Решение от 7 декабря 2017 г. по делу № А78-5757/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-5757/2017
г.Чита
07 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2017 года

Решение изготовлено в полном объёме 07 декабря 2017 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Сталичновой М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Бальжаевой С.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства сельского хозяйства Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 314758030200056, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств в размере 69206,95 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен;

от ответчика - представитель не явился, извещен.


Министерство сельского хозяйства Забайкальского края (далее - истец, Министерство) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик, индивидуальный предприниматель, предприниматель) о взыскании денежных средств в размере 69206,95 руб., выданных в виде субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на поддержку отрасли растениеводства.

Определением от 27.04.2017 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение суда и представленные в дело документы опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление в порядке части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 20.06.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в суд не обеспечили, ответчик отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил:

Постановление Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 №33 (ред. от 16.09.2015) утвержден Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края в 2015 году государственной поддержки в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на поддержку отрасли растениеводства (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 4 Порядка субсидии предоставляются на основе соглашения между Министерством и получателем субсидии.

Как следует из искового заявления, в 2015 году индивидуальным предпринимателем главой крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края подан пакет документов, предусмотренный пунктом 9 Порядка, для получения субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства.

Ответчик включен в реестр получателей субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства (Уведомление о предоставлении субсидии от 02.04.2015 №14-15/983).

Платежными поручениями №313674 от 23.06.2015, 710160 от 08.04.2015 ответчику была перечислена субсидия в общей сумме 40752,95 руб. за счет средств федерального бюджета, 28454 руб. - за счет средств бюджета Забайкальского края.

Мотивируя иск тем, что соглашение между истцом и сельскохозяйственным товаропроизводителем об исполнении прогнозных показателей по растениеводству от 008.04.2015, заключено с КФХ "Ветеран", руководителем которого являлся ФИО1, в то время как денежные средства переведены ответчику в отсутствие соглашения, истец обратился с рассматриваемым иском в суд. Претензионный порядок урегулирования спора соблюден.

Суд находит требования истца не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с положениями Порядка субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" и средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, в целях оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отрасли растениеводства.

Получателями субсидий в рамках указанного Порядка являются сельскохозяйственные товаропроизводители, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующие эту продукцию, при условии, если в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 процентов, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители):

1) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Забайкальского края;

2) не находящиеся в стадии ликвидации;

3) в отношении которых не возбуждена процедура банкротства;

4) представившие в установленные сроки в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство):

а) формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2014 год;

б) планы производственно-хозяйственной деятельности на 2015 год;

в) выписку из банка об открытии расчетного счета.

Субсидии предоставляются на основе соглашения между Министерством и получателем субсидии о предоставлении субсидии по каждому виду государственной поддержки, указанному в Порядке.

В соответствии со статьей 30 Порядка в случае предоставления субсидий с нарушением условий их предоставления Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидий требование о возврате предоставленной субсидии. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования перечисляет необоснованно полученные средства в Министерство.

Истец ссылается на нарушение условий предоставления субсидии, поскольку соглашение между истцом и ответчиком отсутствует.

Доводы истца о том, что соглашение было заключено с КФХ "Ветеран", основываются на том, что на документах представленных ответчиком (заявление о предоставлении субсидии от 25.01.2015, справка-расчет от 25.03.2015, выписка из банка об открытии расчетного счета, обязательство, Сертификат соответствия от 16.12.2015 №РСЦ 075 075 Е 1 0020-14, выданный ПК "Байгульский") стоят оттиски печати Крестьянско-фермерского хозяйства "Ветеран" (далее - КФХ "Ветеран").

Вместе с тем, в материалы дела представлены указанные документы, из которых следует, что заявление о предоставлении субсидии подано и подписано индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1, в справке - расчете получателем субсидии также указан индивидуальный предприниматель, справка содержит ИНН физического лица ФИО1, номер расчетного счета индивидуального предпринимателя.

Уведомление истца о предоставлении субсидии №14-15/983 от 02.04.2015 адресовано индивидуальному предпринимателю ФИО1

Из справки открытого акционерного общества "Россельхозбанк" следует, что расчетный счет, на который переведена субсидия в размере 69206,95 руб., принадлежит ответчику - индивидуальному предпринимателю.

Кроме того, как следует из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, КФХ "Ветеран" 25.01.2015 принято решение о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора, 02.02.2015 запись об этом внесена в ЕГРЮЛ. 10.07.2017 КФХ "Ветеран" прекратило деятельность.

Как следует из пункта 2 статьи 3 Порядка, получателем субсидии не может быть лицо, находящееся в стадии ликвидации.

На момент заключения соглашения 08.04.2015 КФХ "Ветеран" находилось в стадии ликвидации и не могло являться получателем субсидии.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела представитель истца пояснил, что КФХ "Ветеран" заявление о предоставлении субсидии истцу не направляло.

Проанализировав представленные документы, суд считает, что поскольку документы на получение субсидии представлялись индивидуальным предпринимателем, расчетный счет, указанный в качестве счета для получения субсидии, принадлежит предпринимателю, уведомление о включении в реестр получателей субсидии истец направил также индивидуальному предпринимателю, соглашение об исполнении прогнозных показателей по растениеводству фактически заключено с индивидуальным предпринимателем, а не с КФХ "Ветеран", соглашение с которым не могло быть заключено в связи с нахождением последнего в стадии ликвидации.

Кроме того, в материалы дела представлены копии платежных поручений №313674 от 23.06.2015, 710160 от 08.04.2015, которыми ответчику была перечислена субсидия в общей сумме 40752,95 руб. Документов, подтверждающих перечисление остальной части исковой суммы материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд считает, что в удовлетворении требований истца о возврате 69206,95 руб., выданных в виде субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на поддержку отрасли растениеводства, следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья М.В. Сталичнова