Решение от 26 октября 2022 г. по делу № А65-13176/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-13176/2022

Дата принятия решения – 26 октября 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 19 октября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Панюхиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету Агрызского муниципального района Республики Татарстан, г.Агрыз, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества: газопровод низкого давления в н.п. Вольный Труд Агрызского района общей протяженностью 1366 метров (инв.№ 36937) с кадастровым номером 16:01:110301:781;газопровод низкого давления в н.п. Сахра Агрызского района РТ протяженностью 1920 метров (инв. № 41432) с кадастровым номером 16:01:110301:802; газопровод низкого давления в н.п Хор. Ключ Агрызского района РТ общей протяженностью 1534 метра (инв.№ 36936) с кадастровым номером 16:01:110301:801,

с привлечением третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства РТ», ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО23, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37.


с участием:

от истца – ФИО38, доверенность от 15.12.2021, диплом,

от ответчика - не явился, извещен;

от третьих лиц - не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Казань", г. Казань (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Исполнительному комитету Агрызского муниципального района Республики Татарстан, г.Агрыз (далее ответчик) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества: газопровод низкого давления в н.п. Вольный Труд Агрызского района общей протяженностью 1366 метров (инв.№ 36937) с кадастровым номером 16:01:110301:781;газопровод низкого давления в н.п. Сахра Агрызского района РТ протяженностью 1920 метров (инв. № 41432) с кадастровым номером 16:01:110301:802; газопровод низкого давления в н.п Хор. Ключ Агрызского района РТ общей протяженностью 1534 метра (инв.№ 36936) с кадастровым номером 16:01:110301:801.

К участию в деле суд привлек третьх лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань (определение от 25.05.2022), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства РТ», ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО23, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 (определение от 27.07.2022).

Ответчик и третьи лица в судебное заседание 19.10.2022 не явились, извещены.

В ранее представленном отзыве на иск ответчик возражений относительно заявленных истцом требований не высказал, указал, что спорные газопроводы было построены в 2002-2003 по заказу администрации Агрызского района РТ, актом приемки законченного строительством объекты газораспределительной системы введены в эксплуатацию. После окончания работ по строительству газопровода и ввода газопровода в эксплуатацию заказчик строительства передал Обществу исполнительно-техническую документацию, фактически объектом не владел, не эксплуатировал, не обеспечивал его сохранность и нормальное функционирование. Регистрация права собственности на объекты не осуществлена. С момента ввода в эксплуатацию указанные газопроводы эксплуатировались Обществом, которое за счет собственных средств производило их ремонт, проверяло готовность газопроводов к эксплуатации, проводило их техническое обследование, обходы, ревизию, осуществляло транспортировку газа.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ по запросу суда представило выписки из ЕГРН.

Третье лицо - МТУ Росимущества в Республики Татарстан и Ульяновской области в отзыве на иск указало, что спорное имущество в реестре федерального имущества не числится, заявило рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Третьи лица – ФИО3, ФИО39. ФИО22, ФИО25 (Нестерова) М.В, ФИО16, ФИО26, ФИО30, ФИО40, ФИО24, ФИО23

направили в суд отзывы на иск, в которых указали об отсутствии возражений относительно заявленных истцом требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке ст.156 АПК РФ.

Представитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения, ходатайствовал об отнесении на истца расходов по оплате госпошлины.

Из материалов дела следует, что:

актом о приемки законченного строительством объекта газоснабжения н.п. Хор. Ключ, Агрызского района РТ от 5.07.2002 введен в эксплуатацию газопровод низкого давления протяженностью 1552 метра (строительство начато 8.01.2002, окончание работ июнь 2002), в материалы дела представлен строительный паспорт газопровода;

актом о приемке законченного строительством объектов систем газоснабжения от 5.12.2003 введен в эксплуатацию газопровод низкого давления в н.п. Сахра, Агрызского района протяженностью 1964 метра (строительство начато в августе 2003, окончание работ в октябре 2003), в материалы дела представлен строительный паспорт газопровода;

актом о приемке законченного строительства объекта системы газоснабжения от 30.09.2002 введен в эксплуатацию газопровод низкого давления в н.п. Вольный Труд Агрызского района протяженностью 1400,8 метров (строительство начато в июле 2002, окончание работ сентябрь 2002), в материалы дела представлен строительный паспорт газопровода.

Согласно выписке технического паспорта, составленной по состоянию на 27.03.2006, распределительные газопроводы Агрызского района включают в себя в том числе газопроводы н.п. Сахра литер 1Л, инвентарный номер 41432, газопровод АО «Йолдыз» литер 2Л, инвентарный номер 36936, газопровод КП «Нур» литер 15Л, инвентарный номер 36937, протяженность газопроводов следующая: литр 1Л – 1964 м, литер 15Л - 1401 метр, литер 2Л - 1552 метра.

В 2011 году вышеназванные газопроводы поставлены на кадастровый учет в составе единого имущественного комплекса с инвентарным номером 92:201:002:000000010 «Распределительные газопроводы Агрызского района протяженностью 115,678 км.».

В соответствии с выписками из ЕГРН от 6.05.2022:

газопроводу протяженностью 1401 мет, расположенному по адресу: Агрызский район с/п Новобизякинское, СПК Нур, 2002 года завершения строительства присвоен кадастровый номер 16:01:110301:781;

газопроводу протяженностью 1964 метра, расположенному по адресу: Агрызский район с/п Шаршадинское, <...> года завершения строительства присвоен кадастровый номер 16:01:110301:802;

газопроводу протяженностью 1552 метра, расположенному по адресу: Агрызский район с/п Крындинское, АО «Йолдыз», 2002 года завершения строительства присвоен кадастровый номер 16:01:110301:801.

При этом, в соответствии с техническими планом сооружения от 11.06.2021 с кадастровым номером 16:01:110301:801 протяженность газопровода составила 1534м., спорный объект недвижимости расположен в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:01:090301:1, 16:01030301:2, 16:01030301:3, 16:01030301:4, 16:01030301:5, 16:01030301:7, 16:01030301:8, 16:01030301:9, 16:01030301:10, 16:01030301:14, 16:01030301:17, 16:01030301:18, 16:01030301:19, 16:01030301:20, 16:01030301:21, 16:01030301:100, 16:01030301:33, 16:01030301:34.

В соответствии с техническими планом сооружения от 2.06.2021 с кадастровым номером 16:01:110301:802 протяженность газопровода составила 1920м., спорный объект недвижимости расположен в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:01:180101:17, 16:01:180101:57, 16:01:180101:121, 16:01:180101:4, 16:01:180101:5, 16:01:180101:6, 16:01:180101:7, 16:01:180101:8, 16:01:180101:9, 16:01:180101:10, 16:01:180101:11, 16:01:180101:12, 16:01:180101:15, 16:01:180101:16, 16:01:180101:125, 16:01:180101:36, 16:01:180101:41, 16:01:180101:47, 16:01:180101:51, 16:01:180101:38, 16:01:180101:13, 16:01:180101:18, 16:01:180101:19, 16:01:180101:37, 16:01:180101:40.

В соответствии с техническими планом сооружения от 2.06.2021 в отношении объекта, расположенного в н.п. Волный Труд Агрызского района протяженность газопровода составила 1366м., спорный объект недвижимости расположен в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:01:070201:20, 16:01:070201:21, 16:01:070201:38, 16:01:070201:6, 16:01:070201:7, 16:01:070201:8, 16:01:070201:9, 16:01:070201:10, 16:01:070201:11, 16:01:070201:12, 16:01:070201:14, 16:01:070201:15, 16:01:070201:16, 16:01:070201:17, 16:01:030303:63.

Собственниками земельных участков являются третьи лица, привлеченные к участию в дела.

В обоснование исковых требований истцом указано, что с момента ввода в эксплуатацию по настоящее время истец несет бремя собственника, добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорными сооружениями.

В подтверждение доводов, что объект эксплуатируется истцом как своим собственным, представлены справка о нахождении объекта на балансе истца от 29.04.2022 № 17, технические условия, графики по обходу и профилактическому обслуживанию надземных газопроводов низкого давления и осмотру зон подземных зон газопроводов среднего давления, записи текущего ремонта газопроводов, налоговая декларация по налогу на имущество.

Таким образом, ссылаясь на то, что истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным объектом недвижимости, имущество из владения истца никогда не выбывало, данный объект находятся на балансе истца, истец несет бремя его содержания, право истца на спорный объект не оспаривается ни ответчиком, ни другими лицами, при этом истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на него, истец на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд находит правовые основания для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинающегося не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 19, 20, 21 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности лицо, не являющееся собственником имущества, должно представить надлежащие и бесспорные доказательства в подтверждение факта добросовестного, открытого и непрерывного владения этим имуществом (в течение установленного законом времени) как своим собственным. Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

Бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение для данной категории дел, лежит на потенциальном приобретателе права в силу статьи 65 АПК РФ.

Согласно выпискам из ЕГРН от 6.05.2022 права нс спорные газопроводы за кем-либо не зарегистрированы.

Ответчик в отзыве на иск указал, что спорные газопроводы было построены в 2002-2003 по заказу администрации Агрызского района РТ, актом приемки законченного строительством объекты газораспределительной системы введены в эксплуатацию. После окончания работ по строительству газопровода и ввода газопровода в эксплуатацию заказчик строительства передал Обществу исполнительно-техническую документацию, фактически объектом не владел, не эксплуатировал, не обеспечивал его сохранность и нормальное функционирование. Регистрация права собственности на объекты не осуществлена. С момента ввода в эксплуатацию указанные газопроводы эксплуатировались Обществом, которое за счет собственных средств производило их ремонт, проверяло готовность газопроводов к эксплуатации, проводило их техническое обследование, обходы, ревизию, осуществляло транспортировку газа.

Привлеченные к участию в деле третьи лица, возражений относительно предъявленных истцом требований не высказали; спорный объект недвижимости в соответствующим реестрах муниципальной, государственной собственности не значится.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

То обстоятельство, что спорный объект относится к категории опасных производственных объектов, предполагает особые требования к его эксплуатации. При отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта.

Истцом представлен техническое заключение, в соответствии с которым газопровод в н.п. Волный Труд Агрызского района РТ протяжностью 1400,8м. и газопровод проятженностью1964 метра, расположенный в н.п. Сахра Агрызского района соответствует строительным нормам и правила, а также разработанному проекту, установлено отсутствие нарушений охранных зон и зон минимальных расстояний до газопровода. Физический и моральный износ отсутствует, замечания не выявлены, техническое состояние работоспособное.

В соответствии с техническим заключением по результатам проведенного комплексного обследования технического состояния газопровода в н.п. Хор.Ключ, Агрызского района РТ протяженностью 1552 метра, физический и моральный износ отсутствует, замечания не выявлены, техническое состояние работоспособное. Газопровод соответствует строительным нормам и правила, а также разработанному проекту, установлено отсутствие нарушений охранных зон и зон минимальных расстояний до газопровода.

Учитывая, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом недвижимости как своим собственным более 18 лет (период начала эксплуатации 2002-2003 годы), право истца на спорный объект не оспаривается ни ответчиком, ни другими лицами, в реестрах федерального, муниципального, республиканского имущества данный объект не значится, сведений о наличии споров о правах, правопритязаниях иных лиц на данный объект недвижимости не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу п. 4 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относятся на истца с учетом его заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 110, 112, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на недвижимое имущество, газопровод низкого давления, расположенный в н.п. Вольный Труд Агрызского района общей протяженностью 1366 метров, кадастровый номер 16:01:110301:781; газопровод низкого давления, расположенный в н.п. Сахра Агрызского района РТ протяженностью 1920 метров, кадастровый номер 16:01:110301:802; газопровод низкого давления, расположенный в н.п Хор. Ключ Агрызского района РТ общей протяженностью 1534 метра, кадастровый номер 16:01:110301:801.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.

Судья Панюхина Н.В.