Решение от 11 июня 2020 г. по делу № А62-12882/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

11.06.2020 Дело № А62-12882/2019

Резолютивная часть решения оглашена 10.06.2020

Полный текст решения изготовлен 11.06.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за октябрь 2019 года в размере 20764,56 руб., законной неустойки,

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее – истец, гарантирующий поставщик, АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось в суд с иском к Администрации города Смоленска (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности за за потребленную электроэнергию за октябрь 2019 года в размере 20764,56 руб. и законную неустойку, начисленную за период с 19.11.2019 по 30.11.2019, в сумме 105,42 руб., а также законную неустойку в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", начисленную на неоплаченную задолженность за потребленную электроэнергию за октябрь 2019 года начиная с 01.12.2019 по день фактической оплаты (с учетом уточнения требований от 12.05.2020).

Как следует из материалов дела в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ № 311 от 23.05.2014 АО "АтомЭнергоСбыт" с 01.06.2014 года присвоен статус Гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с зоной деятельности идентичной зоне деятельности предыдущего Гарантирующего поставщика - ОАО "МРСК Центра", а именно административных границ Смоленской области, за исключением зоны деятельности ОАО "Оборонэнергосбыт" (филиал "Центральный") на территории Смоленской области.

Истцом осуществляется поставка электрической энергии в нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> "б". Данный объект недвижимости является муниципальной собственностью, что не оспаривается ответчиком и подтверждено материалами дела.

Между Администрацией города Смоленска и организациями, занимающими вышеуказанные нежилые помещения, заключены договоры аренды. Расчет за потребленную электрическую энергию по объектам производился в соответствии с соглашением о распределении доли в оплате от показаний общего прибора учета в процентах пропорционально занимаемой площади.

В настоящее время заключены договора энергоснабжения не со всеми арендаторами.

В силу того, что арендаторы постоянно меняются и в адрес гарантирующего поставщика заявления о заключении договоров энергоснабжения от новых арендаторов не поступают, во избежание бездоговорного отпуска электрической энергии и, учитывая, что объект находится на балансе Администрации города Смоленска АО "АтомЭнергоСбыт" направило ответчику оферту контракта на энергоснабжение № 6750200176 сроком действия с 01.01.2019 (далее - договор) и соглашение по распределению объема потребляемой электрической энергии между собственниками и арендаторами нежилых помещений по ул. Багратиона дом 11 "б" пропорционально, занимаемой площади, которые 08.02.2019 получены представителем ответчика, но до настоящего времени подписанные экземпляры в адрес истца не возвращены.

Учитывая изложенное, истцом в адрес Администрации направлены документы об оплате электрической энергии, поставленной в помещения, находящиеся в муниципальной собственности, направлена претензия с требованием оплатить задолженность, однако, оплата электроэнергии ответчиком не произведена, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчик иск не признал, указав, что согласно Уставу города Смоленска, принятому решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005 № 164 Администрация города Смоленска - исполнительно-распорядительный орган города Смоленска, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением 19-й сессии Смоленского городского Совета V созыва от 23.12.2016 № 281 «О бюджете города Смоленска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», руководствуясь Уставом города Смоленска, постановлением Администрация города Смоленска № 1800-адм от 24.08.2015 принят Порядок возмещения из бюджета города Смоленска расходов на оплату коммунальных услуг и содержание временно свободных (незанятых) жилых (нежилых) помещений, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в муниципальной собственности города Смоленска (далее - Порядок возмещения ) (опубликован изданиях - «Смоленские новости», № 71, 22.12.2005; «Рабочий путь», № 284, 23.12.2005).

Данный порядок устанавливает условия и порядок возмещения расходов на оплату коммунальных услуг и содержание временно свободных муниципальных помещений.

В силу п. 2.5 Порядка возмещения, организация или индивидуальный предприниматель, претендующие на возмещение расходом, представляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (главному распорядителю бюджетных средств) заявление с приложением документов, предусмотренных п. 2.6 Порядка.

Заявление на возмещение расходов по утвержденной указанным постановлением форме истцом в установленном порядке в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска не представлено, в связи с чем Администрация и не возместила истцу расходы на электроснабжение нежилого помещения.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

С учетом вышеизложенного, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора энергоснабжения, в спорный период между сторонами фактически сложились договорные отношения по поводу энергообеспечения спорного объекта недвижимости.

Факт поставки обществом электрической энергии на объект ответчика в спорный период, ее объем и стоимость подтверждены имеющимися в материалах дела ведомостями электропотребления, счетами-фактурами, счетами, актами приема-передачи. Размер задолженности ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, вопрос № 5).

Ответчиком не представлено доказательств, на основании которых можно было бы установить, что в спорный период у всех арендаторов помещений (<...>) были заключены договора энергоснабжения с истцом.

При этом в данном случае, именно ответчик как собственник помещений должен осуществлять контроль за исполнением арендаторами, предусмотренной договорами аренды, обязанности по заключению договоров энергоснабжения с истцом.

Истцом в материалы дела в отношении объекта недвижимого имущества по ул. Багратиона, д. 11-б представлено подписанное сторонами соглашения, в том числе и Администрацией г.Смоленска, соглашение от 20.08.2019, согласно которому доля в оплате потребляемой электрической энергии от занимаемой площади для Администрации г.Смоленска составляет 33,63 % с 02.08.2019.

Представленный истцом расчет пропорции площадей и соответственно доли оплаты коммунальных услуг суд считает верным.

Таким образом, требование истца о взыскании стоимости потребленную электрическую энергию за октябрь 2019 года в размере 20764,56 руб. подлежит удовлетворению.

Доводы Администрации о нарушении истцом Порядка возмещения, а именно непредставление истцом заявления на возмещение расходов по порядку, утвержденному постановлением Администрация города Смоленска № 1800-адм от 24.08.2015, отклоняются судом по следующим основаниям.

Взаимоотношения сторон в рамках настоящего спора регулируется Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и другими нормативными актами федерального уровня, которые не предусматривают право органов местного самоуправления на установление иных способов и расчетов с ресурсоснабжающими организациями по данным правоотношениям, которые рассматриваются как договорные.

Наличие вышеуказанного Порядка возмещения не лишает права истца на обращение в суд с настоящим заявлением при соблюдении претензионного порядка.

Истцом также заявлено требование о взыскании законной неустойки начисленную за период с 19.11.2019 по 30.11.2019, на долг за октябрь 2019 года в сумме 105,42 руб., а также законной неустойки, начисленной на долг за потребленную электрическую энергию за октябрь 2019 года, начиная с 01.12.2019 по день фактической оплаты задолженности.

В силу абзаца 8 п. 2 ст. 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет пени произведен истцом в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации равной 6,5% годовых, действующей на момент вынесения решения, что является обоснованным.

Ответчиком, доказательств, которые могут являться основанием для освобождения ответчика от ответственности за просрочку исполнения обязательств, а так же контрасчета пеней, не представлено.

Суд считает, расчет пеней истца, соответствующим правовой позиции изложенной в обзоре практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2016), а требование о взыскании заявленной суммы пеней подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы взыскиваться с ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 20869,98 руб., в том числе: задолженность за потребленную электроэнергию за октябрь 2019 года в размере 20764,56 руб. и законную неустойку, начисленную за период с 19.11.2019 по 30.11.2019, в сумме 105,42 руб., а также 2000 руб. в возмещение судебных расходов.

Взыскать с Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) законную неустойку в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", начисленную на неоплаченную задолженность за потребленную электроэнергию за октябрь 2019 года начиная с 01.12.2019 по день фактической оплаты.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Е.Г.Бажанова