Решение от 13 августа 2019 г. по делу № А40-182453/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-182453/19-42-1570
г. Москва
14 августа 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2019 года

Арбитражный суд в составе:

Судьи Хайло Е.А., единолично,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Турлановой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ОАО «РЖД» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 107174, <...>; дата регистрации 23.09.2003).

к ООО ТЭК «УПП» (ОГРН <***>).

о взыскании 883 200 руб. 00 коп.

при участии представителей указанных в протоколе с/з

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» обратилось с иском в Арбитражный суд г. Москвы к ООО ТЭК «УПП» о взыскании 883 200 руб. 00 коп.

В судебное заседание явился истец, поддержал свои исковые требования.

Ответчик отзыв не представил, исковые требования истца не оспорил.

Учитывая их надлежащее уведомление о дате, месте и времени проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства определением суда о принятии дела к производству от 17.07.2019 г., отсутствие возражений ответчика и истца на переход к рассмотрению дела по существу, в соответствии со ст. 123, ч. 4 ст. 137, ст. 156 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 от 20.12.2006, дело рассмотрено в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из искового заявления, между ОАО «РЖД» (далее - Истец) и ООО ТЭК «УПП» (далее - Ответчик) на основании ст.25 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ РФ) заключен договор на перевозку груза: средства моющие жидкие в контейнере GPVU1726133, материалы строительные, кроме железобетонных в контейнере GPVU1726663, масло моторное в контейнере SIRU2002698, что подтверждается транспортными железнодорожными накладными №ЭЖ862681, № ЭЖ862494, №Э3127735.

В силу пункта 2.17 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 39 (далее - Правила № 39), сведения о наименовании груза в накладной заполняются грузоотправителем.

В соответствии с данными накладными ОАО «РЖД» (перевозчик) обязался доставить вверенный ему ООО ТЭК «УПП» (грузоотправитель) груз со станции отправления Кунцево 2 Московской железной дороги на станцию назначения Чита 1 Забайкальской железной дороги с соблюдением условий его перевозки и выдать груз ИП ФИО1 (грузополучатель).

Тариф за перевозку (провозная плата) поименованного в транспортной железнодорожной накладной № ЭЖ862681 груза составил 35 834,00 руб.

Тариф за перевозку (провозная плата) поименованного в транспортной железнодорожной накладной № ЭЖ862494 груза составил 35 834,00 руб.

Тариф за перевозку (провозная плата) поименованного в транспортной железнодорожной накладной №33127735 груза составил 35 834,00 руб.

Статьей 27 Устава установлено право перевозчика проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

Данное право было реализовано ОАО «РЖД» на станции назначения Чита 1 Забайкальской железной дороги 8 апреля 2019 г. по отправкам №ЭЖ862681, № ЭЖ862494 и 15 апреля 2019 г. по отправке № ЭЗ127735.

В ходе комиссионных проверок соответствия наименования груза, указанного в перевозочных документах, фактически загруженному в контейнеры, было установлено, что фактически в вышеуказанные контейнеры грузоотправителем был погружен иной груз, а именно:

в контейнере GPVU1726133 по документу значится груз: средства моющие жидкие, фактически в контейнере оказался скоропортящийся груз: говядина тушеная, кисель в ассортименте, кондитерские изделия;

в контейнере GPVU1726663 по документу значится груз: материалы строительные, кроме железобетонных, фактически оказался скоропортящийся груз: томатное пюре, кукуруза консервированная, горошек зеленый, повидло вишневое;

в контейнере SIRU2002698 по документу значится груз: масло моторное, фактически оказался скоропортящийся груз: напиток молокосодержащий.

То есть было выявлено несоответствие наименования груза указанного в перевозочных документах (транспортных железнодорожных накладных №ЭЖ862681, №ЭЖ862494, №33127735) фактически находящемуся в контейнерах GPVU1726133, GPVU1726663, SIRU2002698.

Согласно ст. 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Вышеуказанные обстоятельства были подтверждены коммерческими актами №ЗБК 1901190/20 от 08.04.19 г., №ЗБК1901191/21 от 08.04.19 г., №ЗБК 1901270/26 от 15.04.19 г. и актами общей формы №4/1506, №265, №270, №271, № 268, №269, №263, №4/1507 от 08.04.19 г., актами общей формы №292, №293, №301 от 15.04.19 г.

Согласно ст. 98 Устава за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Пунктом 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 06 октября 2005 г. № 30 (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 01.07.2010 г. № 37) «О некоторых вопросах практики применения ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» штраф за отправление запрещенных для перевозки железнодорожным транспортом грузов подлежит взысканию за сам факт такого отправления.

По смыслу ст. 98 Устава железнодорожного транспорта и абзаца 2 пункта 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ 18.06.2003 г. № 43 (далее - Правила) грузоотправитель уплачивает штраф в том случае, если обнаружена разница в тарифе или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, либо допущено отправление запрещенных для перевозок грузов.

Правилами перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов, утвержденных приказом МПС от 18.06.2003 № 37 (далее - Правила № 37), предусмотрено, что к скоропортящимся грузам относятся грузы, которые при перевозке железнодорожным транспортом требуют защиты от воздействия на них высоких или низких температур наружного воздуха, ухода или особого обслуживания в пути следования.

Перечни скоропортящихся грузов (далее - грузы) и предельные сроки их перевозки в специализированных изотермических вагонах (рефрижераторные, молочные цистерны, изотермические вагоны-цистерны и цистерны-термосы), крытых вагонах в зависимости от термической, технологической обработки и периода года указаны в приложениях 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящим Правилам.

На основании п. 1.3 Правил № 37 грузы перевозятся в специализированных изотермических вагонах (рефрижераторные вагоны, вагоны - термосы, цистерны - термосы, изотермические вагоны - цистерны), крытых вагонах, рефрижераторных и универсальных контейнерах.

Согласно Перечню скоропортящихся грузов и предельных сроков их перевозки ОАО «РЖД» в универсальных контейнерах, утвержденного Распоряжением ОАО «РЖД» от 4 ноября 2004 г. № 3530р перевозка вышеуказанного груза (томатное пюре, кукуруза консервированная, горошек зеленый, повидло вишневое, напиток молокосодержащий) в универсальном контейнере в зимний период года запрещена. Данный груз, согласно Перечню скоропортящихся грузов и предельных сроков их перевозки ОАО «РЖД» в универсальных контейнерах, утвержденного Распоряжением ОАО «РЖД» от 4 ноября 2004 г. № 3530р, в зимний период перевозится только в рефрижераторных вагонах.

ООО ТЭК «УПП» был предъявлен к перевозке груз, входящий в перечень скоропортящихся грузов, который при перевозке железнодорожным транспортом требует защиты от воздействия на него высоких или низких температур наружного воздуха, ухода или особого обслуживания в пути следования, а следовательно, должен был перевозиться в рефрижераторных контейнерах.

Провозная плата рассчитывается в соответствии с Прейскурантом № 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами» (Постановление Федеральной Энергетической Комиссии России от 17.06.2003г. № 47-т/5).

Сумма штрафа в соответствии со ст. 98 Устава РФ равна пятикратной провозной плате за перевозку фактически перевозимого груза и составляет:

по железнодорожной накладной № ЭЖ862494 сумма штрафа составляет 76 943,00 * 5 = 384 715,00 руб.

по железнодорожной накладной № ЭЗ127735 сумма штрафа составляет 63 863,00 * 5 = 319 315,00 руб.

Также в соответствии с Приказом МПС России от 18.06.2003 г. № 38 «Об утверждении Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей и перечней грузов, требующих обязательного сопровождения и охраны» груз - консервы мясные (код ЕТСНГ 583156) относится к грузу, требующего обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования. На основании сведений, полученных от грузоотправителя, в графе «Место для особых отметок и штемпелей» перевозчиком проставляется штемпель «Охрана» с указанием кода железнодорожной станции в случае сопровождения груза на всем пути следования сменными проводниками ведомственной охраны.

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил, при перевозке груза между станциями отправления и назначения в пределах Российской Федерации

постоянное и сменное сопровождение осуществляется на всем пути следования, от момента приема грузов к перевозке до момента их выдачи грузоотправителю в порядке, установленном правилами приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом и правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте. Без указанного сопровождения вагоны с таким грузом не принимаются станцией отправления.

В соответствии со ст. 17 УЖТ охрана таких грузов обеспечивается грузоотправителем, грузополучателем или уполномоченными ими лицами по договору.

Согласно ст. 18 УЖТ грузоотправители обязаны подготавливать грузы в соответствии с установленными стандартами, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, вагонов, контейнеров, пожарную и экологическую безопасность.

Нарушение грузоотправителем Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом, а именно: внесение недостоверных сведений о наименовании груза, невнесении сведений о юридическом лице, которое осуществляет охрану груза и номере договора на охрану, повлекло отправление груза без сопровождения и охраны, который в обязательном порядке должен следовать под охраной, что повлекло снижение стоимости перевозки на 9 625,00 руб. (без учета НДС).

Сумма штрафа в соответствии со ст. 98 Устава РФ равна пятикратной провозной плате за перевозку фактически перевозимого груза и составляет по железнодорожной накладной №ЭЖ862681 сумма штрафа составляет 179 170,00 руб. (35 834,00 * 5).

Таким образом, штраф за искажение в железнодорожной накладной наименования груза в соответствии со ст. 98 УЖТ РФ по отправкам № ЭЖ862681, № ЭЖ862494, № Э31277351 составляет: 179 170,00 + 384 715,00 + 319 315,00 = 883 200,00 руб.

В рамках процедуры досудебного урегулирования вопроса об оплате грузоотправителем данного штрафа, Перевозчиком в адрес ООО ТЭК «УПП» были направлены претензии № 3522/МСК ТЦФТО, № 3516/МСК ТЦФТО, № 3524/МСК ТЦФТО от 24 апреля 2019 г.

Ответов на данные претензии до настоящего времени ОАО «РЖД» не получено, денежные средства в счет вышеуказанного платежа Истцу не поступили.

Ответчик отзыв не представил, исковые требования истца не оспорил, что в соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства именно данного дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд первой инстанции считает исковое заявление обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 307, 309, 330, 431, 721-724 ГК РФ, ст. ст. 64, 65, 71, 75,110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО ТЭК «УПП» в пользу ОАО «РЖД» 883 200 (Восемьсот восемьдесят три тысячи двести) руб. 00 коп. штрафа за искажение в железнодорожной накладной наименования груза, а также 20 664 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Хайло Е.А.