Решение от 3 сентября 2025 г. по делу № А43-17473/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-17473/2024

г. Нижний Новгород                                                                                        04 сентября 2025 года


Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2025 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Трясковой Надежды Викторовны (шифр 9-432),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шлюндиной Ю.Е.,рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Эврика» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному бюджетному  учреждению «Стрелка»(ИНН: <***>, ОГРН:  <***>)

о взыскании задолженности,при участии представителей:от истца: ФИО1 и ФИО2 (доверенность от 09.04.2025), от ответчика:  ФИО3 (доверенность от 01.07.2024), ФИО4 (доверенность от 09.06.2025),

от третьего лица: не явился, извещен,   

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Эврика» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному  учреждению «Стрелка» о взыскании 10 701 675,60  руб., 11 415,12  руб. неустойки начисленной за период с 21.05.2024 по 22.05.2024, неустойки начиная с 23.05.2024 по день вынесения решения суда.

От истца в материалы дела поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере10 608 304,80 руб., 11 315,53 неустойки за период с 21.05.2024 по 22.05.2024, неустойки начиная с 23.05.2024 по день вынесения решения суда.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение судом принято.

 Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 19 июля 2024 года произведено процессуальное правопреемство, ответчик по делу № А43-17473/202024 заменен с муниципального бюджетного учреждения «Стрелка» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на его правопреемника - муниципальное бюджетное учреждение «Дорожник» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 11  июня 2025 года по совместному ходатайству сторон, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное образование «Город Нижний Новгород» в лице Администрации города Нижнего Новгорода(ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился по основаниям изложенным в отзыве, просил в иске отказать.

Муниципальное образование «Город Нижний Новгород» в лице Администрации города Нижнего Новгорода, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, суд установил следующее.

ООО «Эврика» (подрядчик, истец) и Муниципальное бюджетное учреждение «Стрелка» (заказчик, ответчик) заключили контракт № 122 от 27 ноября 2023 г. на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог Канавинского района города Нижнего Новгорода в 2024 году, ИКЗ 233525720712652570100100450014211244.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта подрядчик обязуется выполнить работы по содержанию автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог Канавинского района города Нижнего Новгорода в 2024 году в соответствии с ведомостью уборочных площадей на содержание автомобильных дорог и элементов обустройства Канавинского района города Нижнего Новгорода в 2024 году (приложение № 1 к контракту), ведомостями объемов и видов работ на содержание автомобильных дорог и элементов обустройства Канавинского района города Нижнего Новгорода в 2024 году (по категориям дорог А, Б, В, Г) (приложения № 2-5 к контракту), локальными сметными расчетами на содержание автомобильных дорог и элементов обустройства Канавинского района г. Н. Новгорода в 2024 году (по категориям дорог А, Б, В, Г) (приложения№ 6-9 к контракту), а также обязуется обеспечить требуемый уровень качества их содержания автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог (категорий А, Б, В, Г) Канавинского района г. Н. Новгорода в соответствии с уровнем требований к качеству содержания улично-дорожной сети Канавинского района города Нижнего Новгорода (приложение № 10 к контракту), требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (приложение № 12 к контракту) и сдать результат работ заказчику, а заказчик - принять результат работ и оплатить его.

Согласно пункту 1.5 контракта, место выполнения работ: территория Канавинского района города Нижнего Новгорода в соответствии с ведомостью уборочных площадей.

В соответствии с п. 2.1 контракта, цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, формируется по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме в рублях РФ и составляет 24 000 000 (двадцать четыре миллиона) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% - 4 000 в соответствии с предметом контракта, стоимость используемых материалов, машин, механизмов, оборудования, транспортных расходов, расходы на оплату труда, расходы по страхованию, расходы по уплате всех налогов, в том числе НДС, таможенных и иных обязательных платежей, предусмотренных законодательством РФ.

Оплата за выполненные работы производится в пределах цены Контракта в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания заказчиком в единой информационной системе документа о приемке, на основании указанного документа о приемке, при условии, что работа выполнена в соответствии с условиями контракта и в установленный срок (пункт 2.2 контракта).

В соответствии с пунктом 2.3 контракта источник финансирования – средства бюджета города Нижнего Новгорода на 2024 год, поступившие учреждению в виде субсидии на выполнение муниципального задания, в рамках муниципальной программы «Развитие дорожной и транспортной инфраструктуры г. Н.Новгорода».

Согласно п. 3.1 контракта, срок выполнения работ: с 01.01.2024 по 30.06.2024 года включительно в соответствии с календарным планом производства работ по содержанию автомобильных дорог и элементов обустройства Канавинского района города Нижнего Новгорода в 2024 году (приложение № 11 к контракту).

Согласно пункту 4.1.2 контракта заказчик обязан осуществлять контроль за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков, периодичности их выполнения, качеством предоставленных  подрядчиком материалов, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Для проверки предоставленных подрядчиком результата выполненных работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации. По результатам экспертизы составляется «Заключение по результатам проведения экспертизы» (приложение №20 к контракту) (п.4.1.5. контракта).

В соответствии с п. 4.1.6. контракта заказчик обязан по результатам проверки качества выполненных работ составить акт проверки уровня содержания автомобильных дорог и приемки-сдачи работ (Приложение №15 к контракту), который подписывается уполномоченными представителями сторон и представителями иных организаций, принимавших участие в выездной проверке. В случае отказа подрядчика от подписания акта проверки уровня содержания выполненных работ и приемки-сдачи работ делается соответствующая запись.

Подрядчик обязан в соответствии с пунктом 5.2.11. контракта оборудовать используемую технику, работающую в рамках настоящего контракта, в том числе транспортные средства субподрядных организаций системой ГЛОНАСС или другой системой навигации, с обязательной привязкой каждого датчика к определенному транспортному средству. Обеспечить работоспособность и сохранность датчиков.

В соответствии с п. 5.2.20. контракта, подрядчик извещает заказчика о готовности работ к сдаче-приемке не позднее, чем за 3 дня до предполагаемой даты сдачи-приемки выполненных работ.

Подрядчик предоставляет заказчику акт (акты) о приемке выполненных работ (форма КС-2), справку о стоимости работ и затрат (форма КС-3), акт оценки качества выполнения работ, акт проверки уровня содержания автомобильных дорог и приемки-сдачи работ ежемесячно не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным.

Прием заказчиком выполненных работ за текущий (отчетный) месяц отражается в акте (актах) о приемке выполненных работ по форме (КС-2), акте оценки качества выполнения работ.

Акт (акты) о приемке выполненных работ по форме (КС-2) и акт оценки качества выполнения работ составляются исходя из фактического объема их выполнения, выданных подрядчику предписаний и данных системы ГЛОНАСС или другой системы навигации, а также материалов фото-видео фиксации о работе транспортных средств.

Данные системы ГЛОНАСС или другой системы навигации обязательны для предъявления при сдаче работ. Качество представленной подрядчиком фото-видео записи должно позволять заказчику идентифицировать государственный номер транспортного средства, въезжающего на территорию площадки для складирования, а также возможность полного обзора кузова самосвальной техники. В случае отсутствия возможности по фото-видео записи определить государственный номер транспортного средства допускается приемка выполненных работ по вывозу снега по данным системы ГЛОНАСС или другой системы навигации и первичных документов, подтверждающих объемы выполненных работ, в том числе путевых листов.

Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 заполняется по результатам акта (актов) о приемке выполненных работ по форме (КС-2) и акта оценки качества выполнения работ.

Согласно п. 5.2.21. контракта, вместе с документами, указанными в п. 5.2.20. контракта, подрядчик обязан предоставить заказчику:

- сводные справки (ведомости) о ходе работы спецтехники за отчетный месяц по каждому из следующих видов работ: вывоз смета, грязи, мусора, подтверждающие объемы работ, заявленные в акте о приёмке выполненных работ;

- данные системы ГЛОНАСС или другой системы навигации, в том числе отчетную форму, позволяющую идентифицировать время начала и окончания следования транспортного средства к контрольной точке (полигон складирования снега), с указанием продолжительности движения транспортного средства по каждому участку, пробега за время события и письменного перечня улиц.

Бремя доказывания (подтверждения) объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (по форме КС-2), лежит на подрядчике.

В соответствии с п.5.6. контракта подрядчик имеет право привлекать к производству работ другие организации, обладающие необходимым опытом, оборудованием и персоналом, путем заключения договоров субподряда. При этом он обязан проинформировать заказчика о заключении таких договоров. В информации должен излагаться предмет контракта, наименование и адрес подрядчика. Используемая спецтехника подрядчика должна быть оборудована системой GPS (ГЛОНАСС).

Согласно пункту 6.2. контракта оценка качества выполняемых подрядчиком работ производится комиссионно уполномоченным представителем заказчика, подрядчика, представителя структурного подразделения администрации города Нижнего Новгорода, являющегося главным распорядителем бюджетных средств по содержанию автомобильных дорог, и представителями других организаций путем проведения плановых и по необходимости внеплановых проверок. Результаты проверок оформляются двухсторонними актами оценки качества выполненных работ (Приложение №14 к контракту) с учетом коэффициентов оценки качества, актами проверки уровня содержания автомобильных дорог и приемки-сдачи работ (Приложение №15 к контракту). Состав комиссии формируется заказчиком.

Периодичность плановых комиссионных проверок качества выполненных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения за текущий (отчетный) месяц по всем категориям автомобильных дорог определяется заказчиком. Проверке подлежит 100% убираемой площади (п. 6.3.контракта).

Порядок сдачи и приемки работ согласован сторонами в разделе 7 контракта.

В соответствии с п.7.1. контракта ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, подрядчик формирует с использованием единой информационной системы (далее - ЕИС), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени подрядчика, и размещает в ЕИС документ о приемке выполненных работ. Документ о приемке должен содержать информацию, предусмотренную п.1 ч. 13 статьи 94 Федерального закона 44-ФЗ.

Согласно пункту 7.4. контракта заказчик в течение 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке (за исключением случая создания приемочной комиссии) осуществляет одно из следующих действий:

п. 7.4.1. подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

п. 7.4.2. формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты пени, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 12.5. контракта).

Как следует из пояснений истца в период с января 2024 года по март 2024 года он надлежащим образом выполнял работы по контракту, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Ответчик приемку работ по документам, направленным истцом не произвел, при этом письменный мотивированный отказ от подписания документов о приемке с указанием причин такого отказа в адрес истца не направил.

09 апреля 2024 года ответчик направил истцу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Истцом в адрес ответчика направлялись документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ за январь, февраль, март 2024  года по контракту. Однако, ответчиком не произведена приемка выполненных работ, обязательства по оплате выполненных работ  не исполнены.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Эврика» в суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковые требования, оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд счел иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В силу статей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По правилам статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно части 1 статьи 711 ГК РФ установлена обязанность заказчика уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работ при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ, оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьёй 711 ГК РФ.

Согласно положениям статьи 753 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Из материалов дела следует, что истцом обязательства по контракту выполнялись, что подтверждается актами выполненных работ. Претензий к качеству выполненных работ от ответчика на протяжении всего периода выполнения работ не поступало.

Довод ответчика о том, что истец не  предоставил данных из системы ГЛОНАСС, судом отклоняется.

Истец в материалы дела представил сведения из системы ГЛОНАСС, а также путевые листы, подтверждающие выполнение работ по контракту. Пояснил, что развернутые сведения из системы ГЛОНАСС в виде отчетов по посещениям геозон за периоды январь, февраль, март 2024 года по транспортным средствам представить невозможно ввиду того, что данные на сервере хранятся в течение 6 месяцев с момента их фиксации в навигационной системе.

В соответствии с п. 6.2. контракта оценка качества выполняемых подрядчиком работ производится комиссионно уполномоченным представителем заказчика, подрядчика, представителя структурного подразделения администрации города Нижнего Новгорода, являющегося главным распорядителем бюджетных средств по содержанию автомобильных дорог, и представителями других организаций путем проведения плановых и по необходимости внеплановых проверок.

Однако, в нарушение п. 6.2., 6.3. контракта, ответчиком не была произведена проверка качества выполняемых подрядчиком работ.

Претензий к результату выполненных истцом работ также не представлено.

Ссылка ответчика на наличие замечаний контролирующих организаций к качеству выполненных истцом работ лишь подтверждает факт их выполнения в условиях отсутствия должного контроля со стороны самого ответчика, как это предусмотрено условиями заключенного контракта.

Иные нарушения, допущенные истцом, в том числе, отсутствие журнала выполнения работ, отдельные противоречия в ведомостях объемов и видов работ не опровергают факта их выполнения, а могут лишь свидетельствовать об отсутствии должной дисциплины и организации труда со стороны истца.

В соответствии с п.5.6. контракта подрядчик имеет право привлекать к производству работ другие организации, обладающие необходимым опытом, оборудованием и персоналом, путем заключения договоров субподряда.

В целях исполнения принятых на себя обязательств по контракту истец заключил ряд договоров субподряда, что не противоречит п.5.6. контракта.

В подтверждение факта выполнения работ с использованием транспортных средств и специальной техники представлены договоры между ООО «Эврика» и ООО «Партнер» от 01.01.2024 г. №22/2024, от 01.02.2024 №№23/2024, от 01.03.2024 №24/2024, счета-фактуры.

В подтверждение факта выполнения работ с использованием ручного труда истец представил договор  № 14 от  01.01.2024 заключенный между ООО «Партнер» и ООО «Никс-НН», счета-фактуры, платежные поручения, подтверждающие оплату работ, выполненных ООО «Никс-НН».

Кроме того, ответчик считает, что договор от 01.01.2024 №14 на выполнение работ с использованием ручного труда не может подтвердить факт выполнения работ истцом, ввиду того что в приложениях к договору указана другая территория.

Из пояснений истца следует, что несоответствие перечня адресов в приложениях к договору №14 от 01.01.2024 возникло по технической ошибке, допущенной лицом, ответственным за подготовку проекта договора.

Работы по вывозу мусора исключены истцом из исковых требований в порядке статьи49 АПК РФ.

Поскольку факт выполнения работ на искомую сумму подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании долга в размере 10 608 304 рубля 80 копеек является правомерным.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку оплаты выполненных работ в размере 11 315 рубля 53 копеек за период с 21.05.2024 по 22.05.2024, а также неустойки начиная с 23.05.2024 до принятия решения суда.

В силу статей 330, 331 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств законом или договором может быть предусмотрено взимание с должника неустойки (штрафа, пеней). Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 12.5. контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты пени, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы

Из материалов дела видно, что требование о взыскании неустойки является обоснованным и правомерным.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

С учетом изложенного, требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению.

Судебные расходы, понесенные истцом относятся на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Дорожник» (ИНН: <***>, ОГРН:  <***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эврика»(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)  10 608 304 рубля 80 копеек долга,2 864 242 рубля 30 копеек неустойки, а также 76 565 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Дорожник» (ИНН: <***>, ОГРН:  <***>) в доход федерального бюджета 13 798 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья                                                                                                                           Н.В. Тряскова