Решение от 12 мая 2017 г. по делу № А11-9231/2015




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А11-9231/2015
г. Владимир
12 мая 2017 года

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Тимчука Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" (600015, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с муниципального образования "Город Владимир" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (600026, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности по оплате тепловой энергии в сумме 8848 руб. 62 коп., в отсутствие представителей сторон: от открытого акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" - не явились, извещены надлежащим образом; от муниципального образования "Город Владимир" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира – не явились, извещены надлежащим образом; информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил.

Открытое акционерное общество "Владимирские коммунальные системы" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с муниципального образования "Город Владимир" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (далее – ответчик) задолженности по оплате тепловой энергии в сумме 172 650 руб. 07 коп. (за период с 01.01.2013 по 31.03.2015).

Определением суда от 07.12.2016 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: муниципальное казённое предприятие города Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство"; общество с ограниченной ответственностью "Жилищник-Центр"; товарищество собственников жилья "Экипаж"; общество с ограниченной ответственностью "Жилком"; общество с ограниченной ответственностью "ЖРЭП-4".

Определением суда от 16.01.2017 требования истца к каждому из ответчиков были выделены в отдельные производства (№ А11-454/2017, № А11-455/2017, № А11-456/2017, № А11-457/2017, № А11-458/2017).

В рамках настоящего дела истец просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 8848 руб. 62 коп. за тепловую энергию, поставленную в период с июня 2014 года по март 2015 года для кв. 4 <...> (уточнение от 29.12.2016).

В силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное уточнение судом принято как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц

С учётом изложенного по существу подлежит рассмотрению требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 8848 руб. 62 коп. за тепловую энергию, поставленную в период с июня 2014 года по март 2015 года для кв. 4 <...>.

В обоснование заявленного требования истец сослался на статью 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), указал, что в период с июня 2014 года по март 2015 года квартира № 4 <...> являлась незаселённой и находилась в муниципальной казне города Владимира.

Ответчик иск не признал, в возражениях от 26.04.2017 пояснил, что спорный объект недвижимости находится в жилом доме, в отношении которого решением общего собрания собственников многоквартирного дома выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление. Ответчик отметил, что в целях установления единого подхода к оплате расходов на содержание незаселенных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и коммунальные услуги постановлением администрации города Владимира от 14.02.2014 № 455 утверждён Порядок оплаты расходов на коммунальные услуги и содержание незаселённых жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, соответственно, истец вправе обратиться в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира за возмещением расходов за коммунальные услуги незаселённых жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, где выбран способ управления – непосредственное управление в порядке, утверждённом данным постановлением.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся в нём доказательствам в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещённых о месте и времени проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Истец в период с июня 2014 года по март 2015 года отпустил тепловую энергию на отопление незаселённой квартиры № 4 муниципального жилого фонда, расположенной по адресу: <...>, стоимость отпущенной тепловой энергии составила 8848 руб. 62 коп.

26.05.2015 истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора по оплате расходов на теплоснабжение незаселённых жилых помещений; ответом от 09.06.2015 № 36-01/2014 ответчик отказал в заключении договора в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств и сообщил о том, что при формировании бюджета на 2016 год будут учтены расходы, понесённые истцом на оплату коммунальных услуг (теплоснабжения) незаселённых муниципальных жилых помещений.

Неоплата образовавшейся задолженности послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, пришёл к выводу об обоснованности предъявленного требования.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных актов.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении (статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с частью 1 статьи 44, частями 1, 2 статьи 161 Жилищного кодекса предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путём управления этим домом. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.

Согласно части 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно представленному в материалы дела протоколу от 27.04.2014 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, по выбору способа управления многоквартирным жилым домом собственники решили выбрать способ управления - непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме.

Особенности непосредственного способа управления установлены в части 8 статьи 155, частях 2.1 и 9.1 статьи 161, пунктах 1 и 3 части 8 статьи 161.1, части 10 статьи 162, статье 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, из которых следует, что собственники как потребители коммунальных услуг вступают в прямые непосредственные правоотношения с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими в многоквартирный дом коммунальные ресурсы.

Согласно части 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Часть 7.1 названной статьи закрепляет возможность внесения собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Пункт 8 Правил предоставления коммунальных услуг предусматривает, что в силу пунктов 9 и 10 Правил ресурсоснабжающая организация в этом случае является исполнителем коммунальной услуги.

В силу пункта 30 рассматриваемых Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключённый путём совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключённым потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

Согласно подпункту "а" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.

В силу подпункта "б" пункта 17 названных Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Следовательно, управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса.

Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого помещения не освобождает его от оплаты оказанных коммунальных услуг.

Постановлением администрации города Владимира от 14.02.2014 № 455 утверждён Порядок оплаты расходов на коммунальные услуги и содержание незаселённых жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Расчёт расходов на теплоснабжение выполнен истцом в соответствии с требованиями постановления администрации города Владимира от 14.02.2014 № 455 (приложение № 3) по утверждённым нормативам потребления коммунальных услуг, установленных постановлением главы города Владимира от 30.12.2008 № 4908 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг для населения".

Возражений относительно расчёта исковых требований по спорному объекту ответчиком не заявлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку наличие задолженности в предъявленной к взысканию сумме подтверждено материалами дела, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, то исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за потреблённую в период с июня 2014 года по март 2015 года тепловую энергию в размере 8848 руб. 62 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб., перечисленной истцом платёжным поручением от 19.08.2015 № 14591, относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, то есть муниципальной казной.

Таким образом, присужденные суммы подлежат взысканию с ответчика за счёт казны муниципального образования "Город Владимир".

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 (подпункт 1 пункта 1) Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в сумме 4180 руб., перечисленная платёжным поручением от 19.08.2015 № 14591 (подлинный экземпляр платёжного поручения от 19.08.2015 № 14591 остаётся в материалах дела).

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


взыскать с муниципального образования "Город Владимир" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (600026, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) за счёт казны муниципального образования "Город Владимир" в пользу открытого акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" (600015, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за потреблённую тепловую энергию в сумме 8848 руб. 62 коп., расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить открытому акционерному обществу "Владимирские коммунальные системы" (600015, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4180 руб., перечисленную платёжным поручением от 19.08.2015 № 14591.

Подлинный экземпляр платёжного поручения от 19.08.2015 № 14591 оставить в материалах дела.

Основанием для возврата государственной пошлины является настоящее решение.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Г. Тимчук



Суд:

АС Владимирской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "Владимирские коммунальные системы" (подробнее)

Ответчики:

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (подробнее)

Иные лица:

Муниципальное казенное предприятие города Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" (подробнее)
МУП города Владимира "Городская управляющая компания" (подробнее)
ООО "Владимирская управляющая компания" (подробнее)
ООО "Жилищник" (подробнее)
ООО "Жилремстрой" (подробнее)
ООО "ЖРЭП №4" (подробнее)
ТСЖ "Экипаж" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ