Решение от 24 октября 2019 г. по делу № А31-5228/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А31-5228/2019 г. Кострома 24 октября 2019 года Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 24 октября 2019 года. Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Семенова А.И. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоЭффективный Дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности. Лицо, ведущее протокол: помощник судьи Хомяк Н.Г. При участии в заседании: от истца: ФИО1 (доверенность от 01.01.2019); от ответчика: ФИО2 (доверенность от 01.10.2019). Суд установил следующее. 29.04.2019 общество с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» (далее – Водоканалсервис, истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергоэффективный дом» (далее – Общество, ответчик) о взыскании 10 805 руб. 61 коп. задолженности за холодную воду, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД) в период с 01.01.2019 по 31.01.2019 (дело №А31-5228/2019). 09.07.2019 Водоканалсервис обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к Обществу о взыскании 76 795 руб. 25 коп. задолженности за холодную воду, потребленную при содержании общего имущества в МКД в период с 01.02.2019 по 30.04.2019 (дело №А31-8466/2019). По ходатайству ответчика суд определением от 01.10.2019 объединил указанные дела в одно производство, присвоив объединенному делу №А31-5228/2019. В связи с объединением дел истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 68 047 руб. 44 коп. (заявление об уточнении исковых требований от 09.10.2019 №02-2/9/б/н). Уточнение принято судом. В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениям к нему. Как следует из отзыва ответчика от 21.06.2019, Водоканалсервис в одностороннем порядке прекратило договорные отношения с Обществом с 01.07.2016. В настоящее время собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги, в том числе предоставленные в целях содержания общего имущества МКД непосредственно истцу через его платежного агента. Между истцом и собственниками (нанимателями) жилых помещений в МКД, находящихся в управлении Общества сложились прямые договорные отношения. По мнению ответчика, при отсутствии между сторонами заключенного договора ресурсоснабжения, у него отсутствует обязанность по оплате поставленного коммунального ресурса. В дополнительных пояснениях от 22.08.2019, ответчик указал на то, что истец не направил в его адрес приложений к иску, что лишило его возможности обосновать свою позицию и представить контррасчет. Ответчик также пояснил, что 26.04.2017 истец направил в адрес ответчика соглашение, по условиям которого Общество поручает Водоканалсервису с 01.01.2017 производить начисление платы и сбор денежных средств за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в МКД и (или) отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД, собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений МКД, находящихся в управлении Общества. Указанное соглашение со стороны Общества не подписано, в связи с чем, у истца отсутствовали полномочия по начислению и сбору денежных средств. В дополнительных пояснениях от 01.10.2019 ответчик указал, что в расчетах истца используется неверная площадь мест общего пользования. Ответчик также указал, что Водоканалсервис неправомерно не уменьшает объем коммунального ресурса на содержание общего имущества в периоде, следующем за периодом с отрицательным объемом ОДН, а также неверно применяет норматив потребления холодной воды в целях содержания общего имущества в отношении МКД, расположенных по адресу: ул. Калинина, д. 17 и ул. Октябрьская, д. 3 (0,0259 вместо 0,0278). Указанные дома оборудованы теплообменниками. В судебном заседании по правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 17.10.2019 до 13 час. 30 мин. Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. Общество выбрано собственниками помещений управляющей организацией и является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, расположенных в городе Нерехта Костромской области по адресам: - ул. Калинина, д. 17; - ул. Красноармейская, д. 61; - ул. К.Либкнехта, д. 16, 18; - ул. Металлистов, 10, 14; - ул. Молодежная, д. 5а, 9; - ул. Октябрьская, д. 1, 3, 9, 12; - ул. Орехова, д. 7; - ул. Пролетарская, д. 43, 45; - ул. 1-ая Рабочая, д. 7; - ул. Чкалова, д. 2а, 4, 6; - ул. Нерехтская, д. 42а. 01.01.2017 стороны подписали соглашение, по условиям которого Общество поручило истцу с 01.01.2017 производить начисление платы и сбор денежных средств за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в МКД и (или) отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД, собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений МКД, находящихся в управлении Общества. Поступающие в адрес Водоканалсервиса по соглашению денежные средства засчитываются в счет исполнения обязательства оплаты Общества за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества МКД и (или) отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД (пункт 3). В спорный период истец в отсутствие заключенного между сторонами договора поставки коммунального ресурса осуществлял поставку холодной воды, в том числе потребляемой на общедомовые нужды в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика. Для оплаты поставленного ресурса истец выставил в адрес ответчика счета-фактуры № 1008/3 от 31.01.2019 на сумму 10 805,61 руб., № 2038/3 от 28.02.2019 на сумму 25 431,37 руб., № 3053/3 от 31.03.2019 на сумму 10 113,80 руб. и № 4085/3 от 30.04.2019 на сумму 41 250,08 руб. В связи с наличием задолженности за холодную воду, поставленную в целях содержания общего имущества в спорный период, истец направил ответчику претензии от 06.03.2019 и от 22.05.2019 с требованиями о погашении образовавшейся задолженности. Претензии оставлены ответчиком без удовлетворения. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). Спорные отношения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ, а также общими нормами гражданского законодательства об обязательствах и нормами специальных закона и правил, установленных в сфере энергоснабжения. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541 ГК РФ). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ). Суд установил, что ответчик является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, для обеспечения которых истцом поставлялась холодная вода, в том числе на общедомовые нужды. В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила N 354) исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. В пункте 8 Правил N 354 предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 данных Правил. Согласно пункту 31 Правил N 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации. Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259. В пункте 14 Правил N 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Из пункта 13, подпункта "и" пункта 34 Правил N 354 следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации. В спорный период истец оказывал услуги по водоснабжению спорных домов. Таким образом, вопреки доводам ответчика, наличие договорных отношений между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией возможно и в отсутствие письменного договора. Поскольку объектами водоснабжения являются помещения в многоквартирных жилых домах, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правила N 354, Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124). В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года. В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения принято постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление N 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - товарищества, кооперативы). Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах N 354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. Постановлением N 1498 предусмотрено внесение в Правила N 354, а также в Правила N 491 изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении. Постановлением N 1498 в пункт 44 Правил N 354 внесены изменения, по смыслу которых распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем соответствующего коммунального ресурса исполнитель коммунальных услуг (ответчик) оплачивает за счет собственных средств. Закрепленный порядок фактически сводится к тому, что полностью распределить между собственниками помещений объем потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учета, несмотря на его превышение над нормативной величиной, можно только по решению самих собственников, принятому в соответствующем порядке на общем собрании. Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом и оказывающего коммунальные услуги, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижению целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг, путем наиболее грамотного управления жилым фондом, что является основой хозяйственной деятельности таких организаций. Из материалов дела следует, что в спорный период имело место превышение объема потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, рассчитанного исходя из показаний общедомовых приборов учета над нормативной величиной в следующих МКД: - ул. Металлистов, 14; - ул. К. Либкнехта, 18; - ул. Октябрьская, 1, 9; - ул. Пролетарская, 43, 45; - ул. 1-я Рабочая, 7; - ул. Чкалова, 2а, 4, 6; - ул. Нерехтская, 42а. Сумма сверхнормативного объема составила: - в январе 2019 года – 187,182 м³; - в феврале 2019 года – 377,444 м³; - в марте 2019 года – 225,818 м³; - в апреле 2019 года – 744,576 м³. Доказательств того, что собственниками помещений указанных многоквартирных домов принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, ответчиком в материалы дела не представлено. При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению. Во исполнение требований суда истец представил расчет объема холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества в МКД, находящихся в управлении Общества с указанием отрицательных значений по состоянию на 31.12.2018. Проверив расчет, суд установил, что вопреки доводам ответчика, при расчете задолженности за спорный период Водоканалсервис учел объемы ресурса на общедомовые нужды, принявшие отрицательное значение в предыдущие расчетные месяцы. Суд отклоняет довод ответчика о неправомерном использовании норматива. Судом установлено, что при расчете объемов воды, потребленной собственниками жилых помещений, истец использовал норматив расхода холодной воды в целях содержания общего имущества в МКД (0,0259 куб.м. на 1 кв. м общей площади), утвержденный постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области № 7-НП от 31.03.2017 в отношении МКД с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением. Согласно названному постановлению, норматив в размере 0,0278 используется при определении расхода воды в отношении МКД с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением. В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил суду доказательств наличия в спорный период в МКД, расположенных по адресу: ул. Калинина, д. 17 и ул. Октябрьская, д. 3, водонагревателей, а также доказательств извещения об этом обстоятельстве истца. Суд также отмечает, что из представленных истцом расчетов следует, что объем воды, предоставленный на общедомовые нужды и предъявленный к оплате ответчику в отношении МКД, расположенных по адресу: ул. Калинина, д. 17 и ул. Октябрьская, д. 3, составил 0,0000 м³. Наличие расхождений площадей мест общего пользования по ряду спорных МКД не изменяет объемов потребленных коммунальных ресурсов, зафиксированных коллективными приборами учета, и обязательств по их оплате ответчиком. Указанный подход соответствует сложившейся судебной практике по спорам между теми же сторонами (дела №А31-12119/2017, №А31-13741/2017). Суд также отмечает, что ответчик не был лишен возможности заблаговременно до обращения истца в суд представить последнему актуальную информацию о площади мест общего пользования МКД, находящихся в его управлении. Требования истца признаны судом обоснованными по праву и по размеру. При вынесении настоящего решения суд считает необходимым отметить факт недобросовестного процессуального поведения ответчика, выразившегося в нарушении установленного судом процессуального срока представления отзыва на иск (определение суда от 30.04.2019), в несвоевременном раскрытии доказательств и неоднократном заявлении необоснованных ходатайств об отложении слушания дела (ходатайства от 24.07.2019, от 22.08.2019, от 15.10.2019). Судебные издержки относятся на ответчика (часть 1 статьи 110 АПК РФ). На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, Арбитражный суд Костромской области иск удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоЭффективный Дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 68 047 руб. 44 коп. задолженности и 2 722 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоЭффективный Дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 278 руб., уплаченную по платежному поручению от 16.01.2018 № 81. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области. Судья А.И. Семенов Суд:АС Костромской области (подробнее)Истцы:ООО "Водоканалсервис" (подробнее)Ответчики:ООО "Энергоэффективный дом" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|