Решение от 24 января 2023 г. по делу № А41-68544/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-68544/22
24 января 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения вынесена 17 января 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2023 года



Арбитражный суд Московской области в составе судьи Захаровой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукьяновым С.Л., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «Домодедово Секьюрити» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовой санкции за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль 2021 г. в размере 595.000 руб.,


при участии в заседании: явка сторон согласно протоколу;

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области (далее – ГУ-ГУПФР № 4 по г. Москве и Московской области, пенсионный орган, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к Обществу с ограниченной ответственностью «Домодедово Секьюрити» (далее - ООО «Домодедово Секьюрити», общество, заинтересованное лицо) о взыскании финансовой санкции за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль 2021 г. в размере 595.000 руб.

В ходе рассмотрения дела от ГУ-ГУПФР № 4 по г. Москве и Московской области поступило заявление о процессуальной замене заявителя в связи с его реорганизацией в форме присоединения, мотивированное тем, что Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) 01.01.2023 г. прекратило деятельность в связи с реорганизацией путем присоединения, правопреемником при прекращении деятельности является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, адрес государственной регистрации: 115419, <...>).

Определением Арбитражного суда Московской области от 17.01.2023 г. произведено процессуальное правопреемство первоначального заявителя на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Исследовав материалы дела, Арбитражный суд установил следующее.

Заинтересованное лицо с 02.04.2015 г. зарегистрировано в пенсионном фонде в качестве страхователя.

Из имеющихся документов следует, что ООО «Домодедово Секьюрити» в установленный законом срок не представлены сведения по форме СЗВ-М за период февраль 2021 г. по 1.190 застрахованным лицам.

По данному факту пенсионным фондом проведена проверка, по результатам которой ООО «Домодедово Секьюрити» 27.04.2022 г. направлено уведомление об устранении ошибок в течение пяти рабочих дней.

Вместе с тем, ООО «Домодедово Секьюрити» представило сведения по форме СЗВ-М за период февраль 2021 г. по 1.190 застрахованным лицам только 26.06.2022 г. в электронном виде.

При этом, срок предоставления отчетности по форме СЗВ-М, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) заинтересованным лицом нарушен, поскольку последний срок предоставления сведений СЗВ-М за отчетный месяц февраль 2021 г. истекал 15 марта 2021 г., т.е. не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

В связи с допущенным ООО «Домодедово Секьюрити» нарушением, пенсионным органом составлены Акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.05.2022 г. №060S18220041113, вынесено решение №060S19220045445 от 16.06.2022 г. о привлечении ООО «Домодедово Секьюрити» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 595.000 руб., направлено требование №060S01220046880 от 26.06.2022 г. с предложением добровольно его исполнить в срок до 07.07.2022 г.

Исходя из имеющихся в деле доказательств следует, что ранее ООО «Домодедово Секьюрити» указанное решение о привлечении к ответственности в административном или судебном порядке не обжаловало, оставило требования без исполнения, в связи с чем, пенсионный орган 23.06.2022 г. обратился в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением о взыскании с заинтересованного лица финансовой санкции в вышеназванном размере.

Вместе с тем, ООО «Домодедово Секьюрити» в материалы дела представлено ходатайство, в котором указало, что Арбитражным судом города Москвы в порядке упрощенного производства рассматривается заявление ООО «Домодедово Секьюрити» к ГУ-ГУПФР № 4 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения №060S19220045445 от 16.06.2022 г. о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 595.000 руб. (дело № А40-201788/22), в связи с чем, просит рассмотрение настоящего спора отложить до вступления судебного акта в законную силу.

Определением Арбитражного суда Московской области от 11.10.2022 г. производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-201788/22.

Решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-201788/22 требования ООО «Домодедово Секьюрити» частично удовлетворены, решение пенсионного фонда №060S19220045445 от 16.06.2022 г. о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования признано частично недействительным, размер штрафа снижен до 300.000 руб., в удовлетворении остальной части заявления – отказано.

30.11.2022 г. от заявителя в Арбитражный суд Московской области поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором пенсионный фонд, учитывая решение Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-201788/22, просит суд взыскать с ООО «Домодедово Секьюрити» финансовую санкцию за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль 2021 г. в размере 300.000 руб.,

Определением Арбитражного суда Московской области от 19.12.2022 г. производство по настоящему делу возобновлено, решение Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-201788/22 вступило в законную силу.

Исследовав обстоятельства дела и представленные доказательства, Арбитражный суд считает, что заявленные требования с учетом принятых судом изменений предмета спора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлена ответственность страхователей, включая организации и индивидуальных предпринимателей, в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ юридические лица и их обособленные подразделения сами представляют о себе сведения в органы ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от юридического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений.

На основании пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При сроке представления сведений за отчетный месяц февраль 2021 г. – не позднее 15 марта 2021 г., исходные (первоначальные) сведения по форме СЗВ-М представлены в электронном виде 20.06.2022 г., т.е. по истечении установленного срока.

Поскольку заинтересованным лицом нарушен срок представления формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за отчетный месяц февраль 2021 г., учитывая решение Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-201788/22 о снижении размера штрафа до 300.000 руб., Арбитражный суд Московской области считает, что с Общества обоснованно следует взыскать финансовые санкции по решению органа пенсионного фонда в размере 300.000 руб.

При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих ответственность, органом пенсионного фонда при вынесении оспариваемого решения не установлено.

Арбитражный суд, исходя из изложенного, считает, что справедливым и соразмерным размером штрафа, подлежащим взысканию, следует считать штраф в размере 300.000 руб.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если заинтересованное лицо не освобождено от уплаты государственной пошлины.

ООО «Домодедово Секьюрити» в рассматриваемом споре от уплаты государственной пошлины не освобождено.

Следовательно, с заинтересованного лица подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований 300.000 руб. в размере 9.000 руб. (7.000 руб. + 2% суммы, превышающей 200.000 руб., т.е. от 100.000 руб. = 2.000 руб., 7.000 + 2.000 = 9.000 руб.).

17.01.2023 г. Арбитражным судом Московской области была вынесена резолютивная часть решения по делу.

При подготовке судебного акта от 17.01.2023 г. в вводной и резолютивной частях допущена опечатка в периоде несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М вместо указанного «за февраль 2022 года» следует указать «за февраль 2021 года».

В соответствии с ч. 3 ст. 179 АПК РФ арбитражный суд по заявлению участника процесса или по своей инициативе вправе исправить в судебном акте опечатки или описки без изменения его содержания.

Поскольку в периоде несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М допущена опечатка, она подлежит исправлению с указанием надлежащего периода - «за февраль 2021 года».

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 179, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с учетом принятых судом изменений предмета спора удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домодедово Секьюрити», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 04.12.2014 г., находящегося по адресу: 142015, Московская область, город Домодедово, территория аэропорта Домодедово, строение 3/1, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18.12.2002 г., находящегося по адресу: 115419, <...>, штраф за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль 2021 года в размере 300.000 руб.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домодедово Секьюрити», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 04.12.2014 г., находящегося по адресу: 142015, Московская область, город Домодедово, территория аэропорта Домодедово, строение 3/1, в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 9.000 руб.

4. Выдать исполнительные листы в порядке, предусмотренном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

5. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья Н.А. Захарова