Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А65-28749/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А65-28749/2018

Дата принятия решения – 28 ноября 2018 года

Дата объявления резолютивной части – 21 ноября 2018 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Юшкова А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Горьковской железной дороги (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу "Камско-Волжское акционерное общество резинотехники "КВАРТ", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 598 080 руб. суммы штрафа,

с участием:

от истца – ФИО2, доверенность от 05.09.2018;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 14.08.2018;

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала Горьковской железной дороги обратилось в суд с иском к акционерному обществу "Камско-Волжское акционерное общество резинотехники "КВАРТ", г.Казань о взыскании 598 080 руб. суммы штрафа.

В представленном отзыве ответчик с исковыми требованиями не согласился, просил уменьшить размер штрафа применительно к ст.333 ГК РФ.

В возражениях на отзыв истец с доводами ответчика не согласился, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Истец просил иск удовлетворить.

Ответчик просил снизить размер штрафа применительно к ст.333 ГК РФ.

Изучив, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:

20 апреля 2018 года между ОАО «РЖД» (перевозчик) и АО «КВАРТ» (грузоотправитель) путем оформления транспортной железнодорожной накладной №ЭУ990495 заключен договор перевозки груза, в соответствии с условиями которого, перевозчик принял на себя обязательство перевезти груз (изделия резинотехнические не поименованные в алфавите) в вагоне №29133998 со станции Вахитово Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в пункт назначения - станция Барнаул Западно - Сибирской железной дороги- филиала ОАО «РЖД», грузополучатель - ООО «РТИ Барнаул», а грузоотправитель как заказчик принял на себя обязательство своевременно оплатить оказанные услуги. Погрузка груза в вагон осуществлена средствами отправителя. Масса груза определена грузоотправителем самостоятельно, по стандарту. В транспортной железнодорожной накладной стороны согласовали место и дату погрузки и разгрузки, маршрут, срок доставки груза, размер и порядок оплаты.

24 апреля 2018 года по прибытию поезда №2457 на станцию Алтайская Западно-Сибирской железной при прохождении вагоном взвешивающего тензометрического рельса - РТВ-Д №141509 последняя госповерка 16.09.2017, свидетельство о поверке от 16.09.2017 №000828, обнаружен перегруз вагона против документа: согласно справке о работе весов при скорости вагона 9,2 км/ч, грузоподъемность 66,7 т, тара 27,1 т, масса по документу 38 т. При взвешивании брутто 77,25 т, нетто 50,15 т, масса груза против документа + 12,1 т. Перегруза сверх грузоподъемности нет. Вагон отцеплен для контрольной перевески на весах «Веста-СД», оформлен Акт общей формы №84000-5-АП/4692.

27 апреля 2018 года на основании статьи 27 Устава ЖДТ в присутствии представителей Перевозчика, была проведена контрольная перевеска вагона №29133998 на 200 тонных тензометрических вагонных весах ВЕСТА-СД учетный №1111, последняя госповерка от 11.08.2017, свидетельство о поверке от 11.08.2017 №000824, в движении, из-за длиннобазности вагона. В накладной указан способ определения массы: по стандарту. По документу значится: вес брутто - 65100кг, тара - 27100кг, вес нетто - 38000кг, грузоподъемность вагона - 66700кг. При взвешивании оказалось: вес брутто -78050кг, тара - 27100кг, нетто - 50950кг. Предельное отклонение результат измерения массы - 836кг. С учетом рекомендаций МИЗ115-2008 предельное расхождение результата измерения массы нетто составило - 50114кг, что больше веса указанного в документе на - 12114кг. Указанные обстоятельства оформлены актами общей формы №4/3926 и коммерческим актом №ЗСБ 1802029/21 от 27.04.2017г.

03 мая 2017 года на станции назначения Барнаул Западно - Сибирской железной дороги на основании статьи 27 УЖТ РФ, попутного АОФ №4/3926 от 27.04.2018 г. ст. Алтайская ЗСБ ж.д. и попутного коммерческого акта №ЗСБ 1802029/21 от 27.04.2018 г. ст. Алтайская ЗСБ ж.д. комиссией в составе заместителя начальника станции по грузовой и коммерческой работе ФИО4, приемосдатчика груза и багажа ФИО5, уполномоченного представителя грузополучателя ООО «РТИ Барнаул» ФИО6 произведена комиссионная проверка на соответствие наименования и массы груза с одновременной выдачей груза. В железнодорожной накладной значится груз: изделия резинотехнические, н.п. 60 мет массой 38000 кг. Согласно железнодорожной накладной способ определения массы груза - по стандарту, масса 1-го ст. места 633,333. При контрольном взвешивании вагона на 200 тонных тензометрических весах «ВТВ-Д», погрешностью +/- 2%, учетный номер №1178, приписанных ст. Барнаул, дата последней гос. поверки 15.03.2018 г., свидетельство о поверке от 15.03.2018г. №002319, в движении обнаружено: вес брутто - 78200кг, вес тары с бруса - 27100кг, грузоподъемность - 66700кг, вес нетто - 51100кг, вес груза по документу - 38000кг, т.е. против документа более на - 13100кг. С учетом рекомендации МИ 3115-2008г перегруз массы против документа составил - 11846кг. Перед проверкой с вагона были сняты исправные ЗПУ грузоотправителя Ш-2800-02 РЖД Н5858058 и ТП-2800-02 РЖД Н5858059. Фактически в вагоне оказалось: изделия резинотехнические, согласно ярлыкам (этикеткам) на грузовых местах резиновая смесь №ПД-РЕ (А) 60 мет общей массой нетто - 50778кг, общей массой брутто - 51748кг. Груз в вагоне погружен на поддонах. Товарно-транспортных накладных и иных сопроводительных документов в вагоне не обнаружено. Вагон металлический, двери двухстворчатые, дверные проемы ограждены листами ДВП и деревянными поддонами на всю высоту. Потолочные люка отсутствуют. В техническом отношении вагон исправлен. Выгрузка вагона начата 04.05.2018г. на 10 час 00 мин, окончена 04.05.2018г. на 14 час 00 мин.

В соответствии со статьёй 119 Устава оформлены акты общей формы №2/3400, №6/620, коммерческий акт №ЗСБ 1802182/83, подписаны представителем грузополучателя ООО «РТИ Барнаул» ФИО6, действующего на основании доверенности от 28.12.17 №23.

На основании приемо-сдаточного акта №7/6 груз был выдан грузополучателю ООО «РТИ Барнаул».

Недобор тарифа к ранее оплаченному составил - 6 752,00 рублей.

Названные обстоятельства являются основанием для применения к грузоотправителю ответственности по статье 98 Устава железнодорожного транспорта.

В соответствии со ст.98 Устава за искажение в транспортной накладной сведения о массе груза, в результате чего снизилась стоимость перевозки, начислен штраф в размере пятикратной платы за перевозку груза на все расстояние, который составил: 119 616,00 рублей (тариф, плата за перевозку груза) * 5 (пятикратный размер) = 598 080,00 рублей.

Общая сумма штрафа составляет - 598 080,00 рублей.

Ответчиком доказательств добровольной уплаты штрафа в порядке ст.65 АПК РФ не представлено.

В обоснование своих доводов ответчик указал что, 29 апреля 2018 года ответчик телефонограммой уведомило перевозчика об ошибочном указании веса продукции 38 000 кг. Вместо 51 000 кг., уплатив при этом разницу провозной платы за перевозку фактической массы груза 6 752 рублей. Ответчик не преследовало цели умышлено снизить размер провозной платы, ошибочное указание веса в ТЖН не привело к превышению грузоподъемности вагона, просил уменьшить сумму штрафа применительно ст.333 ГК РФ.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 785 ГК РФ, по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату; заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

Статьей 26 Устава железнодорожного транспорта РФ (далее по тексту -УЖТ РФ) предусмотрено, что при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов также количество грузовых мест. Определение массы грузов, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемности, осуществляется только посредством взвешивания. При этом определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах.

В силу пунктов 2.18 и 2.25 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №39, в железнодорожной накладной грузоотправитель обязан указать достоверные сведения о массе груза.

В соответствии со статьёй 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку багажа).

На основании пункта 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьёй 98 УЖТ РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

В соответствии со статьей 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для ответственности грузоотправителей (отправителей) при осуществлении перевозок по железным дорогам, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Коммерческий акт составляется, в том числе и для удостоверения несоответствия наименования, массы, количества мест груза, багажа или грузобагажа данным, указанным в перевозочном документе.

Пунктом 2.3 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утверждённых приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №45, предусмотрено, что данные в коммерческом акте указываются на основании перевозочных документов, книг перевески грузов на вагонных и товарных весах и других документов.

В соответствии со статьёй 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку багажа).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснил, что при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного с взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, арбитражным судам следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий. Указанный штраф подлежит взысканию независимо от того, понес ли перевозчик какие-либо убытки. Как сами нарушения, так и их последствия могут быть установлены перевозчиком как на станции отправления, так и на станции назначения или в период перевозки.

Статьей 98 Устава, следует иметь в виду, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений, повлекших занижение стоимости перевозок грузов, штраф определяется исходя из размера платы за перевозку фактически перевозимого груза (в частности, веса или наименования груза). При этом сумма штрафа рассчитывается исходя из размера платы за перевозку груза за все тарифное расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции назначения.

Истец как перевозчик свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, осуществил перевозку груза в пункт назначения и вручил его грузополучателю, а заказчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, исказив сведения о массе груза в транспортной накладной.

Претензия истца от 18.06.2018 №МЮ-10/25331 оставлена ответчиком без удовлетворения.

В связи с указанным требования о взыскании с ответчика штраф за перегруз вагона сверх его трафаретной грузоподъемности и за искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Заявление ответчика об уменьшении размера штрафа применительно к положениям ст.333 ГК РФ не подлежит удовлетворению, поскольку доводы, изложенные в отзыве на иск являются несостоятельными и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В данном случае штрафные санкции, установленные в статье 98 Устава ЖДТ являются штрафной неустойкой.

Штрафная неустойка предусматривается за действия, препятствующие нормальному осуществлению перевозочного процесса, как-то: задержка вагонов, контейнеров, принадлежащих транспортной организации, простой перевозочных средств и тому подобные нарушения.

Кроме того, штрафная неустойка предусмотрена за действия (бездействие) клиентов транспортной организации, затрудняющие, а в некоторых случаях делающие невозможным надлежащее исполнение договора. Например, неправильное указание в транспортной накладной наименования груза, пункта назначения, неправильное указание свойств груза и.т.д.

Основной задачей и одним из главных принципов функционирования системы железнодорожного транспорта ОАО «Российские железные дороги» является обеспечение безопасности движения поездов. Статья 2 ФЗ №17 от 10.01.2003 года «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» дает определение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта- это состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Соблюдение технологии перевозок грузов - правильное заполнение транспортной железнодорожной накладной грузоотправителем, включая проставление правильного наименования груза, сведений о его свойствах, особых отметок, в зависимости от которых перевозчик выбирает режим перевозки, обеспечивающий максимально безопасные условия эксплуатации железнодорожного транспорта являются элементами обеспечения такой безопасности.

Как разъяснено в Постановлении пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года, исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, при этом право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств спора и взаимоотношений сторон.

Вместе с тем, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 № 263-0, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Каких-либо доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, обосновывающих необходимость применения судом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик не представил.

В данном случае применение штрафной неустойки направлено на предупреждение указанных нарушений в сфере транспортных услуг и предусмотренные ст.333 ГК РФ основания для уменьшения размера неустойки (штрафа) отсутствуют.

Таким образом, настоящий иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по оплате госпошлины в порядке ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 - 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "Камско-Волжское акционерное общество резинотехники "КВАРТ", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Горьковской железной дороги (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Казань 598 080 руб. штрафа и 14 962 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяА.Ю. Юшков