Решение от 27 ноября 2019 г. по делу № А49-10619/2019

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, e-mail:penza.info@arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г.Пенза Дело №А49-10619/2019


Резолютивная часть решения оглашена 20.11.2019 г.

Полный текст решения изготовлен 27.11.2019 г.


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи А.П.Телегина, рассмотрев при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 в открытом судебном заседании дело

по иску:

государственного казенного учреждения службы весового контроля <...>, Уфа г., <...>; ОГРН <***>);

к ответчику:

предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 305582317800013, ИНН <***>)

о взыскании 7393 руб.

при участии в заседании представителей

от истца:

не явился,

от ответчика:

ФИО2, лично.

установил:

ГКУ служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к предпринимателю ФИО2 о взыскании суммы вреда, причиненного провозом тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования, являющимся собственностью Республики Башкортостан, в размере 7393 руб.

Как указал истец, 11.04.2017 г. при осуществлении весового контроля на 67 км Уфа-Инзер-Белорецк сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства грузовой фургон, марки MAN, модель LE 160C, регистрационный номер <***> принадлежащий ответчику, под управлением водителя ФИО3.

В результате взвешивания выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

Факт нарушения зафиксирован в кте №214 от 11.04.2017 г.

Размер вреда, причиненного автомобильным дорогам Республики Башкортостан, установленный расчетным путем, составил сумму 7393 руб.

Поскольку претензия № 3638 от 28.04.2017 г. о добровольном возмещении вреда оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 31 Федеральный закон №257-ФЗ от 8.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».


Определением суда от 12.09.2019 г. дело принято Арбитражным судом Пензенской области к рассмотрению в порядке упрощённого производства.


Определением от 29.10.2019г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительное судебное заседание 20.11.2019 г. истец не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Ответчик в предварительном судебном заседании исковые требования в заявленном размере признал.

Одновременно ответчик не возражал против перехода к судебному разбирательству.

Поскольку истец извещен о времени и месте предварительного заседания, как и о возможности перехода к судебному разбирательству по завершении предварительной подготовки дела в указанную дату, судом, принимая во внимание отсутствие возражений истца и согласие ответчика, завершена подготовка дела и открыто судебное разбирательство в заседании 20.11.2019 г., которое на основании ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие истца.


Исследовав материалы дела, доводы истца, изложенные в иске, и пояснения ответчика, арбитражный суд установил следующее.


11.04.2017 г. сотрудниками ГКУ служба весового контроля Республики Башкортостан совместно с сотрудниками ГИБДД на стационарном пункте весового контроля № 1 с.Архангельское (СПВК № 1), расположенном на 67 км автодороги Уфа-Инзер-Белорецк, выявлено превышение осевых нагрузок при перевозке груза транспортным средством – MAN, модель LE 160C, государственный регистрационный знак <***>.


Специальное разрешение на провоз тяжеловесного груза не предъявлено.

На основании предъявленных документов составлен акт № 214 от 11.04.2017 г. (л.д.51), из которого следует, что автомобиль, принадлежащий ФИО2, проследовал по маршруту движения: г.Пенза – г.Магнитогорск по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан протяженностью 67 км.

В качестве владельца транспортного средства, осуществляющего автоперевозку, на основании представленных документов в акте поименован ФИО2

Факт принадлежности автомобиля MAN, модель LE 160C, регистрационный номер <***> в момент выявления нарушения на праве собственности ФИО2 подтверждается имеющейся в деле копией свидетельства о регистрации ТС (л.д.52).


По результатам взвешивания были выявлены нарушения в виде превышения значений предельно допустимых осевых нагрузок.

Взвешивание транспортного средства осуществлялось с использованием весов автомобильных для взвешивания в движении ВА-40Д, с заводским номером 101, имеющих свидетельство о поверке №7/3959 сроком действия до 30.10.2017 г. (л.д.36).

Из содержания акта № 214 от 11.04.2017 г. следует, что водитель автомобиля ФИО3 с актом ознакомлен под роспись.


По результатам взвешивания, которые нашли отражение в акте, истцом в установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. № 934 порядке произведен расчет размера вреда, причиненного транспортным средством.

Размер вреда, нашедший отражение в акте, определен в сумме 7393 руб.


В направленной 28.04.2017 г. в адрес ответчика претензии (л.д.54) истец предложил ответчику добровольно возместить причиненный автомобильным дорогам вред.

Поскольку указанное требование ответчиком оставлено без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.


Оценив доводы иска, а также представленные в дело доказательства, суд усматривает основания к удовлетворению иска.


Суд учитывает следующие положения действующего законодательства.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.


Отношения, связанные с использованием автомобильных дорог и осуществлением автомобильной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом №257-ФЗ от 8.11.2010г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч.1 и ч.3 ст.31 вышеуказанного закона движение по федеральным автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Разрешение выдается на условиях возмещения владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 ст.31 Закона.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств возмещать вред, причиняемый транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.


Согласно пунктам 11 и 13 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда, порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов, порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии с ч.8 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ от 8.11.2010 г. порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч.8 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ от 8.11.2010г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. № 934 приняты Правила возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации.

Согласно п.2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения вреда осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Способ определения размера платы в счет возмещения вреда установлен в пункте 5 Правил.


Как указано истцом, в силу действия соглашения о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, согласованным Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 27.11.2012 г., он выполняет функцию владельца автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2.02.2012 г. № 28 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения».

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 г. № 1321-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 1 апреля по 30 апреля 2016 г. было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси.

В результате проведения весового контроля 11.04.2017 г. установлен факт проезда автомобиля MAN, модель LE 160C, регистрационный номер <***> по дорогам общего пользования с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства.

Специальное разрешение на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов предпринимателем ФИО2 не предъявлено.


Владельцем транспортного средства MAN, модель LE 160C, регистрационный номер <***> в момент установления правонарушения являлся предприниматель ФИО2

Таким образом, ответственность за вред, причиненный автомобильным дорогам Республики Башкортостан, подлежит возложению на ответчика.


Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1.03.2010 г. № 59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения» установлен размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.


Согласно расчету истца размер вреда составил 7393 руб.

Ответчик предприниматель ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласился.


Маршрут движения (г.Пенза – г.Магнитогорск) ответчиком не оспорен.

Вмененное ответчику расстояние - 67 км, в качестве пройденного по данным расчета, соответствует точке расположения стационарного пункта весового контроля, на котором зафиксировано превышение допустимой нагрузки на оси транспортного средства.


Расчет судом проверен и признан обоснованным.


При названных обстоятельствах, учитывая факт перевозки груза с использованием транспортного средства по автодороге общего пользования Республики Башкортостан с нарушением требований к предельным значениям осевых нагрузок транспортного средства, руководствуясь ст.ст. 15, 307, 309, 642, 648, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования истца в сумме 7393 руб. законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.


Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску относятся на ответчика.

Учитывая, что государственная пошлина при подаче иска не уплачивалась, она подлежит взысканию с предпринимателя ФИО2


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казенного учреждения службы весового контроля Республики Башкортостан удовлетворить, расходы по государственной пошлине отнести на ответчика.

Взыскать с предпринимателя ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения службы весового контроля Республики Башкортостан сумму 7393 руб.

Взыскать с предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения решения.


Судья А.П.Телегин