Решение от 19 июля 2018 г. по делу № А10-3154/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3154/2017
19 июля 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 июля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Усиповой Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к закрытому акционерному обществу «Байкалжилстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об освобождении земельного участка,

при участии в судебном заседании представителя муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ» - ФИО2 (доверенность № 51 от 28.05.2018, паспорт),

Управления Росреестра по Республике Бурятия – ФИО3 (доверенность от 05.07.2018 № 68, удостоверение) – после перерыва,

закрытое акционерное общество «Байкалжилстрой» - считается извещенным надлежащим образом о начавшемся судебном процессе по пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заказное письмо с уведомлением № 670000824872789 возвращено в суд отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения»,

временный управляющий закрытого акционерного общества «Байкалжилстрой» - ФИО4 - извещен надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, заказные письма с уведомлениями № 670000824872826, 67000824872802 получены адресатом 21.06.2018,

установил:

муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ» (далее – истец, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ», комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к закрытому акционерному обществу «Байкалжилстрой» (далее – ответчик, ЗАО «Байкалжилстрой», общество) об

- обязании ответчика освободить земельный участок площадью 118 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 03:24:022160:17, расположенному по адресу: <...>,

- об обязании ответчика снести самовольно установленное металлическое ограждение, деревянную постройку, строительный материал, находящиеся на участке.

Определением от 14 июня 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Республике Бурятия и временный управляющий закрытого акционерного общества «Байкалжилстрой» - ФИО4 (далее – третьи лица) (л.д. 1-5).

В обоснование иска указано на то, что МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ» в соответствии с Положением о комитете, утвержденным решением Улан-Удэнского Городского Совета депутатов от 16.03.2017 № 307-29 является органом местного самоуправления, уполномоченным распоряжается земельными участками, находящимися в государственной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена.

В ходе проверки, проведенной Управлением Росреестра по Республике Бурятия, установлено, что ЗАО «Байкалжилстрой» самовольно занят земельный участок площадью 118 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 03:24:022160:17, расположенному по адресу: <...>. Участок площадью 118 кв.м. находится за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:022160:17 и относится к землям право государственной собственности, на которые не разграничено.

Земельный участок площадью 118 кв.м. используется обществом посредством возведения металлического ограждения, деревянной постройки, размещения строительного материала. В едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют сведения об указанном земельном участке. Данный участок ответчику на каком-либо праве не предоставлялся.

По итогам проверки обществу вручено предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, об освобождении участка, которые до настоящего времени не устранены. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Правовым основанием иска указана статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25, 26, 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ).

Ответчик в отзыве указал на то, что настоящее исковое заявление должно быть рассмотрено в деле о банкротстве ЗАО «Байкалжилстрой».

Третье лицо - Управление Росреестра по Республике Бурятия представило отзыв на иск, в котором указало на исполнение обществом предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 05.05.2017. В настоящее время земельный участок освобожден.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Предметом иска являются материально-правовые требования истца к ответчику об освобождении самовольно занятого земельного участка и о приведении участка в пригодное для дальнейшего использования состояние.

Основанием иска является использование ответчиком земельного участка в отсутствие законных оснований.

Как следует из представленных материалов дела, 09.09.2016 государственным инспектором по использованию и охране земель Республики Бурятия выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства, обязывающее ЗАО «Байкалжилстрой» оформить правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 623 кв.м., в том числе 505 кв.м. часть земельного участка с кадастровым номером 03:24:022160:17 и часть земель кадастрового квартала 03:24:022160 площадью 118 кв.м., обозначенную на ситуационном плане красными линиями, либо освободить указанный участок и привести его в пригодное для использование состояние (л.д. 9-10).

05.05.2017 Управлением Росреестра по Республике Бурятия проведена внеплановая выездная проверка в отношении ЗАО «Байкалжилстрой». В ходе осмотра участка выявлено, что земельный участок, обозначенный на ситуационном плане красными линиями, используется ЗАО «Байкалжилстрой» для размещения металического ограждения, деревянной постройки (сторожка), автотехники (кран), строительных материалов, в том числе арматуры, бетонных плит (л.д. 11-14).

В связи с выявленными нарушениями 05.05.2017 обществу повторно выдано соответствующее предписание (л.д. 15-16).

По запросу суда Управлением Росреестра по Республике Бурятия в дело представлены материалы проверки № Р/1986/2018 в отношении ЗАО «Байкалжилстрой».

Из указанных материалов проверки следует, что 30.10.2017 отделом государственного земельного надзора Управления Росреестра по Республике Бурятия составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства ЗАО «Байкалжилстрой». В результате осмотра земельного участка установлено, что участок, обозначенный на ситуационном плане красными линиями, обществом освобожден. Таким образом, требования предписания об устранении нарушений земельного законодательства от 05.05.2017 исполнены.

В судебном заседании 09 июля 2018 года представитель комитета пояснил, что перед подачей искового заявления истцом не проверялось освобожден ли спорный земельный участок, для выезда и осмотра земельного участка необходимо несколько дней (аудиопротокол судебного заседания от 09.07.2018).

В целях проверки комитетом выполнения обществом предписания от 05.05.2017 в судебном заседании 09 июля 2018 года объявлен перерыв до 13 июля 2018 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После перерыва в судебное заседание явились представители:

МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ» - ФИО2 (доверенность № 51 от 28.05.2018, паспорт),

Управления Росреестра по Республике Бурятия – ФИО3 (доверенность от 05.07.2018 № 68, удостоверение).

Представитель истца в судебном заседании 13 июля 2018 года пояснил, что осмотреть земельный участок комитет не успел, просил рассмотреть дело по существу, исходя из представленных документов. Сведения Управления Россреестра по Республике Бурятия не оспаривает.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается право комитета на подачу настоящего искового заявления.

Вместе с тем, заявляя негаторный иск, истец должен доказать факт нарушения его права действиями ответчика.

В рассматриваемом деле арбитражным судом установлено, что общество добровольно (до обращения комитета с иском в суд) устранило нарушения земельного законодательства и освободило земельный участок площадью 118 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 03:24:022160:17, расположенному по адресу: <...>. Нарушение прав истца на земельный участок судом не установлено.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в Четвертый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда первой инстанции, принятое по данному делу, также может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу, и только если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или, если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба подается в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Д.А. Усипова