Решение от 22 марта 2023 г. по делу № А40-253882/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-253882/22-117-1641
г. Москва
22 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2023 года.


Арбитражный суд в составе:

Председательствующий: судья Большебратская Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мусиенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-АЛЬЯНС" (105082, ГОРОД МОСКВА, СПАРТАКОВСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 14, СТРОЕНИЕ 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.05.2014, ИНН: <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 (355001, г. Ставрополь, а/я 10)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 27.12.2004)

о взыскании 10 582 руб. 63 коп.,

в отсутствии участвующих в деле лиц,



установил:

ООО "Эко-Альянс" (далее - региональный оператор) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 (далее - потребитель) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 19/084 от 01.01.2019 в сумме 10 582 руб. 63 коп., в том числе 6 616 руб. 08 коп. – задолженность, 3 966 руб. 55 коп. – неустойка за период с 17.10.2019 по 01.11.2022.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились. Дело рассмотрено в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156 АПК РФ.

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил, требования не оспорил; контррасчет требований также не представил. При этом суд особо отмечает, что предоставление отзыва на иск суду и лицам, участвующим в деле, в силу ст. 131 АПК РФ, является процессуальной обязанностью ответчика.

В определениях суда, суд обязывал ответчика представить письменный мотивированный отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ.

Между тем, в нарушение ст. 131 АПК РФ, ответчик указанное требование не исполнил, отзыв на иск не представил, об обстоятельствах, препятствующих своевременному предоставлению отзыва на иск и дополнительных доказательствах, которые могли бы быть признаны судом уважительными, суду не сообщил, в связи с чем, принял риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 и ст. 41 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению в части.

Федеральным законом от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», были внесены изменения в Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ, ФЗ об отходах). В частности, была введена глава VI., определившая порядок отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта РФ.

В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами.

Протоколом № 2 от 10.08.2018 результатов конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по первой зоне деятельности регионального оператора (муниципальное образование г. Владикавказ, Правобережный, Пригородный, Алагирский, Ардонский, Дигорский, Ирафский, Кировский районы РСО-Алания), статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами был присвоен ООО «Эко-Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

10.09.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания и ООО «Эко-Альянс» было заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Соглашение).

В соответствии с п. 7.2 Соглашения ООО «Эко-Альянс» с 01.01.2019 приступило к обязанностям Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории РСО-Алания (за исключением Моздокского района).

Согласно п. 2.1.3 Соглашения в обязанности Регионального оператора входит обеспечение на территории Зоны 1 Республики Северная Осетия-Алания обращения с твердыми коммунальными отходами, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора, в соответствии с Территориальной схемой, в области обращения с отходами.

Нормами ФЗ об отходах предусмотрено, что Региональный оператор несет ответственность за сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с ТКО.

Как следует из материалов дела, 01.01.2019 между ООО "Эко-Альянс" и ИП ФИО2 был заключен договор № 19/084 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор).

Согласно п. 1.2. Договора объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору.

Пунктом 1 приложения к Договору № 19/084 от 01.01.2019 «Информация по предмету договора» определенно, что годовой объем твердых коммунальных отходов образующихся на объекте находящемся в собственности или на ином законном основании в ведении ответчика составил 18 кубических метров.

Постановлением № 52 от 28.12.2018 г. Региональной службы по тарифам РСО-Алания «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» потребителям на территории всех муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, за исключением Моздокского района, на 2019 год» установлен тариф 306,30 руб. без учета НДС.

Способ складирования твердых коммунальных отходов – в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе крупногабаритных отходов (образованных от физических лиц) – на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов, зафиксирован в приложении к договору, установлен по адресу: РСО-Алания, <...>.

Пунктом 1.4 Договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами установлена 01.01.2019.

Главой II определены сроки и порядок оплаты по договору, под расчетным периодам по Договору понимается один календарный месяц.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми бытовыми коммунальными отходами до 10-ого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: 367 рублей 56 копеек (в том числе НДС 20%).

Истцом обязательства предусмотренные Договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 19/084 от 01.01.2019 г. заключенным с ответчиком выполнены в полном объеме.

Порядок фиксации нарушений по договору установлен главой V Договора, сторонами нарушения условий Договора зафиксированы не были.

Как следует из п. 4.1 Договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных Отходов», следующим способом: 18 куб.м. х 367,56 = 6 616 руб. 08 коп. в год.

Стоимость услуг подлежащих оплате ежемесячно составляет 551 руб. 34 коп.

Ответчик свои обязательства по Договору не исполнил, не оплатив услуги в 6 616 руб. 08 коп.

Задолженность ответчика составила 6 616 руб. 08 коп.

В адрес ответчика, истцом направлена досудебная претензия с требованием об оплате денежных средств.

В связи в вышеизложенным истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требовании, суд исходил из следующего.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты в полном объеме, требование истца о взыскании задолженности в размере 6 616 руб. 08 коп., подлежит удовлетворению.

Кроме того истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 3 966 руб. 55 коп. за период с 17.10.2019 по 01.11.2022.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 6.2. Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Проверив расчет истца, суд признает его неверным в части периода начисления неустойки по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Таким образом, в период действия указанного моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) неустойка начислению не подлежит.

Учитывая изложенное, суд признает требование о взыскании неустойки в части, а именно за период с 17.10.2019 по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 по 01.11.2022 в размере 2 799 руб. 87 коп., в остальной части требование удовлетворению не подлежит.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика пропорционально сумме обоснованно заявленных исковых требований.

Учитывая, что при принятии иска к производству истцу предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины, которая до настоящего времени не уплачена, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета в сумме в размере 1 780 руб. с ответчика, в сумме 220 руб. с истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 180-181 АПК РФ,



решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-АЛЬЯНС" сумму 9 415 руб. 95 коп., в том числе, 6 616 руб. 08 коп. – задолженность и 2 799 руб. 87 коп. – пени.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 780 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-АЛЬЯНС" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 220 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Е.А. Большебратская