Решение от 16 июня 2019 г. по делу № А40-6314/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-6314/19-111-59
г. Москва
17 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2019 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи: Цыдыповой А.В.

при ведении протокола судебного заседания и.о. секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

МУП "СЕЗ" (142180 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ПОДОЛЬСК УЛИЦА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ (КЛИМОВСК МКР.) ДОМ 7А , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.09.2002, ИНН: <***>)

к ответчику АО "СЛАВЯНКА" (129110, МОСКВА ГОРОД, ПЛОЩАДЬ СУВОРОВСКАЯ, 2, СТР.3, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: <***>)

об обязании совершить действие

при участии:

от истца – ФИО2 дов. № б/н от 03.05.2018 г.

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

МУП "СЕЗ" (142180 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ПОДОЛЬСК УЛИЦА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ (КЛИМОВСК МКР.) ДОМ 7А , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.09.2002, ИНН: <***>) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АО "СЛАВЯНКА" (129110, МОСКВА ГОРОД, ПЛОЩАДЬ СУВОРОВСКАЯ, 2, СТР.3, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: <***>) об обязании совершить действие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в ч. 4 ст. 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебного заседания, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте Арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ.

Таким образом, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, назначенного на 29.05.2019 г., поскольку к началу судебного заседания располагает сведениями о получении адресатами определения о принятии искового заявления к производству, а также иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

В обоснование исковых требований истец сослался на отсутствие со стороны ответчика исполнения обязанности предусмотренной п. 24. 26 Правил содержания общего имущества, ут. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 г. № 491 по передаче проектно-технической документации.

Ответчик против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, по доводам изложенным в отзыве.

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.07.2016 г. по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, организованного и проведенного Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации г.о. Подольск, управляющей организации в МКД № 50 корпус 6 по ул. Школьной мкр. Климовск г.о. Подольск было выбрано МУП "СЕЗ" (142180 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ПОДОЛЬСК УЛИЦА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ (КЛИМОВСК МКР.) ДОМ 7А , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.09.2002, ИНН: <***>), в связи с чем, ГЖИ МО истец внесен в реестр многоквартирных домов, в отношении которых истец осуществляет деятельность по управлению.

19.08.2016 г. между ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны России (балансодержатель), Филиалом «Подольский» АО «Славянка» (предыдущая управляющая организация) и МУП «СЕЗ» (вновь выбранная организация), был подписан акт приема-передачи МКД в управление, в котором были перечислены основные сведения о передаваемом в управление МКД ( адрес, год и тип постройки, степень фактического износа, площадь жилых и нежилых помещений, уборочная площадь, ограждающие и несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование, земельный участок), в котором также было указано, что техническая документация на оборудование и механизмы отсутствует.

Поскольку ответчик при передаче в управление истцу МКД по адресу: МО, г.о. Подольск, мкр. Климовск, ул. Школьная, д.50, корпус 6, техническую документацию и иные документы связанные с управлением многоквартирным домом не передал, истец обратился в Филиал «Подольский» АО «Славянка», а также ФГКУ «Специальное ТУИО» с просьбой о передаче документов.

В ответ на запросы истца, вышеуказанные организации пояснили истцу, что Филиал «Подольский» АО «Славянка» передало все документы, необходимые для осуществления деятельности по управлению МКД, а за ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны указанный МКД не закреплен и на балансовом учете не состоит, в связи с чем, проектно-техническая документация отсутствует.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что вышеуказанная документация необходима для осуществления истцом деятельности по обслуживанию МКД, которая последним по настоящее время не передана.

Поскольку ответчик обязанность по передаче соответствующих документов не исполнил, истец обратился с настоящим иском в суд.

В порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное п. 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном п. 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" п. 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 ЖК РФ.

В силу п. 20 вышеуказанного Постановления, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Правила осуществления деятельностью по управлению многоквартирными домами утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 416 (в ред. от 13.09.2018г.), в п. 20 которых определено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 21 Правил № 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Исходя из совокупности указанных норм и системной связи, следует, что техническая документация имеется или должна иметься у предыдущей управляющей компании.

В п. п. 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 г. N 491 определен перечень документов, включаемых в состав технической документации и иной связанной с управлением многоквартирным домом документации на многоквартирный дом.

Согласно пункта 26 Правил содержания общего имущества в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а)копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом,осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б)выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в)заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копияградостроительного плана земельного участка по установленной форме (длямногоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которыхосуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г)документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута илииных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д)проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е)иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, переченькоторых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 в состав технической документации длительного хранения входит:

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло - газо-, электроснабжения и др.;

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

-протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В силу п. 27 Правил № 491, нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

В силу положений пункта 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 этих Правил, передать их по отдельному Акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В п. 27 Правил содержания общего имущества в МКД содержится требование о том, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством РФ порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на МКД и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

На основании этой нормы, управляющая организация должна принимать все исчерпывающие меры для получения всех необходимых документов и неисполнение данной обязанности не может освободить его от обязанности по передаче документации. Отсутствие или утрата документации не может быть основанием для прекращения обязанности по передаче документов в связи со сменой УК. Техническая документация на дом подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Частью 10 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации,

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18-23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в МКД и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения.

Обязанность ответчика передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы истцу возникает в силу закона, и вызвана необходимостью осуществления истцом деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.

В соответствии с п. 3 ст. 307 ГК РФ стороны должны при исполнении обязательства и после его прекращения действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 327.1 ГК РФ исполнение обязанностей может быть обусловлено совершением одной из сторон обязательства определенных действий, предусмотренных договором.

Согласно п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Пунктом 10 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве, судом исследованы, признаны несостоятельными, поскольку не основаны на представленных доказательствах, а также на нормах права.

Ссылка ответчика на Федеральный закон о банкротстве судом признается несостоятельной, поскольку требование о понуждении ответчика осуществить предоставление технической документации в натуральной форме, возникшее после возбуждения дела о банкротстве, является текущей задолженностью и подлежит включению в первую очередь реестра требований кредиторов должника.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными исковые требования, заявленные МУП "СЕЗ" (142180 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ПОДОЛЬСК УЛИЦА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ (КЛИМОВСК МКР.) ДОМ 7А , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.09.2002, ИНН: <***>) к АО "СЛАВЯНКА" (129110, МОСКВА ГОРОД, ПЛОЩАДЬ СУВОРОВСКАЯ, 2, СТР.3, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: <***>).

В связи с удовлетворением требований расходы по госпошлине относятся на ответчика на основании ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 11, ,307, 309, 310, 327.1 ГК РФ, ст.ст.65, 67, 68, 110,167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать филиал «Подольский» АО «Славянка» передать МУП "СЕЗ" (142180 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ПОДОЛЬСК УЛИЦА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ (КЛИМОВСК МКР.) ДОМ 7А , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.09.2002, ИНН: <***>) проектно-техническую документацию, предусмотренную к передаче п. 24. 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 г. № 491 в срок не позднее 30 (тридцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае отсутствия требуемой к передаче документации – обязать филиал «Подольский» АО «Славянка» принять все необходимые меры к ее восстановлению и последующей передаче МУП "СЕЗ" (142180 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ПОДОЛЬСК УЛИЦА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ (КЛИМОВСК МКР.) ДОМ 7А , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.09.2002, ИНН: <***>).

Взыскать с АО "СЛАВЯНКА" (129110, МОСКВА ГОРОД, ПЛОЩАДЬ СУВОРОВСКАЯ, 2, СТР.3, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: <***>) в пользу МУП "СЕЗ" (142180 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ПОДОЛЬСК УЛИЦА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ (КЛИМОВСК МКР.) ДОМ 7А , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.09.2002, ИНН: <***>) расходы по госпошлине в размере 6000 (Шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме.

Судья А.В. Цыдыпова