против удовлетворения заявления.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

При этом нормы АПК РФ не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить пропущенный процессуальный срок, поэтому право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.

Восстановление процессуального срока направлено на обеспечение доступа к правосудию лица, обратившегося в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, и разрешение в судебном порядке возникшего правового конфликта, что само по себе не нарушает чьих-либо прав, не может рассматриваться в качестве нарушения норм процессуального права, которое может привести к вынесению незаконного судебного акта.


В данном случае ходатайство о восстановлении пропущенного срока мотивировано тем, что о наличии постановления заявителю стало известно 26.08.2025 при обращении в суд с требованием о понуждении заключить договор аренды № 35 от 22.06.2020 на новый срок.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным восстановить срок на обжалование постановления № 2594 от 31.03.2025.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд установил следующее.

22.06.2020 между АО «ОРЭС-Тамбов» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области заключен договор аренды муниципального имущества города Тамбова № 35, в соответствии с условиями которого для оказания потребителям на территории муниципального образования городского округа - город Тамбов услуг по электроснабжению Арендодатель сдает, а Арендатор по передаточному акту принимает в аренду:

- нежилое помещение площадью 10 кв.м, расположенное по адресу: г.Тамбов, в районе ул.Мичуринской, д. 130, ТП № 317, помещение № 4, первоначальной стоимостью 18 455 (восемнадцать тысяч четыреста пятьдесят пять) рублей 46 копеек, инвентарный номер 1012455;

- нежилое помещение площадью 10,1 кв.м, расположенное по адресу: г.Тамбов, в районе ул.Мичуринской, д. 130, ТП № 317, помещение № 5, первоначальной стоимостью 18 640 (восемнадцать тысяч шестьсот сорок) рублей 02 копейки, инвентарный номер 1012457;

- нежилое помещение площадью 14,9 кв.м, расположенное по адресу: г.Тамбов, в районе ул.Мичуринской, д. 130, ТП № 317. помещение № 6, первоначальной стоимостью 27 498 (двадцать семь тысяч четыреста девяносто восемь) рублей 64 копейки, инвентарный номер 1012454;

- нежилое помещение площадью 24,5 кв.м, расположенное по адресу: г.Тамбов, в районе ул.Мичуринской, д. 130, ТП № 317, помещение № 7, первоначальной стоимостью 45 215 (сорок пять тысяч двести пятнадцать) рублей 88 копеек, инвентарный номер 1012456.

Срок действия Договора № 35 от 22.06.2020 устанавливается на 5 лет с 22.06.2020 по 21.06.2025 (пункт 2.1).

31.03.2025 администрацией города Тамбова Тамбовской области принято оспариваемое постановление № 2594 «О передаче в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации Публичному акционерному обществу «Россети Центр» объектов электросетевого хозяйства», которым определено предоставить в безвозмездное владение и пользование сроком с 22.06.2025 по 31.12.2029 системообразующей территориальной сетевой организации Публичному акционерному обществу «Россети Центр» объекты электросетевого хозяйства для передачи и распределения электроэнергии по перечню согласно приложению. В указанный перечень входят объекты, находившиеся в аренде у заявителя по Договору № 35 от 22.06.2020.

Посчитав, что постановление администрации города Тамбова Тамбовской области № 2594 от 31.03.2025, является незаконным и необоснованным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование своих требований заявитель указывает, что передаче не подлежат объекты, в отношении которых существуют установленные законом или договором ограничения и (или) обременения. При этом, объекты, указанные в приложении к постановлению на момент его издания находились в аренде АО «ОРЭС-Тамбов».

Кроме этого, заявитель считает, что оспариваемое постановление не соответствует целям передачи в безвозмездное владение и пользование электросетевого хозяйства системообразующей территориальной сетевой организации и принято при отсутствии


законных оснований для передачи имущества, а также создает угрозу надежности энергоснабжения вследствие нарушения принципа технологического единства.

Как следует из отзыва заинтересованного лица на заявление, администрация считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку вышеназванный договор аренды подлежит прекращению, а объекты электросетевого хозяйства передаются в безвозмездное пользование системообразующей территориальной сетевой организации - ПАО «Россети-Центр».

Заинтересованное лицо также указало, что в соответствии с постановлением администрации города от 31.03.2025 № 2594, с ПАО «Россети - Центр» 26.06.2025 заключен договор о передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование системообрзующей территориальной сетевой организации. В отношении АО «ОРЭС-Тамбов» организована исковая работа по возврату муниципального имущества.

ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» в отзыве на заявление поддержало доводы, изложенные заинтересованным лицом, просило отказать в удовлетворении требований заявителя.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном указанным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения


оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии определяет Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с положениями части 1 ст. 46.4 Закона об электроэнергетике на территории субъектов РФ предусматривается установление единого центра ответственности за надежность энергоснабжения - системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО).

Под системообразующей территориальной сетевой организацией понимается территориальная сетевая организация, определенная решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в соответствии с критериями отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям и порядком определения системообразующих территориальных сетевых организаций, установленными Правительством Российской Федерации, функционирующая в границах субъекта Российской Федерации, обеспечивающая надежное функционирование объектов электросетевого хозяйства, расположенных в субъекте Российской Федерации, в порядке и способами, которые указаны в настоящем Федеральном законе (статья 3 Закона об электроэнергетике).

Согласно части 7 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике в целях обеспечения надежного функционирования объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, объекты электросетевого хозяйства передаются в безвозмездное владение и пользование системообразующим территориальным сетевым организациям или территориальным сетевым организациям в случаях, порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 21 и 46.4 Закона об электроэнергетике Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2024 № 1229 утверждены "Правила передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований" (далее - Правила № 1229), которые определяют случаи, процедуру и условия передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Так, передаче в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации подлежат объекты электросетевого хозяйства, соответствующие одновременно следующим критериям (далее - объекты):

объекты расположены в границах территории, на которой осуществляет деятельность системообразующая территориальная сетевая организация;

объекты не принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления унитарным (в том числе казенным) предприятиям или учреждениям, которые участвуют в отношениях на рынках электрической энергии (мощности) исключительно


как потребители электрической энергии и используют такие объекты для собственных нужд (пункт 2 Правил № 1229).

Согласно пункту 3 Правил № 1229 объекты подлежат передаче в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

В пункте 5 Правил № 1229 предусмотрено, что в целях передачи объектов в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации уполномоченные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены объекты, обеспечивают при участии системообразующей территориальной сетевой организации и (или) территориальной сетевой организации (если ей могут передаваться объекты в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил), а также уполномоченных органов местного самоуправления подготовку: а) перечня объектов, подлежащих передаче системообразующей территориальной сетевой организации; б) перечня объектов, подлежащих передаче территориальной сетевой организации в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

В силу пункта 8 Правил № 1229 в соответствии с перечнями, указанными в пункте 5 Правил, не позднее 5 рабочих дней со дня их утверждения уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) уполномоченными органами местного самоуправления принимается решение о передаче объектов в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации и (или) территориальной сетевой организации.

Пунктом 9 Правил № 1229 установлено, что объекты передаются в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации и (или) территориальной сетевой организации на основании заключаемых в обязательном порядке договоров, которые должны соответствовать требованиям к их существенным условиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил (далее - договоры).

При этом, заключение договоров обязательно как для субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, так и для системообразующей территориальной сетевой организации и (или) территориальной сетевой организации.

В соответствии с пунктами 13, 14 Правил № 1229 решение, указанное в пункте 8 настоящих Правил, служит основанием для правомерного отчуждения объектов в связи с положениями пункта 7 статьи 46.4 Федерального закона «Об электроэнергетике»:

а) при изъятии объектов, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

б) при прекращении обязательств по договорам, на основании которых объекты были ранее переданы во владение и (или) пользование (в отношении объектов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" пункта 15 настоящих Правил, - по окончании действия ранее заключенных договоров).

При принятии решения, указанного в пункте 8 настоящих Правил, и заключении договоров не применяются:

а) требования части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" о заключении договоров безвозмездного пользования государственным или муниципальным имуществом только по результатам проведения конкурсов или аукционов;

б) установленный порядок распоряжения имуществом (включая случаи, когда требуется принятие решений представительными органами власти) субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Как следует из материалов настоящего дела, Постановлением Главы Тамбовской области от 04.09.2024 № 135 "Об определении системообразующей территориальной сетевой организации в Тамбовской области на 2025-2029 годы" в качестве СТСО на территории Тамбовской области сроком на 4 года определено ПАО "Россети Центр".


Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 20.09.2024 № 152 утвержден «Перечень объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, подлежащих передаче в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации». Приказом от 30.01.2025 № 9 в вышеуказанный приказ внесены изменения.

С учетом утвержденного Министерством ТЭК и ЖКХ Тамбовской области перечня объектов электросетевого хозяйства, во исполнение требований действующего законодательства, в целях выполнения функций системообразующей территориальной сетевой организации администрацией города Тамбова Тамбовской области 31.03.2025 принято постановление № 2594 «О передаче в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации Публичному акционерному обществу «Россети Центр».

Оспаривая указанное постановление, заявителем не учтено следующее.


В соответствии с частью 7 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике в случае, если в отношении указанных в настоящем пункте объектов электросетевого хозяйства заключены договоры концессии, или соглашения о государственно-частном партнерстве, или соглашения о муниципально-частном партнерстве, передача в безвозмездное владение и пользование системообразующим территориальным сетевым организациям или территориальным сетевым организациям осуществляется по истечении срока действия соответствующего договора (соглашения).

Соответственно, Закон об электроэнергетике не предусматривает основание для незаключения договора о передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное пользование и владение в виде действующего права хозяйственного ведения, оперативного управления и договора аренды, в качестве исключений поименованы лишь договоры концессии, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве.

Аналогично пункты 2, 4 Правил № 1229 не указывают на право хозяйственного ведения, оперативного управления и наличие действующего договора аренды в качестве основания для не заключения договора о передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное пользование и владение.

Данный подход об обязанности заключить договор о передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное пользование и владение вне зависимости от наличия действующего договора аренды, права хозяйственного ведения или оперативного управления отражен в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 02.07.2025 № АКПИ25-192, где указывается, что единственным исключением из обязанности заключить договор безвозмездного владения и пользования составляют случаи, когда в отношении объектов электросетевого хозяйства заключены договоры концессии, или соглашения о государственно-частном партнерстве, или о муниципальном-частном партнерстве. Правила не устанавливают самостоятельных критериев относительно объектов электросетевого хозяйства, передаваемых в безвозмездное владение и пользование.

В силу пункта 13 Правил № 1229, решение уполномоченного органа муниципального образования о передаче объектов в безвозмездное владение и пользование СТСО является основанием для правомерного изъятия объектов при прекращении обязательств по договорам, на основании которых объекты были ранее переданы во владение и (или) пользование, что позволит обеспечить исполнение обязательного к заключению договора безвозмездного пользования.

В соответствии с пп.б п. 13 Правил исключением для правомерного отчуждения объектов при принятии решения уполномоченного органа публичной власти о передаче объектов по договору безвозмездного владения и пользования в пользу СТСО является наличие действующих договоров концессии, соглашений о государственно-частном


партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве. При этом договор аренды не поименован в пп. б п. 13 Правил в качестве основания для заключения договора безвозмездного владения и пользования лишь после прекращения его действия, а значит, объекты могут быть изъяты из аренды, а обязательства из арендных правоотношений прекращаются на основании ст. 407, 417 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Исходя из презумпции последовательности и непротиворечивости нормативных правовых актов, а также исходя из цели создания института системообразующих ТСО и принятия постановления Правительства РФ от 10.09.2024 № 1229 следует, что пункт 13 Правил устанавливает не отлагательное условие, а механизм передачи в безвозмездное владение и пользование СТСО объектов, которые ранее были переданы в аренду, либо были закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за унитарным (в том числе казенным) предприятием или учреждением.

Таким образом, пунктом 13 Правил № 1229 установлено, что решение уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ (принятое согласно п. 8 Правил), служит основанием для отчуждения объектов (передачи объектов в безвозмездное владение и пользование СТСО) в соответствии с положениями ч. 7 ст. 46.4 Закона об электроэнергетике с одновременным:

а) изъятием объектов, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

б) прекращением обязательств по договорам аренды и иных договоров, на основании которых объекты были ранее переданы во владение и (или) пользование (за исключением договоров концессии).

Данный подход отражен в Решении ВС РФ от 02.07.2025 № АКПИ25-192, где указывается, что предусмотренное в части 7 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике положение о передаче объектов в пользу СТСО по договору безвозмездного владения и пользования является самостоятельным основанием для прекращения прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства, что соответствует требованиям статьи 407 ГК РФ.

Таким образом, в рассматриваемом случае обязательства по договорам аренды, заключенным ранее в отношении объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальных образований, прекращаются в соответствии с пунктом 1 статьи 407 ГК РФ по основаниям, предусмотренным взаимосвязанными положениями пункта 7 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике, части 6 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктов 2 - 15 Правил № 1229.

Следовательно, довод заявителя о том, что оспариваемое постановление принято с нарушением п. 2 Правил № 1229, основан на неверном толковании требований норм права и подлежит отклонению.

Кроме этого, суд отмечает, что в пункте 1 оспариваемого постановления указано о предоставлении объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование ПАО «Россети Центр» с 22.06.2025, то есть по окончанию срока договора аренды с заявителем.

Таким образом, судом установлено, что федеральным законодательством об электроэнергетике в целях обеспечения надежного функционирования объектов электросетевого хозяйства императивно предусмотрена передача объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, за исключением оговоренных случаев.


При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Иные доводы заявителя не принимаются арбитражным судом, поскольку носят предположительный характер и не опровергают вышеприведенные выводы суда.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, заявителем не доказано, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы (ст. 198 АПК РФ).

Частью 3 статьи 201 АПК РФ установлено в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат в соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Акционерного общества "Объединенные региональные электрические сети Тамбова", Тамбовская область, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>., а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

3. Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Судья Е.В. Китаева