Решение от 28 апреля 2023 г. по делу № А40-115524/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-115524/22-112-888
г. Москва
28 апреля 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2023года Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2023 года Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Анушкина Ю. М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН"115114, <...>, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***> к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОСЕРВИС" 142400, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОГИНСК ГОРОД, НИЖЕГОРОДСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.10.2011, ИНН: <***> о взыскании 82 010 959,45 руб. о расторжении договора № ИА-13-302-6621(943350)

в заседании приняли участие:

У С Т А Н О В И Л:

ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОСЕРВИС" о взыскании 82 010 959,45 руб. о расторжении договора № ИА-13-302-6621(943350)

В судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований, согласно которым истец просил расторгнуть договор от 18.04.2013 № ИА- 13-302-6621(943350) и взыскать расходы в размере 80 423 129,03 руб.


Изучив материалы дела, суд установил, что исковые требования, подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что между ПАО «Россети Московский регион» (до переименования – ПАО «МОЭСК», далее также - сетевая организация) и ООО «Техносервис» (заявитель) 18 апреля 2013 года заключён договор № ИА-13-302-6621(943350) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика к электрической сети сетевой организации в виде увеличения мощности присоединённого объекта электросетевого хозяйства.

Технические характеристики договора: максимальная мощность: 3 500 кВт; - категория надёжности: II (вторая); класс напряжения в точках присоединения: 10 кВ. Стоимость договора: 40 230 330 руб. (в том числе НДС 18%). Оплачено: 22 319 222 руб. 10 коп. (в том числе НДС 18 %).

Процесс технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрической сети сетевой организации (технологическое присоединение) установлен ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Закон об электроэнергетике) и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (Правила технологического присоединения).

ПАО «Россети Московский регион» в 2016 году обратилось в суд с иском о взыскании задолженности по настоящему договору в размере 17 911 107 руб. 90 коп. и неустойки в размере 2 213 016 руб. 89 коп. (дело № А40-255611/2016).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 2 октября 2017 года по делу № А40-255611/2016 в иске было отказано в связи с тем, что, во-первых, со стороны сетевой организации мероприятия в полном объёме не выполнены, а во-вторых, требование выплаты аванса в судебном порядке должно быть прямо закреплено договором в качестве самостоятельного способа защиты права.

При рассмотрении дела была проведена судебная техническая экспертиза, которая установила частичное выполнение мероприятий по договору со стороны сетевой организации.


В 2017 году ООО «Техносервис» обратилось в суд с иском к ПАО «Россети Московский регион» об изменении максимальной мощности по договору № ИА-13- 302-6621(943350) с 3 500 кВт до 1 940 кВт.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 29 марта 2017 года по делу № А40-236322/2017 иск был удовлетворён, суд обязал внести изменения в договор и технические условия к нему в части присоединения мощности в размере 1 940 кВт.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города

Москвы от 29 марта 2017 года по делу № А40-236322/2017 между ПАО «Россети Московский регион» и ООО «Техносервис» было заключено дополнительное соглашение № 5 от 19 декабря 2018 года к договору технологического присоединения № ИА-13-302-6621(943350) со следующими техническими характеристиками объекта присоединения: максимальная мощность: 1 940 кВт; категория надёжности: II (вторая); класс напряжения в точках присоединения: 10 кВ.

Этим же дополнительным соглашением сторонами были приняты к исполнению новые технические условия от 19 декабря 2018 года № И-18-00-986849/125, в которых предусмотрены те же технические характеристики.

В соответствии с пунктом 12.5 технических условий № И-18-00-986849/125 срок действия этих технических условий составляет 2 года с даты заключения дополнительного соглашения, которым эти технические условия принят к исполнению, то есть с 19 декабря 2018 года.

Техническими условиями от 19 декабря 2018 года № И-18-00-986849/125 для сторон предусмотрены мероприятия по технологическому присоединению.

Заявитель в своей части мероприятия не выполнил, чем допустил нарушение пункта 2.3.2 договора и статьи 309 ГК РФ. Выполнение мероприятий со стороны заявителя предусмотрено пунктами 11.1-11.7 технических условий И-18-00-986849/125. После выполнения указанных в технических условиях мероприятий заявитель в соответствии с этим же пунктом 2.3.2 договора обязан письменно уведомить об этом исполнителя.

Со стороны сетевой организации в соответствии с установленной пунктом 2.1.3 договора обязанностью является проверка выполнения заявителем технических условий в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего от него уведомления.


В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением договора другой стороной.

Заказчик не исполнил предусмотренных договором обязанностей, исходя из бездействия не заинтересован в его исполнении, что препятствует сетевой организации реализации электрической мощности (в размере 1 940 кВт) на розничном рынке электрической энергии (мощности).

Срок действия технических условий истёк 19 декабря 2020 года и только 3 декабря 2021 года заказчик обратился в сетевую организацию с заявкой от 1 декабря 2021 года о продлении срока их действия в последней их редакции № И-18-00156018/125.

Истец заявляет требование о расторжении в судебном порядке договора технологического присоединения в связи с виновным поведением ответчика - существенным нарушением с его стороны условий договора (статьи 450, 453 ГК РФ), что является основанием для взыскания убытков, при этом ограничения их размера законом не предусмотрено.

Требование о расторжении договора обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон.

Согласно п. 2 части 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой сторон такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с частью 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) государственному регулированию подлежит плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций.


В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 размер платы за технологическое присоединение, в том числе величина стандартизированных тарифных ставок, и состав расходов, включаемых в плату за технологическое присоединение, определяются в соответствии с Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой. Для расчёта платы за технологического присоединения органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов утверждаются тарифные ставки, а также формула расчета платы за технологическое присоединение.

Таким образом, плата за технологическое присоединение определяется не на основании сметного расчёта (рыночной стоимости) или соглашения сторон, а в соответствии с утверждённой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования методикой по определению размера платы за технологическое присоединение, следовательно, плата за технологическое присоединение является усреднённой, может как превышать фактические расходы сетевой организации на технологическое присоединение, так и быть ниже стоимости их объема.

После расторжения договора технологического присоединения условие об оплате услуг сетевой организации на основании регулируемой государственным органом цены перестаёт действовать, в связи с чем возмещению подлежат убытки в полном объёме.

Учитывая изложенные обстоятельства истец обратился с настоящим требованием о расторжении договора от 18.04.2013 № ИА-13-302-6621(943350) и взыскать расходы в размере 80 423 129,03 руб.

Для исполнения мероприятий по технологическому присоединению в своей части между ПАО «Россети Московский регион» и ООО «Элмонт» заключены договоры строительного подряда от 6 ноября 2014 года № 274-Э и от 28 августа 2017 года № 332- Э (дополнительный объём строительно-монтажных работ).

Предмет договора - строительство РП-10 кВ, двух ПКЛ-10 кВ от ПС-110 кВ «Монино» № 26, в том числе проектно-изыскательские, строительно-монтажные и пусконаладочные работы по адресу: Московская область, Ногинский район, г.п. Обухово, посёлок Обухово.

Выполнение работ по перечисленным договорам подряда полностью совпадает с адресом объекта ООО «Техносервис» (торгового центра), указанным в пункте 1.3 договора технологического присоединения № ИА-13-302-6621(943350).


Первичными учётными документами, составленными между ПАО «Россети Московский регион» и ООО «Элмонт» в полном соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», актами по форме КС-2, справками по форме КС-3 подтверждены выполненные подрядчиком и оплаченные сетевой организацией работы, необходимые для исполнения сетевой организацией по договору технологического присоединения № ИА-13-302- 6621(943350).

Размер расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства вместе с НДС 20 % составляет по расчету истца составляет 80 423 129,03 руб.

В настоящее время все работы на данном объекте со стороны сетевой организации выполнены. На поступившую от ООО «Техносервис» 3 декабря 2021 года заявку на продление срока действия технических условий сетевая организация направила подписанное со своей стороны дополнительное соглашение № 6 и приложенные к нему

новые технические условия И-21-00-698863/125, в которых на основании пункта 27 Правил технологического присоединения была сделана отметка об исполнении со стороны сетевой организации мероприятий по технологического присоединения. Со стороны ООО «Техносервис» указанное дополнительное соглашение подписано не было.

ПАО «Россети Московский регион» письмом от 14 февраля 2022 года уведомило ООО «Техносервис» о проведении совместного осмотра выполнения мероприятий со стороны сетевой организации на 17 февраля 2022 года в 10:00. Директор (на тот момент) ООО «Техносервис» ФИО2 в переписке по корпоративной почте предложил иную дату осмотра - 21 февраля 2022 года. По этой причине ПАО «Россети Московский регион» направило новое уведомление о проведении осмотра на 21 февраля 2022 года в 10:00, что подтверждается перепиской по электронной почте. Вместе с тем, на осмотр со стороны ООО «Техносервис» никто не явился. По этой причине ПАО «Россети Московский регион» составило акт осмотра в одностороннем порядке и представителем сетевой организации сделана отметка о неявке заказчика на осмотр.

Истец указывает на то, что ООО «Техносервис» злоупотребляет своим правом на продление срока действия технических условий, поскольку ни один из случаев продления срока действия технических условий и выдачи их не приводил к выполнению этих технических условий со стороны ООО «Техносервис».


Определением от 30.11.2022 производство по делу приостановлено в связи с назначением по делу экспертизы производство которой было поручено АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ" 127015, <...>, СТР.6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.05.2011, ИНН: <***> эксперту ФИО3 и/или ФИО4 и/или ФИО5

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

1. Выполнены ли со стороны ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" мероприятия, предусмотренные техническими условиями от 19.12.2018 № И-18-00986849/125?

2. Готовы ли объекты электросетевого хозяйства ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" к подаче напряжения на энергопринимающие устройства ООО "ТЕХНОСЕРВИС" по договору технологического присоединения от 18.04.2013 № ИА-12-302-6621(943350)?

3. Общий размер стоимости, произведенных ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" работ (услуг) в рамках выполнения договора № ИА-13-302- 6621 (943350) и фактически понесенных расходов ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" в рамках выполнения договора № ИА-13-302-6621 (943350)?

Определением суда производство по делу было возобновлено, в связи с назначением по делу экспертизы, согласно выводам которой: со стороны ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» мероприятия, предусмотренные техническими условиями от 19.12.2018 № И-18-00-986849/125 выполнены; объекты электросетевого хозяйства ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" к подаче напряжения на энергопринимающие устройства ООО "ТЕХНОСЕРВИС" по договору технологического присоединения от 18.04.2013 № ИА-12-302-6621(943350) готовы; Общий размер стоимости, произведенных ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" работ (услуг) в рамках выполнения договора № ИА-13-302-6621 (943350) и фактически понесенных расходов ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" в рамках выполнения договора № ИА-13-302-6621 (943350) по расчетам экспертов составляет 71 552 864,22 руб.

Из материалов дела следует что в соответствии с пунктом 17 Правил технологического присоединения размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.


Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 21 декабря 2012 года № 150-ТР были установлены ставки платы за технологическое присоединение.

Ставка платы за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю составляет 307 рублей за 1 кВт мощности.

Таким образом, расчёт стоимости технических условий № 34-08/1190-943350, являющихся неотъемлемой частью договора технологического присоединения от 18 апреля 2013 года заключён договор № ИА-13-302-6621(943350) и выданных заявителю вместе с этим договором, будет следующим: 307 х 3500 х 1,20 = 1 289 400 рублей.

Таким образом сумма убытков составляет 7 1 552 864,22 руб. +1 289 400 руб.=72 842 264,22 руб., однако из данной суммы подлежит вычету сумма денежных средств в размере 22 319 222,10 руб. оплаченных ответчиком, в связи с чем, сумма убытков составляет 50 523 042,12 руб. подлежит взысканию, в остальной части суд не усматривает оснований для взыскания, поскольку вина и причинно-следсьвенная связь между действиями ответчика и иными убытками заявленными истцом материалами дела не подтверждена.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 393 ГК РФ возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, в связи с чем лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками, а также их размер в соответствии со ст. 15 ГК РФ.


Требуя возмещения реального ущерба и упущенной выгоды лицо, право которого нарушено, обязано доказать размер ущерба, причинную связь между ущербом и действиями лица, нарушившего право, а в случаях когда законом ли договором предусмотрен презумпция невиновности должника – также вину.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии сост. 110,112 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 8, 12, 309,310, 469,475 ГК РФ, ст.ст.8,9,65,71, 101-106, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Расторгнуть договор присоединения № ИА-13-302-6621(943350) от 19.04.2013 г., заключенного между ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" и ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОСЕРВИС"

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОСЕРВИС" в пользу ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" убытки в размере 50 523 042,12 руб. (пятьдесят миллионов пятьсот двадцать три тысячи сорок два рубля) 12 коп., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 596804,55 руб. (пятьсот девяносто шесть тысяч восемьсот четыре рубля), 55 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 131 643,06 руб. (сто тридцать одна тысяча шестьсот сорок три рубля) 06 коп.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Ю.М. Анушкина