Решение от 6 мая 2019 г. по делу № А62-2723/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

06.05.2019 Дело № А62-2723/2019

Резолютивная часть решения объявлена 25.04.2019

Полный текст решения изготовлен 06.05.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Лазарева М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котляровой О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго" в лице Вяземского филиала (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Гагаринская центральная районная больница" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, извещён надлежаще;

от ответчика: представитель не явился, извещён надлежаще;

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Гагаринская центральная районная больница» (далее-ответчик) с требованием о взыскании задолженности за отпущенную (потребленную) тепловую энергию по государственному контракту № 410011 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии потребителям за октябрь 2018 года – январь 2019 года в размере 4 206 875 руб. 61 коп., пени за период с 12.11.2018 по 19.03.2018 в размере 176 115 руб. 55 коп., с последующим начислением пени на сумму задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты, начиная с 20.03.2019 по даты уплаты задолженности, а также возмещение судебных расходов.

Уточнив в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные исковые требования, просит суд взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Гагаринская центральная районная больница» в пользу общества с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго" задолженность по государственному контракту № 410011 от 01.10.2018, от 31.01.2019 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии потребителями за периоды октябрь 2018 года, ноябрь 2018 года, январь 2019 года в размере 2 948 903 руб. 02 коп., неустойку за период с 12.11.2018 по 25.04.2019 в размере 262 909 руб. 96 коп., а также 44 915 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Уточнённое исковое заявления принято к производству суда в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Одновременно с уточнённым заявлением истцом представлено заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу в части требования о взыскании с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Гагаринская центральная районная больница" задолженности по государственному контракту № 410011 от 01.10.2018, от 31.01.2019 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии потребителями за декабрь 2018 года в размере 1 257 972 руб. 59 коп., в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований в указанной части.

Полномочия представителя истца на отказ от иска из представленной в материалы дела доверенности не установлены, в связи с чем суд принимает заявление о прекращении производства по делу в указанной части как изменение предмета иска, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате потребленной тепловой энергии за октябрь 2018 года, ноябрь 2018 года, январь 2019 года.

Представитель истца в представительное судебное заседание не явился, в представленном в материалы дела заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, поддерживает исковые требования. Выразила согласие на завершение предварительного судебного заседания и рассмотрение дела по существу.

Ответчик, уведомлённый надлежавшим образом о времени и месте судебного разбирательства не обеспечил участия своего представителя в предварительном судебном заседании. Наличие задолженности по оплате тепловой энергии не оспорил, представил отзыв на иск, в котором обосновал неисполнение договорных обязательств затруднительным финансовым положением Учреждения. Также отметил, что ответчиком осуществлена оплата потреблённой тепловой энергии за декабрь 2018 года в размере 1 257 972 руб. 59 коп.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным в соответствии со статьями 131 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В определении о назначении предварительного судебного заседания сторонам предлагалось выразить правовую позицию в части продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания.

Истец и ответчик возражений в данной части в суд не представили.

Суд, полагая дело готовым к судебному разбирательству, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав и оценив в порядке статей 71 и 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Общество с ограниченной ответственностью «Смоленскрегионтеплоэнерго» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей свою деятельность по отпуску тепловой энергии на территории Смоленской области.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Смоленскрегионтеплоэнерго» (ресурсоснабжающая организация) и областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Гагаринская центральная районная больница» (абонент) заключен государственный контракт № 410011 от 01.10.2018 на подачу тепловой энергии в 2018 году, а также государственный контракт № 410011 от 31.01.2019 на подачу тепловой энергии в 2019 году (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 контрактов, истец («ресурсоснабжающая организация») осуществляет поставку тепловой энергии через присоединенные сети в соответствии с установленным в договоре количеством, подаваемым для отопления, а ответчик («заказчик») принимает и оплачивает данное количество тепловой энергии в сроки и на условиях, предусмотренных контрактом.

Тепловая энергия поставлялась на объекты ответчика, указанные в приложении № 4 к контрактам.

Согласно пункту 3.1.3 контрактов, количество тепловой энергии на 2018 год, 2019 год утверждается истцом и ответчиком в графике отпуска тепловой энергии (приложение № 1) и определяется в зависимости от температуры наружного воздуха в соответствии с температурным графиком или по данным узлов учета.

В разделе 4 контрактов, стороны согласовали порядок учета и расчетов за пользование тепловой энергией, количество поставляемой тепловой энергии абоненту определяется по показаниям узлов учета, установленных на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ресурсоснабжающей организации и абонента. При отсутствии приборов учета определение количества тепловой энергии производится:

- на отопление по проектным, договорным нагрузкам по фактически сложившемуся температурному коэффициенту с учетом потерь тепловой энергии через изоляцию, с утечками, на заполнение;

- на горячее водоснабжение по проектным нагрузкам или по нормам СП30.13330.2012 с учетом потерь тепловой энергии в сетях.

В соответствии с пунктом 4.2 контрактов, взимание платы за подачу тепловой энергии производится по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 4.3 контрактов предусмотрен порядок оплаты.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

Количество отпущенной (полученной) тепловой энергии подтверждается двусторонним актом о количестве тепловой энергии, который ответчик (заказчик) должен подписать и возвратить до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Расчетным периодом является период потребления равный календарному месяцу (пункт 4.4 контрактов). При отсутствии письменных возражений, невозвращении акта в течение 10 дней с момента его получения, акт считается признанным заказчиком (пункт 4.3 контрактов) и не освобождает от надлежащего исполнения обязательств по своевременной и полной оплате, а также от предусмотренной договором ответственности за просрочку платежа.

В соответствии с пунктом 8.1 контактов, он вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами и распространяет свое действие на правоотношения возникающие с 01.04.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Во исполнение условий настоящего договора истцом в адрес ответчика за спорный период была поставлена тепловая энергия: в октябре 2018 года на сумму 564 003 руб. 68 коп., в ноябре 2018 года на сумму 1 023 652 руб. 75 коп., в декабре 2018 года на сумму 1 257 972 руб. 59 коп., в январе 2019 года на сумму 1 391 146 руб. 59 коп.

Ответчику были направлены акты о количестве отпущенной тепловой энергии в период с октября 2018 года по январь 2019 года.

Акт о количестве отпущенной тепловой энергии за октябрь 2018 года подписан ответчиком без замечаний.

Акты о количестве отпущенной тепловой энергии за ноябрь 2018 года – январь 2019 года ответчиком не подписаны и не возвращены истцу.

При этом, в соответствии с пунктом 4.2 контрактов, при отсутствии письменных возражений, невозвращении акта о количестве отпущенной тепловой энергии в течение 10 дней с момента получения, акт считается признанным заказчиком и не может быть оспорен.

Какие-либо возражения ответчика в отношении количества полученной тепловой энергии в период с ноября 2018 года по январь 2019 года не поступили, акты не оспорены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что поставка тепловой энергии была осуществлена истцом надлежащим образом и в объёме, определённом представленными в материалы дела копиями актов.

18.02.2019 в адрес ответчика была направлена претензия (исх. № 02-ОС) с предложением оплатить образовавшуюся задолженность.

Ответчиком оплата поставленной тепловой энергии произведена частично – в размере 29 900 руб., в соответствии с платёжным поручением № 8210 от 28.12.2018 (за ноябрь 2018 года), а также в размере 1 257 972 руб. 59 коп., в соответствии с платёжным поручением № 2596 от 16.04.2019 (за декабрь 2018 года).

В полном объеме потреблённая тепловая энергия оплачена не была, указанное обстоятельство послужило основанием обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подписанные сторонами контракты по своей правовой природе, с учетом особенностей субъектного состава, содержанию обязательств относится к категории договоров энергоснабжения, правовое регулирование которых осуществляется согласно параграфу 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также пп. 1 и 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные органы, органы управления внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов могут вступать в договорные отношения только посредством заключения государственного и муниципального контракта. Государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной основе и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" настоящим Федеральным законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий в том числе в сфере услуги по передаче тепловой энергии.

В соответствии с частью 15 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45 и 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, требования частей 4-9, 11-13 настоящей статьи, заказчиком могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.

Таким образом, суд приходит к выводу о заключении контрактов ответчиком с единственным поставщиком в установленном законом форме, что соответствует нормам действующего законодательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении.

Истцом во исполнение указанного договора за период с октября 2018 года по январь 2019 года была отпущена тепловая энергия на общую сумму 4 236 775 руб. 61 коп., что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Истцом в адрес ответчика выставлены счеты-фактуры № 1982/12 от 31.10.2018, № 2539/12 от 30.11.2018, № 2751/12 от 31.12.2018, № 133/12 от 31.01.2019.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, ответчиком оплата потребленной тепловой энергии за спорный период осуществлена в неполном размере – в сумме 1 287 872 руб. 59 коп., с нарушением предусмотренного контрактом срока оплаты.

Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчиком доказательств исполнения своих обязательств по оплате поставленной тепловой энергии в полном объеме за спорный период, а также возражений относительно факта, качества и количества поставленной тепловой энергии, порядка расчета в спорном периоде не представлено.

С учетом изложенного требование истца о взыскании задолженности по государственному контракту № 410011 от 01.10.2018, от 31.01.2019 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии потребителями за периоды октябрь 2018 года, ноябрь 2018 года, январь 2019 года в размере 2 948 903 руб. 02 коп. является законным и обоснованным, и подлежит удовлетворению.

Одновременно истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 12.11.2018 по 25.04.2019 в размере 262 909 руб. 96 коп., с начислением неустойки на сумму долга 2 948 903 руб. 02 коп. с применением 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты, начиная с 26.04.2019 по дату уплаты задолженности.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ответчиком ходатайства о снижении неустойки не заявлено, а также не приведено доказательств, которые могли бы послужить основанием для освобождения от ее уплаты.

Принимая во внимание положения пункта 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, при отсутствии доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, суд не усматривает оснований для снижения заявленной к взысканию неустойки.

Представленный истцом расчет пени судом проверен, установлено, что заявленная сумма финансовой санкции не превышает правильно исчисленную сумму, его результат не нарушает прав ответчика, признается обоснованным, в результате чего с ответчика взыскиваются пени в размере 262 909 руб. 96 коп. за период с 12.11.2018 по 25.04.2019.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

На основании изложенного суд признает подлежащим взысканию также пени, начисленные на сумму долга 2 948 903 руб. 02 коп. с применением 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты, начиная с 26.04.2019 по дату уплаты задолженности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Как следует из материалов дела, истцом при обращении в суд с настоящим иском была оплачена государственная пошлина в размере 44 915 руб., что подтверждается платежным поручением № 1007 от 26.03.2019, исходя из цены иска 4 382 991 руб. 16 коп.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству, а также при утверждении мирового соглашения, соглашения о примирении Верховным Судом Российской Федерации, судом общей юрисдикции.

Как установлено по делу, исковое заявление принято к производству суда 03.04.2019, частичное погашение задолженности ответчиком произведено в размере 1 257 972 руб. 59 коп., в соответствии с платёжным поручением № 2596 от 16.04.2019 (за декабрь 2018 года).

Таким образом, государственная пошлина в размере 44 915 руб. относится на ответчика.

Суд принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела ответчиком произведено частичное погашение задолженности, при этом возрос размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, в связи с чем, недоплаченная государственная пошлина в размере 434 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Гагаринская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>) денежные средства в сумме 3 211 812 руб. 98 коп., в том числе: задолженность по государственному контракту № 410011 от 01.10.2018, от 31.01.2019 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии потребителями за периоды октябрь 2018 года, ноябрь 2018 года, январь 2019 года в размере 2 948 903 руб. 02 коп., неустойку за период с 12.11.2018 по 25.04.2019 в размере 262 909 руб. 96 коп., а также 44 915 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Гагаринская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>) неустойку, начисленную на сумму долга 2 948 903 руб. 02 коп. с применением 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты, начиная с 26.04.2019 по дату уплаты задолженности.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Гагаринская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 434 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию –Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья М.Е. Лазарев