Решение от 21 апреля 2023 г. по делу № А70-2017/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-2017/2023
г. Тюмень
21 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения изготовлена 03 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Шанауриной Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Прайм» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место государственной регистрации: 399772, <...> зд. 27А, помещ. 1, дата регистрации 24.11.2017)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Областная инфекционная клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место государственной регистрации: 625002, <...>, дата регистрации 30.10.2002)

о взыскании задолженности в размере 2 248, 26 рублей,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Прайм» (далее – истец, ООО «Прайм») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Областная инфекционная клиническая больница» (далее – ответчик, ГБУЗ ТО «Областная инфекционная клиническая больница») о взыскании задолженности в размере 2 248, 26 рублей.

Требования истца основаны на положениях статей 309, 310, 314, 488, 506, 516, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договорам поставки № В22_048/ПСТ/СМП от 16.08.2022 г. и № 0361/22 от 28.03.2022.

На основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства, на что было указано в определении суда о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 09.02.2023.

Стороны о рассмотрении искового заявления в порядки упрощённого производства извещены надлежащим образом.

От ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление, с возражением против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 226, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Решением от 03.04.2023, вынесенным в порядке ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в виде резолютивной части, исковые требования оставлены без удовлетворения.

06.04.2023 в суд от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Учитывая соблюдение ответчиком установленного ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока на подачу соответствующего заявления, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела по результатам электронного аукциона в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44 ФЗ) между ООО «ПРАЙМ» (поставщик) и ГБУЗ ТО «Областная инфекционная клиническая больница» (заказчик) заключены: договор № 0118/22 от 09.03.2022 г. согласно которому, в соответствии с которым поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные договором, осуществить поставку медицинских изделий: шприцы (код ОКПД2 –32.50.13.110) (далее – Товар) в соответствии с описанием объекта закупки (приложение № 1 к Договору), в том числе надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке товара, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные договором, принять и оплатить поставленный Товар.

Согласно пункту 1.4. договора поставка товара осуществляется на основании предварительной заявки Заказчика, поданной на электронную почту: (заполняется Поставщиком), в течение 7 (семи) рабочих дней с момента подачи заявки Заказчиком . Заявки подаются с момента заключения договора по 30.11.2022г.

В соответствии с пунктом 2.1. договора, цена настоящего договора составляет 712 718 рублей 50 копеек, включая НДС 10%.

Также между по результатам электронного аукциона в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44 ФЗ) между ООО «ПРАЙМ» (поставщик) и ГБУЗ ТО «Областная инфекционная клиническая больница» (заказчик) заключены: договор № 0361/22 от 28.03.2022 г. согласно которому, поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные договором, осуществить поставку медицинских изделий: шприцы (код ОКПД2 –32.50.13.110) (далее – Товар) в соответствии с описанием объекта закупки (приложение № 1 к Договору), в том числе надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке товара, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные договором, принять и оплатить поставленный товар.

Согласно пункту 1.4. договора, поставка товара осуществляется на основании предварительной заявки Заказчика, поданной на электронную почту: (заполняется Поставщиком), в течение 7 (семи) рабочих дней с момента подачи заявки заказчиком. Заявки подаются с момента заключения договора по 30.11.2022г.

В соответствии с пунктом 2.1. договора цена настоящего договора составляет 809 400 рублей, включая НДС 10%.

Пунктами 6.6. договоров предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, и устанавливается договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора (отдельного этапа исполнения договора), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором (соответствующим отдельным этапом исполнения договора) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.(пункт 6.7 договоров)

Согласно пункту 6.8.2 договоров за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

22 ноября 2022 года истец направил в адрес ответчика досудебную претензию (исх. № 313 от 21 ноября 2022 г.) в которой предлагается в течение десяти банковских дней с даты получения претензии произвести оплату задолженности по договорам.

Ссылаясь на нарушение ответчиком обязательств по договорам поставки № В22_048/ПСТ/СМП от 16.08.2022 г. и № 0361/22 от 28.03.2022 истец просит взыскать с ответчика сумму неправомерно удержанных денежных средств в размере 2 248 рублей 26 копеек.

Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик указал что, 21 марта 2022 года и адрес истца была направлена заявка №1 на поставку медицинского изделия па сумму 74 655 рублей. Последним днем поставки считается дата 30.03.2022 года. При этом поставка была осуществлена 08.04.2022 года, соответственно просрочка составила 7 дней.

25 марта 2022 года в адрес истца была направлена заявка №2 на поставку медицинского изделия, на сумму 339 500 рублей. Последним днем поставки считается дата 05.04.2022 года. При этом поставка была осуществлена 08.04.2022 года, соответственно просрочка составила 3 дня.

28 марта 2022 года в адрес истца была направлена заявка №1 на поставку медицинского изделия па сумму 809 400 рублей. Последним днем поставки считается дата 00.04.2022 года. При этом поставка была осуществлена 08.04.2022 года, соответственно просрочка составила 2 дня.

Нарушение сроков поставки товара явилось основанием выставить в адрес истца претензию об уплате неустойки (пени) №1574 от 14.04.2022 года, согласно которой истцу было предложено осуществить оплату пени в размере 1 079 рублей 20 копеек в течении 10 дней, что истцом было проигнорировано (пункт 6.2 договора).

Нарушение сроков поставки товара явилось основанием выставить в адрес истца претензию об уплате неустойки (пени) №1573 от 14.04.2022 года, согласно которой истцу было предложено осуществить оплату пени в размере 1 027 рублей 39 копеек в течении 10 дней.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Заключенные между истцом и ответчиком договоры поставки № В22_048/ПСТ/СМП от 16.08.2022 г. и № 0361/22 от 28.03.2022 по своей правовой природе являются договорами на поставку товаров для государственных нужд.

Правоотношения сторон из договора поставки для государственных нужд регулируются параграфами 1, 3, 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно части 4 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с указанным Законом.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктами 6.6. договоров стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Уплата неустойки не освобождает поставщика от выполнения обязательств по настоящему контракту.

Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Ссылаясь на нарушение поставщиком обязательств по контрактам, а именно: нарушение сроков поставки, ответчик направил в адрес истца требование № 1573 от 14.04.2023.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судом установлено, что нарушение сроков поставки товара явилось основанием выставить в адрес истца претензию об уплате неустойки (пени) №1574 от 14.04.2022 года, согласно которой истцу было предложено осуществить оплату пени в размере 1 079 рублей 20 копеек в течении 10 дней, что истцом было проигнорировано (пункт 6.2 договора). Нарушение сроков поставки товара явилось основанием выставить в адрес истца претензию об уплате неустойки (пени) №1573 от 14.04.2022 года, согласно которой истцу было предложено осуществить оплату пени в размере 1 027 рублей 39 копеек в течении 10 дней.

Истец факт наличия задолженности в указанной сумме, расчет ответчика не оспорил, доказательства оплаты неустойки в материалы дела не представил.

Согласно пункту 6.6.1. договора в случае неполучения Заказчиком в установленный требованием срок оплаты неустоек (штрафов, пеней), заказчик вправе удержать суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных Заказчиком в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе, из суммы, подлежащей оплате Поставщику.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания для удовлетворения требования о взыскании суммы неправомерно удержанных денежных средств отсутствуют.

Принимая во внимание изложенные нормы и обстоятельства, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования оставить без удовлетворения.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья


Шанаурина Ю.В.