Решение от 19 декабря 2023 г. по делу № А20-4973/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-4973/2023
г. Нальчик
19 декабря 2023 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Ф.А.Цыраевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.М.Абазовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Чегемтеплосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 17 509 494 руб. 83 коп.,

в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к обществу муниципальному унитарному предприятию «Чегемтеплосервис» (далее – предприятие) о взыскании 17 509 494 руб. 83 коп., из которых:

- 16 589 491 руб. 47 коп. - задолженность по оплате поставленного газа, услуг по его транспортировке, снабженческо-бытовых услуг в июне и июле 2023 года;

- 650 003 руб. 36 коп. - пеня за просрочку платежа согласно статье 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» из расчета ставки ЦБ РФ 13% годовых за период с 19.07.2023 по 04.10.2023.

Одновременно заявлено о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 110 547 руб.

Исковые требования аргументированы со ссылкой на статьи 307, 309, 486 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате стоимости поставленного газа.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в предварительное судебное заседание не явились, возражение относительно рассмотрения дела в их отсутствие не направили. Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

19.12.2023 в электронном виде от истца в арбитражный суд поступило дополнение к исковому заявлению, в котором указано, что в спорный период по двум котельным (котельная «РПНИ» и котельная «Глазная больница» была выявлена неисправность узлов учета газа и по этим котельным объем потребленного газа определен расчетным путем по мощности газоиспользующего оборудования. Одновременно истцом представлены акты проверки состояния и применения средств измерения узлов учета газа по этим котельным, акты расчета по производительности газоиспользующего оборудования.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между обществом (поставщик) и предприятием (покупатель) заключен договор поставки газа от 01.01.2023 № 15-3-07-8317/23К, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2023 по 31.12.2023 включительно газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО «Газпром», а покупатель – получать (выбирать) и оплачивать газ. Точки подключения газа указаны в пункте 2.2 договора (л.д. 30-43).

В пункте 2.2 договора приведены точки поставки газа с указанием объема поставки в эти точки.

Пунктом 4.1 договоров предусмотрено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений и (или) технических систем, устройств с измерительными функциями, применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования поставщика, установленного у покупателя. В случае их исправности и соотвествии требованиям действующих нормативных документов. При неисправности или отсутствии узлов учета газа у поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов, объем газа определяется по средствам измерений покупателя. При отсутствии узла учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов приборов учета, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и остаток по расходу и т.д.), а также при недопуске представителей поставщика к газоиспользующему оборудованию и прибору учета газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности средств измерения. Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета газа, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что определение количества газа (объема) производится по контрольно-измерительным приборам в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8. 740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0-3-96, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997). В соответствии с Правилами учета газа под термином узел учета следует понимать комплект средств измерений и технических устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров. Измерение расхода и объема газа должно производиться только по методикам выполнения измерений, аттестованным в установленном порядке.

Условиями пунктов 5.4, 5.4.1 предусмотрен следующий порядок расчетов:

- покупатель не позднее 18-го числа месяца, следующего за месяцем поставки, производит 100% оплату поставленного газа.

К договору поставки газа сторонами подписано техническое соглашение от 01.01.2023 с указанием состава учета газа и места подключения газа (л.д. 47-50).

В июне и июле 2023 года обществом поставлен предприятию газ, о чем составлены сводные акты поданного-принятого газа от 30.06.2023 и от 31.07.2023. Указанные акты подписаны в одностороннем порядке обществом, со стороны предприятие они не подписаны. Составлены акты отказа от подписи от 31.07.2023 и от 31.08.2023, в которых причина отказа от подписи указано «Не согласен с начисленным объемом».

30.05.2023 обществом с участием представителя предприятия проведена проверка состояния и применения средств измерений узла учета газа, установленной в котельной предприятия «Глазная больница», о чем составлен акт проверки от 30.05.2023 № 55500. Согласно указанному акту в котельной установлен счетчик газа 13650 зав. № 03304188; узел учета газа не реагирует на расход газа, нарушена целостность навесной пломбы.

На основании указанного акта проверки в июне и июле 2023 объем потребленного предприятием газа по этой котельной определен расчетным путем по мощности газоиспользующего оборудования, о чем составлены акты расчета по производительности газоиспользующего оборудования от 30.06.2023 (48 960 куб.м) и от 31.07.2023 (50 592 куб.м).

30.06.2023 обществом проведена проверка с участием представителя предприятия состояния и применения средств измерения узла учета газа, установленной в котельной предприятия «РПНИ», о чем составлен акт от 30.06.2023 № 55490. Согласно указанном акту в данной котельной установлен; счетчик газа СГ16МТ-250, зав. № 9020278; узел учета газа не реагирует на расход газа.

На основании указанного акта проверки в июне и июле 2023 объем потребленного предприятием газа по этой котельной определен расчетным путем по мощности газоиспользующего оборудования, о чем составлены акты расчета по производительности газоиспользующего оборудования от 30.06.2023 (66 240 куб.м) и от 31.07.2023 (68 448 куб.м).

Таким образом в июне и июле 2023 года объем потребленного предприятием газа по котельным «Глазная больница» и «РПНИ» определен расчетным путем по мощности газоиспользующего оборудования. По остальным точкам поставки – по показаниям приборов учета газа.

Для оплаты поставленного газа обществом составлены счета-фактуры (универсальные передаточные документы) от 30.06.2023 № 15-45431 на сумму 15 807 356,43 руб. и от 31.07.2023 № 15-53629 на сумму 1 052 135 руб. 04 коп., а всего на общую сумму 16 859 491 руб. 47 коп. (л.д. 54-59).

Стоимость поставленного в спорный период газа ответчиком не оплачена.

Направленное обществом в адрес предприятия предарбитражное предупреждение от 22.08.2023 за № 14/3074-АХ с требованием погасить образовавшуюся задолженность оставлено без ответа и удовлетворения (л.д. 67-75).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Возникшие между сторонами отношения регулируются нормами статей 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку условия договоров поставки газа от 11.11.2013 соответствуют положениям статьи 539 Кодекса. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статья 548 Кодекса).

В соответствии со статьями 541, 544 Кодекса количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункта 12 Правил поставки газа в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162) поставщик обязан поставлять, а покупатель – отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

В соответствии с пунктом 22, 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляются документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором (п. 23 Правил N 162).

Аналогичное положение закреплено в п. 3.9 Правил учета газа: при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Таким образом, применение метода учета проектной мощности газопотребляющих установок допускается нормами действующего законодательства при определении объема газа, потребленного при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов, то есть при безучетном потреблении.

Способ определения объема обязательств потребителя при таком потреблении обусловлен спецификой отношений по снабжению газом по присоединенной сети, поскольку при непрерывности снабжения при отсутствии приборов учета вычленить объем его потребления из общего объема потребления всех абонентов газоснабжающей организации невозможно.

В свою очередь отсутствие возможности определения количества безучетно потребленного газа, то есть бесконтрольное потребление ресурса, обусловливает исчисление его количества как физически максимально возможного исходя из мощности газопотребляющих установок.

В судебном заседании установлено, что обществом потребленный предприятием газ по двум котельным «Глазная больница» и «РПНИ» в июне и июле 2023 определен расчет путем по проектной мощности газоиспользующего оборудования ввиду неисправности узлов учета газа; по остальным точка поставки объем потребленного газа определен на основании приборов учета газа.

Судом установлено и ответчиком не оспорено, что оплата поставленного обществом газа не произведена.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Представленными в материалы дела документами подтверждается поставка истцом в июне и июле 2023 года газа на сумму 16 859 491 руб. 47 коп. Доказательства оплаты поставленного газа ответчик не представил, иск по сумме и по существу не оспорил.

При изложенных обстоятельствах исковые требования в части основного долга арбитражный суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ) истец предъявил пени за просрочку оплаты стоимости поставленного за период с 19.07.2023 по 04.10.2023 в сумме 650 003 руб. 36 коп. Расчет произведен с применением 1/300 ключевой ставки Банка России в размере 13% годовых.

Согласно абзацу 1 статьи 25 Закона № 69-ФЗ на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить стоимость поставки газа и оказанные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 4 статьи 25 Закона № 69-ФЗ в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанием ЦБ РФ от 11.12.15 N 3894-У, значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

Согласно разъяснению, данному в пункте 3 Разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016: "Статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Проверив расчет пени, суд считает его арифметически верным. Расчет пени с применением истцом ключевой ставки меньшего размера (13% годовых), против актуальной (15% годовых) не ущемляет права ответчика.

В связи с тем, что несвоевременная оплата поставленного газа подтверждается материалами дела, исковые требования в части пени арбитражный суд считает также обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При подаче иска платежным поручением от 20.10.2023 № 33234 истец уплатил государственную пошлину в размере 110 547 руб.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика и взыскать в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Чегемтеплосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате стоимости газа, поставленного в июне и июле 2023 года в сумме 16 859 491 (шестнадцать миллионов восемьсот пятьдесят девять тысяч четыреста девяносто один) руб. 47 коп., пени за просрочку оплаты на основании абзаца 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» за период с 19.07.2023 по 04.10.2023 в сумме 650 003 (шестьсот пятьдесят тысяч три) руб. 36 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 110 547 (сто десять тысяч пятьсот сорок семь) руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Ф.А. Цыраева