Решение от 25 декабря 2020 г. по делу № А60-29413/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ


Дело №А60-29413/2020
25 декабря 2020 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Г.Усовой рассмотрел дело

по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорого «Сибирь» Федерального дорожного агентства (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 5 229 руб. 50 коп. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения 1Р-402 (Тюмень-Омск) 594 км.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 14.08.2020 путем подписания резолютивной части вынесено решение. 23.12.2020 ИП ФИО1 (ИНН <***>) обратился в суд с ходатайством о восстановлении процессуального срока и с апелляционной жалобой.

На основании ч.2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Истец ФКУ "СИБУПРАВТОДОР" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ИП ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании денежных средств в размере 5 229 руб. 50 коп. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения 1Р-402 (Тюмень-Омск) 594 км.

Ответчик письменный отзыв на заявленные требования не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:


Как следует из материалов дела, 14 июня 2018 года на пункте весового контроля СПВК-52, расположенном на 594 километре федеральной автомобильной дороги 1Р-402 Тюмень-Омск, инспектором ПВК ФИО2 произведено взвешивание транспортного средства МАЗ 54323, г.н. Р197ЕХ регион 96, прицеп РАБА номер ВС 0442-77.

По результатам взвешивания инспектором ПВК составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось №5083 от 14.06.2018, согласно которому фактическая полная масса транспортного средства составила 36,540 тонн, фактические нагрузки на оси: первая ось – 5,820 тонн, вторая ось – 15,360 тонн, третья ось – 5,160 тонн, четвертая ось – 5,220 тонн, пятая ось – 4,980 тонн.

Полагая, что транспортным средством МАЗ 54323, г.н. Р197ЕХ регион 96, прицеп РАБА номер ВС 0442-77, принадлежащим ответчику на праве собственности причинен вред федеральной автомобильной дороге 1Р-402 Тюмень-Омск, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с п.1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 3 данной статьи для получения разрешения необходимо согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке предусмотренном ч. 4 ст. 31 Закона № 257-ФЗ, а также возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиненного таким транспортным средством, в порядке, установленном ч. 8 ст. 31 Закона № 257-ФЗ.

В соответствии с пп.2 п.6 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выдача специального разрешения, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в отношении движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ответчик осуществлял перевозку груза без специального разрешения, выдаваемого уполномоченным органом для осуществления перевозки тяжеловесного груза, и внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного такой перевозкой.

Таким образом, как следует из материалов дела, на транспортном средстве МАЗ 54323, г.н. Р197ЕХ регион 96, прицеп РАБА номер ВС 0442-77, принадлежащем ответчику, осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по федеральной автомобильной дороги 1Р-402 Тюмень-Омск 594 км. с превышением допустимой осевой нагрузки, а именно: фактическая полная масса транспортного средства составила 36,540 тонн, фактические нагрузки на оси: первая ось – 5,820 тонн, вторая ось – 15,360 тонн, третья ось – 5,160 тонн, четвертая ось – 5,220 тонн, пятая ось – 4,980 тонн.

В подтверждение данного факта истцом представлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось №5083 от 14.06.2018, врученный под подпись водителю ФИО3, который замечаний на акт не представил.

Собственником транспортного средства согласно акту №5083 от 14.06.2018 и свидетельству о регистрации ТС 66 08 №929919 является ФИО1.

Контроль за соблюдением допустимых весовых параметров, осуществляет Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства».

В соответствии с п. 1.2 Устава Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства», утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 01.06.2011г. № 68 управление является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с п. 1.3 Устава Функции и полномочия учредителя Управления осуществляет Федеральное дорожное агентство. Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Управлению на праве оперативного управления, осуществляет Федеральное дорожное агентство и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в пределах компетенции определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» является уполномоченным органом, осуществляющим управление федеральными автомобильными дорогами, переданными учреждению в управление, исполняющему функции балансодержателя и заказчика дорожных работ, наделенного полномочиями по выдаче специальных разрешений на провоз тяжеловесных грузов с взиманием соответствующей платы в федеральный бюджет Российской Федерации.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 8, ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации грузоперевозчики несут ответственность за неисполнение актов государственных органов власти, в данном случае за неисполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», которым утверждены Правила возмещения вреда.

В соответствии с п. 3 указанных Правил осуществление расчета, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Согласно п. 7 ст. 12 ч. 9 ст. 31 Закона № 257-ФЗ размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В материалы дела истцом представлен расчет размера вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства для транспортных средств, оборудованных пневматической или эквивалентной ей подвеской, согласно таблицы №2 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 934 от 16.11.2009 г, согласно которому:

Превышение массы по 2-й оси: 10,000 т - допустимая (таблица 1.1 приложения № 1 к Инструкции), 15,360 т - фактическая (результат взвешивания), превышение - 5,360 т. Превышение в процентном отношении составляет: (15,360 - 10,000) / 10,000 х 100% = 53,60 %. Таким образом, превышение предельно допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства составляет 14 711,00 руб. на 100 км.

Базовый компенсационный индекс 2018 года составляет 1,974900.

Таким образом, размер вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесных грузов [0,00(полная масса) + 0,00(1-ая ось) + 14711,00(2-ая ось) + 0,00(3-ая ось) + 0,00(4-ая ось) + 0,00(5-ая ось)] х 0.18(сотен км) х 1,974900(БКИ) х 1 (количество поездок) = 5 229 руб. 50 коп.

В силу п.3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены и несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик обязанность по оплате задолженности за провоз тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения не исполнил, доказательств оплаты задолженности в сумме 5 229 руб. 50 коп. в суд не представил.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание представленные в обоснование заявленных требований документы, арбитражный суд счел требования истца о взыскании с ответчика 5 229 руб. 50 коп. законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании ст.8, 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что требования истца признаны судом обоснованными и удовлетворены в полном объеме, а также принимая во внимание, что при подаче иска государственная пошлина не уплачена, государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит взысканию с ответчика в бюджет Российской Федерации.

на основании ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", ч.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить.

2.Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорого «Сибирь» Федерального дорожного агентства (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5 229 (пять тысяч двести двадцать девять) руб. 50 коп. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения 1Р-402 (Тюмень-Омск) 594 км. (акт №5083 от 14.06.2018) при провозе тяжеловесных грузов.

3. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп. государственной пошлины.

4. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

СудьяМ.Г. Усова



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ГУ ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА (подробнее)

Ответчики:

ИП Попов Михаил Васильевич (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ