Решение от 6 марта 2020 г. по делу № А50-32053/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А50-32053/2019
06 марта 2020 года
город Пермь



Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 марта 2020 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кудиновой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Ростелеком" (ОГРН <***> ИНН <***>)

к ответчику – государственному казенному учреждению Пермского края "Гражданская защита" (ОГРН <***> / ИНН <***>)

о взыскании задолженности


при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 12.07.2017 (сроком до 19.03.2020), диплом, паспорт,

от ответчика: не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "РОСТЕЛЕКОМ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к ГКУ Пермского края "Гражданская защита" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту №03/22 об оказании услуг связи в размере 1 686 141 руб. 87 коп. (c учетом уменьшения исковых требований (ходатайство исх. от 24.01.2020 №0501/05/420/20), принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании суд заслушал пояснения истца, истец на заявленных требованиях с учетом уточнения настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил, извещен о времени и месте рассмотрения искового заявления надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) непредставление отзыва на исковое заявление, а также неявка в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, заслушав пояснения истца, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования обоснованы, подтверждены документально и, следовательно, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 31.01.2019 между ГКУ Пермского края "Гражданская защита" (абонент) и ПАО «Ростелеком» (оператор) был заключен государственный контракт № 03/22 об оказании услуг связи, в соответствии с которым оператор обязуется оказывать услуги связи системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Пермском крае, в соответствии с Федеральным законом 126-ФЗ «О связи», Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 №895 «Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а абонент обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги.

В соответствии с п. 3.1. контракт стоимость услуг, оказываемых абоненту оператором по контракту, определяется действующими на момент оказания соответствующих услуг тарифами оператора. Тарифы на услуги

В соответствии с п. 3.1. контракта стоимость услуг, оказываемых абоненту оператором по контракту, определяется действующими на момент оказания соответствующих услуг тарифами оператора. Тарифы на услуги утверждаются оператором самостоятельно, изменение тарифов производится оператором в соответствии с изменением тарифов для оператора как субъекта естественных монополий, либо в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 07.07.2003 оператора, используемого для учета объема оказанных услуг и их стоимости. Оплата услуг осуществляется в зависимости от выбранного абонентом тарифного плана. Сумма к оплате за услуги определяется с учетом стоимости и объема оказанных услуг за отчетный период.

В силу п. 3.3. контракта отчетный период устанавливается с первого до последнего числа (включительно) календарного месяца оказания оператором услуг, подлежащих оплате.

Оператор выставляет абоненту счет, счет-фактуру и акт оказанных услуг в течение 5 дней с момента окончания отчетного периода (п. 3.4. контракта).

Согласно п. 3.5. контракта оплата услуг производится путем безналичных расчетов в течение 20 календарных дней с даты подписания акта оказанных услуг, абоненту выставляется единый счет за все услуги, оказываемые по контракту.

18.12.2019, после принятия искового заявления к производству суда, между ПАО «Ростелеком» и ГКУ Пермского края «Гражданская защита» заключен государственный контракт об оказании услуг юридическому лицу из соответствующего бюджета № 03/48 (далее - новый Контракт).

Предметом нового Контакта являются услуги связи, включая услуги по поддержанию в готовности оконечного оборудования связи системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Пермском крае (Система-112, раздел 1 нового Контракта).

Согласно п. 1.3 нового Контракта его цена составляет 2 565 800,00 руб., с учётом НДС 20 % в размере 427 633,33 руб., по услугам указанным в приложениях №№ 1-5.

Согласно п. 2.3.4 нового Контракта абонент обязан принимать услуги и возвращать оператору подписанные со своей стороны акты. В том случае если в течение 10 дней абонент не подписывает предоставленные оператором акты и не предоставляет мотивированного отказа в признании надлежащего исполнения обязательств оператором, абонент считается согласившимся с датой, объёмом и качеством услуг, указанных в актах. При этом оператор вправе требовать оплату счетов на суммы, указанные в актах, а абонент обязан оплачивать эти счета в соответствии с условиями контракта.

Оплата услуг производится в течение 20 календарных дней с даты подписания акта оказанных услуг (п. 3.5 нового Контракта).

Новый Контракт вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует по 31.12.2019 включительно, распространяется на отношения сторон возникшие с 01.06.2019 (п. 4.12 в редакции дополнительного соглашения от 30.12.2019).

Существенные условия нового Контракта идентичны условиям государственного контракта № 03/22 от 31.01.2019.

В системе расчетов истца и приложении № 1 к государственному контракту № 03/48 от 18.12.2019 ответчику были присвоены лицевые счета:

Лицевой счет № 559002108463, каналы VPN, 181 абонентских (уникальных) номеров: период задолженности: 01.09.2019 - 31.10.2019, сумма долга = 1 478 904 руб.;

Лицевой счет № 559001994662, каналы телефонной связи, 5 абонентских (дополнительных абонентских) номеров, период задолженности: 01.09.2019 - 31.10.2019, сумма долга = 207 237 руб. 87 коп.

Истец указывает, что ответчику как по государственному контракту № 03/22 от 31.01.2019 так и по новому Контракту № 03/48 от 18.12.2019 предоставлялись одинаковые по составу услуги связи по предоставлению каналов связи для Системы-112.

Факт оказания услуг подтверждается представленными в материалы дела счетами, счет-фактурами и детализацией начислений, ответчиком не оспаривается.

10.12.2019 истец направил ответчику требование № 0501/05/7068/19 об оплате оказанных услуг в срок до 31.12.2019, а так же пакет расчётно-платежных документов за октябрь 2019 г.

В ответ истцу поступило письмо от 17.12.2019 № 03/817 о предоставлении гарантии на оплату по новому Контракту в размере 2 565 800 руб., а так же оплате услуг связи, оказанных сверх лимитов, из финансовых средств выделенных на эксплуатацию Системы-112 после открытия финансирования в 2020 г.

30.12.2019 ответчик платежными поручениями №№ 312937 - 312945 полностью закрыл задолженность за период июнь - август 2019.

По расчету истца задолженность ответчика за период с 01.09.2019г. по 31.10.2019г. составила 1 686 141 руб. 87 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее выполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения истца и ответчика по спорному требованию регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п.1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания истцом услуг по договору подтверждается материалами дела (счета, счет-фактуры, детализация, гарантийные письма).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Сумма задолженности, предъявленная истцом к взысканию, ответчиком не оспаривается, подтверждается в гарантийных письмах.

Ответчиком в порядке, предусмотренном статьи 65 АПК РФ, не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате услуг или прекращение данного обязательства по иным основаниям.

Кроме того, арбитражным судом предлагалось ответчику представить мотивированный отзыв на исковое заявление, свои возражения обосновать документально, а также разъяснено, что в соответствии с части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик предложение арбитражного суда по представлению письменного отзыва не исполнил, требования части 1 статьи 131 АПК РФ не выполнил, доводы истца не оспорил.

Следовательно, в силу части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 686 141 руб. 87 коп. является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 29 861 руб. взыскиваются с ответчика в пользу истца, излишне уплаченная сумма государственной пошлины возвращается истцу в размере 10 139 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края


Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного казенного учреждения Пермского края "Гражданская защита" (ОГРН <***> / ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Ростелеком" (ОГРН <***> ИНН <***>) 1 686 141 руб. 87 коп. задолженности, 29 861 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Выдать ПАО «Ростелеком» справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 10 139 руб. по платежным поручениям № 483076 от 30.09.2019 г. на сумму 10 000 руб., № 427185 от 21.06.2019 на сумму 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.В. Кудинова