Решение от 27 января 2020 г. по делу № А39-12698/2019

8/2020-3759(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-12698/2019
город Саранск
27 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 27 января 2020 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Волковой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства жилищно-коммунального хозяйства энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, г. Саранск

к обществу с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания "Юго-Западная", г. Саранск

об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 0024 от 14 апреля 2015 года, предоставленной обществу с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания "Юго-Западная" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск, пр.50 лет Октября, д.2, оф.2),

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2020, от ответчика: представитель не явился,

у с т а н о в и л:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее – Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания "Юго-Западная" (далее - ООО Городская управляющая компания "Юго-Западная", общество, ответчик) об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 0024 от 14 апреля 2015 года.

Представитель Министерства в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.

При рассмотрении дела установлено, 14 апреля 2015 года на основании решения лицензионной комиссии от 13.04.2015 № 4 и в соответствии с приказом Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия от 14.04.2015 № 262 ООО Городская управляющая компания "Юго-Западная" выдана лицензия № 0024 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В ходе анализа информации, содержащейся в реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия, размещенной в Государственной системе жилищно-коммунального хозяйства установлено, что сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в реестре лицензий отсутствует.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 28.12.2018 по делу № А39-13/2018 ООО Городская управляющая компания "Юго-Западная" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство. Решение вступило в законную силу.

Установив указанное обстоятельство по результатам рассмотрения материалов, подготовленных уполномоченным органом – Управлением государственной жилищной инспекции Министерства жилищно- коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, 12.09.2019 лицензионная комиссия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия приняла решение об обращении Министерства в арбитражный суд с заявлением об аннулировании предоставленной ООО Городская управляющая компания "Юго-Западная" лицензии. Указанное решение оформлено протоколом № 6а.

На основании указанного решения Министерство обратилось в арбитражный суд с заявление об аннулировании предоставленной обществу лицензии.

Исследовав материалы дела, суд находит требования Министерства подлежащими удовлетворению.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Лицензия представляет собой специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) (пункт 2 статьи 3

Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон № 99-ФЗ).

В соответствии с пунктом 51 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами регламентирован положениями главы Х Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии со статьей 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана.

В случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению (часть 5.4 статьи 198 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять

деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу части 2 статьи 199 ЖК РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основанию, указанному в части 5.4 статьи 198 ЖК РФ, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 28.12.2018 по делу № А39-13/2018 о признании ООО Городская управляющая компания "Юго-Западная" несостоятельным (банкротом) лицензионной комиссией по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия принято решение об обращении Министерства в арбитражный суд с заявлением об аннулировании предоставленной ООО Городская управляющая компания "Юго-Западная" лицензии № 0024 от 14 апреля 2015 года.

Указанное решение лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия не оспорено, не признано недействительным, сведения о

многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в реестре лицензий отсутствует.

При изложенных обстоятельствах, требование Министерства об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 0024 от 14 апреля 2015 года соответствует статье 199 ЖК РФ и подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1.1 части 1 статьи 33.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в арбитражный суд. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

требование Министерства жилищно-коммунального хозяйства энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия удовлетворить.

Аннулировать лицензию № 0024 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную Государственной жилищной инспекцией Республики Мордовия 14 апреля 2015 года обществу с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания "Юго-Западная" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания "Юго-Западная" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Волкова