Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А13-7753/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-7753/2022
город Вологда
25 апреля 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2023 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению открытого акционерного общества «Совхоз «Заречье» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации города Вологды (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на объект незавершенного строительства нежилого здания, общей площадью 1086 кв.м., 2000 года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0203009:1936 по адресу: <...> в соответствии с характеристиками и координатами характерных точек контура объекта, указанными в техническом плане здания от 19.04.2022, составленным кадастровым инженером ФИО2,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН <***>), Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области,

при участии от истца ФИО3 по доверенности от 24.03.2023, от ответчика ФИО4 по доверенности от 19.07.2021,



у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Совхоз «Заречье» (далее – Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации города Вологды о признании права собственности открытого акционерного общества «Совхоз «Заречье» на объект незавершенного строительства нежилого здания общей площадью 1086 кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером 35:24:0203009:1936 по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, городской округ город Вологда, <...> в соответствии с характеристиками и координатами характерных точек контура объекта, указанными в техническом плане здания от 19.04.2022, составленном кадастровым инженером ФИО2.

Определением суда от 11.10.2022 производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной строительно-технической экспертизы, проведение которой было поручено ООО «Гортехинвентаризация».

Протокольным определением суда производство по делу было возобновлено.

Представитель истца уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика поддерживает доводы отзыва.

Третьи лица извещены о месте и времени судебного разбирательства, представителей в суд не направили, заявили ходатайства о рассмотрении дела без участия своих представителей, оставили разрешение спора на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при имеющейся явке.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 35:24:0203009:1936 площадью 4671 кв.м., расположенный по адресу: <...> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

На данном земельном участке располагается нежилое здание общей площадью 1086 кв.м., 2000 года постройки.

Указанное нежилое здание было построено истцом хозяйственным способом за счет собственных средств в 2000 году в соответствии с целевым назначением земельного участка.

Разрешительная документация на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не получалась.

В соответствии с генеральным планом муниципального образования «Город Вологда», утвержденным решением Вологодской городской Думы от 29.12.2014 № 171, спорный объект расположен в производственной зоне; в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа города Вологды, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 26.06.2009 № 72, - в территориальной зоне П2 «Зона застройки промышленными объектами не выше третьего класса опасности».

Как следует из технического плана от 19.04.2022, выполненного кадастровым инженером ФИО2, здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 35:24:0203009:1936.

Отсутствие возможности проведения государственной регистрации права в установленном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Получение истцом разрешительной документации в настоящее время не представляется возможным.

Соответствие объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан подтверждены судебной экспертизой, проведенной в рамках рассмотрения данного дела.

Согласно экспертному заключению ООО «Гортехинвентаризация» характеристики объекта экспертизы в границах вышеуказанного земельного участка соответствуют техническому плану здания от 19.04.2022, подготовленному кадастровым инженером ФИО2. На дату проведения обследования объект не эксплуатируется ввиду его незавершенности и отсутствия необходимости. Объект имеет неразрывную связь с земельным участком, является объектом капитального строительства. В текущем состоянии объект незавершенного строительства (степень готовности – 61%) подлежит завершению.

Кадастровым инженером ФИО2 были внесены изменения в технический план, в разделе вид недвижимости указано –объект незавершенного строительства.

Объект находится на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, назначение которого допускает размещение спорного объекта. Размещение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость установления правовой судьбы объекта как объекта гражданских прав, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование о признании права собственности на объект.

Поскольку вины ответчика в возникновении настоящего спора не имеется, то государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л :

признать право собственности открытого акционерного общества «Совхоз «Заречье» на объект незавершенного строительства нежилого здания общей площадью 1086 кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером 35:24:0203009:1936 по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, городской округ город Вологда, <...> в соответствии с характеристиками и координатами характерных точек контура объекта, указанными в техническом плане здания от 19.04.2022, составленном кадастровым инженером ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья О.И.Лукенюк