Решение от 18 июня 2019 г. по делу № А46-8445/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8445/2019
18 июня 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 июня 2019 года. Полный текст решения изготовлен 18 июня 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пижун В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Технологии нефтегазового обеспечения» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 236 551 руб. 86 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 13.06.2018 № 55/38/55/46

от ответчика – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Технологии нефтегазового обеспечения» (далее – ООО «ТНГО», ответчик) о взыскании 1 236 551 руб. 86 коп. неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения от 22.08.2017 № 20.5500.3776.17 за период с 23.08.2018 по 17.04.2019 с дальнейшим начислением неустойки с 18.04.2019 по день фактического исполнения мероприятий по технологическому присоединению, но не более, чем за год просрочки, а также расходов по уплате государственной пошлины.

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме; не возражал против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

Поскольку ответчик не представил в материалы дела возражения относительно рассмотрения дела в его отсутствие и не возражал против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции. Суд, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 22.08.2017 между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и ООО «ТНГО» (заявитель) был подписан договор № 20.5500.3776.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) производственный цех №1 через ЛЭП-10кВ, расположенных по адресу: установлено относительно 1-этажного кирпичного здания (склад), имеющего почтовый адрес: г. Омск, Советский административный округ, ул. Иртышская, д.1 А, кадастровый помер земельного участка 55:36:010101:1002 со следующими характеристиками:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 2500 кВт (с учетом ранее присоединенной 3249 кВт);

- категория надежности третья;

- класс напряжения в точках присоединения 10 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 749 кВт, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств заявителя, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им энергопринимающих устройств. Заявитель обязуется оплатить расходы (плату) на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2. договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 год(а) со дня заключения настоящего договора.

Согласно пункту 1.3 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по настоящему договору со стороны заявителя и сетевой организации составляет не более 1 года с даты заключения договора (до 22.08.2018).

В соответствии с пунктом 2.3 договора заявитель обязался выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (пункт 11 технических условий), оплатить расходы на технологическое присоединение и уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Пунктом 3.1. договора установлен размер платы за технологическое присоединение, который определен в соответствии с приказами Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.12.2016 № 675/75, от 31.01.2017 № 14/6 и составляет 2 062 522,00 руб., в том числе НДС 18% в сумме 314 622,00 руб.

Как указывает истец, ООО «ТНГО» мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные условиями договора, не исполнило. Со стороны ПАО «МРСК Сибири», как исполнителя по договору, предусмотрено фактическое присоединение объекта после выполнения технических условий заявителем.

Согласно пункту 4.2 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

В связи с нарушением ООО «ТНГО» срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору (нарушением срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению), ПАО «МРСК Сибири» произвело расчет неустойки за период с 23.08.2018 по 17.04.2019 в размере 1 236 551 руб. 86 коп.

ПАО «МРСК Сибири» направило в адрес ответчика претензию от 07.03.2019 № 1.5/08-15/3157-исх с предложением исполнить обязательства по договору и направить уведомление о выполнении технических условий в адрес сетевой организации, а также об оплате суммы неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Претензия оставлена ответчиком без исполнения.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности послужили основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

К спорным правоотношениям подлежат применению положения Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ «Об электроэнергетике»), Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктами 3, 30 и 30.1 Правил № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно части 1 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике», пункту 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (часть 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ ФЗ «Об электроэнергетике» и пункты 16, 17 Правил № 861).

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил № 861 к существенным условиям договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Факт нарушения срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору ООО «ТНГО» не оспаривается, доказательств исполнения обязательств по технологическому присоединению, а также направления уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, ответчиком в материалы дела не представлено.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным.

В обоснование применения при расчете ставки налога на добавочную стоимость – 20 %, ПАО «МРСК Сибири» указало, что с 01.01.2019 в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» произошло повышение ставки налога на добавочную стоимость с 18% до 20%.

В Письме ФНС России от 23.10.2018 №СД-4-3/20667@ «О порядке применения налоговой ставки по НДС в переходный период» разъясняется, что в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, реализуемых (выполненных, оказанных) начиная с 1 января 2019 года, применяется налоговая ставка по НДС в размере 20% независимо от даты и условий заключения договоров на реализацию указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав.

При этом на основании пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) продавец дополнительно к цене отгружаемых, начиная с 01.01.2019, товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав сумму налога, исчисленную по налоговой ставке в размере 20%. В этой связи внесение изменений в договор в части изменения размера ставки НДС не требуется.

ООО «ТНГО» ходатайство в порядке статьи 333 ГК РФ о снижении размера неустойки не заявило.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Требование истца о взыскании 1 236 551 руб. 86 коп. неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения от 22.08.2017 № 20.5500.3776.17 за период с 23.08.2018 по 17.04.2019 с дальнейшим начислением неустойки с 18.04.2019 по день фактического исполнения мероприятий по технологическому присоединению, но не более, чем за год просрочки, подлежит удовлетворению в полном размере.

При подаче искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 25 366 руб.

В соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технологии нефтегазового обеспечения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 236 551 руб. 86 коп. неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения от 22.08.2017 № 20.5500.3776.17 за период с 23.08.2018 по 17.04.2019 с дальнейшим начислением неустойки с 18.04.2019 по день фактического исполнения мероприятий по технологическому присоединению, в размере 0,25 процента от указанного общего размера платы (2 097 480 руб.) за каждый день просрочки, но не более, чем за год просрочки, а также 25 366 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Л.Д. Ухова