Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А57-4995/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел.: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-4995/2018
26 ноября 2018 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 21 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2018 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи М.Е. Медниковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Синергия-2016», г. Саратов, (ОГРН <***>),

к МО «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации Муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>), г.Саратов,

третьи лица: Администрация Муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, Администрация Заводского района МО «Город Саратов», г. Саратов, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова, ГЖИ Саратовской области,

о взыскании задолженности за содержание жилых помещений в сумме 51 563 руб. 44 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 доверенность б/н от 02.10.2018г.

от ответчика - ФИО3 доверенность №04-02/1798 от 28.12.2017г.

от Администрации Заводского района МО «Город Саратов» - ФИО4 доверенность №01-16-78 от 16.01.2018г.

от Администрации Муниципального образования «Город Саратов», Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом города Саратова – представители не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Синергия-2016», г. Саратов, (ОГРН <***>), к МО «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации Муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>), г.Саратов, третьи лица: Администрация Муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, Администрация Заводского района МО «Город Саратов», г. Саратов, о взыскании задолженности за содержание жилых помещений в сумме 94 933 руб. 44 коп.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.05.2018 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова.

28.08.2018 г. истец в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил размер исковых требований до 51 563 руб. 44 коп.

Суд протокольным определением принял уменьшение размера исковых требований.

Представители Администрации Муниципального образования «Город Саратов», Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом города Саратова в порядке ст. 121, 123 АПК РФ надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

При данных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в их отсутствие, так как представленных документов достаточно для рассмотрения спора.

В процессе судебного заседания истец заявил ходатайство, согласно которому просит суд взыскать с ответчика задолженность за содержание жилых помещений за период с 01.02.2017г. по 31.08.2017г. в сумме 57 303 руб. 55 коп.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнения исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В процессе судебного заседания истец поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом уточнений, дал пояснения аналогичные ему.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Синергия-2016» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами по адресу: <...> 29А; ул. 4-я Нагорная, 25А; ул. Прессовая, 47Б на основании решения общего собрания собственников помещений.

Муниципальное образование «Город Саратов» является собственником жилых помещений, расположенных в указанных многоквартирных домах: ул. Карьерная, д. 5, квартиры 10, 11, 12, 16, 17, 18-20,21,22.23,24,26.30,31.32,33.39.42.49.52,55; ул. Артельная. 16 квартиры 2, 2 ком. 2, 4, 9/3, 11/2, ул. 4-я Нагорная, 29А квартиры 1, 3, 6, 6/1, 8/1, ул. 4-я Нагорная, 25А квартиры 2, 3, 3/1, 5, ул. Прессовая, 47Б квартиры 1, 4.

01 февраля 2017 г. между ООО «Синергия-2016» и Администрацией Заводского района МО «Город Саратов» был заключен договор управления многоквартирными домами, включая дома. расположенные по вышеуказанным адресам.

В соответствии с п.п. 2.1.1, 2.1.2 договора управления ООО «Синергия-2016» обязалось оказывать собственникам помещений в многоквартирных домах и пользующимся помещениями в этих домах лицам услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, обеспечить предоставление коммунальных услуг, предусмотренных проектами и техническими характеристиками домов в зависимости от уровня их благоустройства путем привлечения ресурсоснабжающих организаций.

01 сентября 2017 многоквартирные жилые дома по адресам: ул. Карьерная, 5. ул. Артельная, 16, ул. 4-я Нагорная, 29Л, ул. 4-я Нагорная. 25А, ул. Прессовая 47Б были исключены из договора управления на основании п.п. 9.3.1, 9.3.3 договора, о чем сторонами заключено дополнительное соглашение.

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что в период с 01.02.2017 г. по 31.08.2017 г. МО «Город Саратов» не вносило плату за жилищно-коммунальные услуги.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, с учетом уточнений, о взыскании задолженности за содержание жилых помещений за период с 01.02.2017г. по 31.08.2017г. в сумме 57 303 руб. 55 коп.

В соответствии ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих требований истец представил суду копии протоколов общих собраний собственников, договора управления, претензии, договоров с ресурсоснабжающими организациями, письма Комитета по финансам МО "Город Саратов", расчет суммы иска.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик - МО "Город Саратов" в лице Комитета по финансам МО "Город Саратов" считает себя ненадлежащим ответчиком.

Суд, оценив с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к выводу, что указанные доводы ответчика необоснованны и несостоятельны по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федераций обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 03.07.2016 N 267-ФЗ, от 29.07.2017 N 258-ФЗ);

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Из ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Обязанность собственника помещений нести расходы по содержанию и обслуживанию общего имущества дома установлена действующим законодательством, а также может быть закреплена в заключенном между сторонами договором.

Однако, в случае не достижения сторонами соглашения (отсутствии договора), закрепляющих обязанность по содержанию общего имущества дома, в частности услуг указанных в исковых требованиях, это обязанность вытекает из порядка, установленного жилищным законодательством.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные и капитальные услуги.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правил содержания общего имущества).

Из вышеприведенных норм следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

К тому же, согласно п. 12 Правил и ст. 161 ЖК РФ при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества трансформируется в денежное обязательство перед организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Согласно п. 31 Правил № 491 от 13.08.2006г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 31 Правил № 491 от 13.08.2006г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, ответчик даже в случае отсутствия договорных отношений с истцом, в силу закона обязан нести соразмерно его доле расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, поскольку он является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: г.Саратов, ул. Большая Затонская, д.23.

В соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В подтверждение размера заявленных исковых требований истцом представлены протоколы общих собраний собственников №37/2016 от 30.12.2016 г., №30/2016 от 30.12.2016 г., №43/2016 от 30.12.2016 г., №22/2016 от 30.12.2016 г., №12/2016 от 30.12.2016 г., которым утверждены тарифы на содержание жилья, ремонт.

Решениями общих собраний собственников помещений многоквартирных домов утверждены тарифы на содержание и ремонт жилья:

ул. 4-я Нагорная, д. 29А - тариф на содержание жилья - 9.19 руб./кв.м. тариф на ремонт жилья -2, 58 руб./кв.м (протокол общего собрания собственников помещений от 30.12.2016):

ул. Прессовая, 47Б - тариф на содержание жилья -• 5.71 руб./кв.м. тариф па ремонт жилья -1,77 руб./кв.м (протокол общего собрания собственников помещений от 30.12.2016):

ул. Карьерная, 5 - тариф на содержание жилья - 9.19 руб./кв.м. тариф на ремонт жилья - 2. 58 руб./кв.м (протокол общего собрания собственников помещений от 30.12.2016);

ул. 4-я Нагорная, 25А - тариф на содержание жилья - 9.19 руб./кв.м. тариф на ремонт жилья -2, 58 руб./кв.м (протокол общего собрания собственников помещений от 30.12.2016):

ул. Артельная, 16 - тариф на содержание жилья - 9,19 руб./кв.м. тариф па ремонт жилья - 2. 58 руб./кв.м (протокол общего собрания собственников помещений от 30.12.2016).

ООО «Синергия-2016» были заключены договора с МУПП «Саратовводоканал» №11956 от 31.05.2017 г., с ООО «СПГЭС» №10750 от 01.02.2017 г., с МУП «Дорожник Заводского района» №122к от 23.03.2017 г.

Согласно представленному расчету, истец просит взыскать с ответчика задолженность за содержание жилых помещений за период с 01.02.2017г. по 31.08.2017г. в сумме 57 303 руб. 55 коп.

Суд, проверив расчет исковых требований истца, признал его обоснованным.

Представленный истцом расчет задолженности ответчиком не опровергнут, встречного расчета не представлено.

Суд, оценив с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к выводу, что доводы истца подтверждаются представленными доказательствами.

Доказательств того, что истец не исполнял предусмотренные договором и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации обязательства либо получил от ответчика плату в счет этих обязательств, в деле не имеется.

Сведения о том, что ответчик предъявлял претензии истцу относительно невыполнения либо ненадлежащего выполнения названных услуг и работ, суду не представлены, в материалах дела они отсутствуют.

Ответчик не оспаривает, что платежи по заявленным истцом требованиям и в указанном последним размере - не вносились.

Довод ответчика о том, что он является ненадлежащем ответчиком по данному делу, не состоятелен.

Требования истца о взыскании с Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» заявленной суммы, суд находит правомерными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 3.1 Решения Саратовской городской Думы от 28.02.2008 года № 25-246 «О муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», муниципальную казну составляют имущество города, находящееся в собственности муниципального образования «Город Саратов», в том числе - средства бюджета города.

В силу статьи 55 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думой, утвержденного решением Саратовской городской Думы N 67-649 от 18 декабря 2005 года финансовый орган администрации города является функциональным подразделением, исполняющим бюджет города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы.

В соответствии с Положением о комитете по финансам администрации г. Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы № 19-172 от 19.07.2007 года – комитет по финансам администрации г. Саратова – финансовый орган администрации города, организующий составление, исполнение бюджета города и осуществляющий контроль за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы. Согласно п. 1.2 положения в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений по вопросам бюджетного процесса. В соответствии с частью 3.22.положения выступает в суде от имени муниципального образования «Город Саратов» в защиту интересов казны города. Согласно п. 3.23 исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города.

Таким образом, исполнение вступивших в законную силу судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города производится комитетом по финансам администрации г. Саратова в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что муниципальное образование «Город Саратов» обязано осуществлять платежи, связанные с оплатой за содержание жилых помещений в порядке и размере, установленном жилищным законодательством и заключенными договорами истца с поставщиками. Указанные взносы являются расходными обязательствами муниципального образования «Город Саратов» и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса РФ относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, по его расходным обязательствам.

Руководствуясь ст. ст. 49, 167-171, 177, 180, 181 АПК РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>), г. Саратов, за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Синергия-2016», г. Саратов, (ОГРН <***>), задолженность за содержание жилых помещений за период с 01.02.2017г. по 31.08.2017г. в сумме 57 303 руб. 55 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области М.Е. Медникова