Решение от 21 апреля 2023 г. по делу № А42-305/2023

Арбитражный суд Мурманской области улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

дело № А42-305/2023
город Мурманск
21 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 19 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Дубровкина Р.С., при ведении протокола секретарем с/з ФИО1, при участии от ООО «ТЭС» ФИО2 (по доверенности), от КУМИ администрации г. Оленегорска ФИО3 (по доверенности), рассмотрев в открытом заседании иск ООО «ТЭС» к КУМИ администрации г. Оленегорска о взыскании, третье лицо: ООО «100 метров»,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Твердотопливные энергетические системы» (184530, Мурманская область, г. Оленегорск, тер. промплощадки Оленегорского ГОКа, зд. 15, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (184530, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 109201,22 рубля долга за тепловую энергию, поставленную в качестве коммунального ресурса с целью оказания коммунальной услуги отопление, горячее водоснабжение с 01.08.2022 до 31.10.2022 и 1437,83 рубля неустойки, начисленной за просрочку оплаты с 22.10.2022 до 13.01.2022.


Иск обоснован нахождением в муниципальной собственности нежилого помещения с кадастровым номером 51:12:0010103:561, площадью 519,8 м2, расположенного в многоквартирном доме № 17 на улице Бардина в городе Оленегорске.

В отзыве на иск ответчик просил отказать в иске. В обоснование возражений указано, что комитет является ненадлежащим ответчиком, поскольку помещение передано в аренду ООО «100 метров», которое и должно оплачивать коммунальные услуги как их фактический потребитель.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «100 метров», которое в отзыве на иск указало на необоснованность расчета, поскольку при определении размера задолженности истец не применил льготный тариф на тепловую энергию для категории: «Потребители (кроме населения)».

Стороны поддержали заявленные доводы и возражения. Протокольным определением от 19.04.2023, в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд отказал в удовлетворении ходатайства о замене ответчика, поскольку оснований для замены ответчика не имеется. На основании статей 121, 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Как следует из представленных доказательств и установлено судом в ходе рассмотрения дела, истец является поставщиком тепловой энергии в многоквартирный дом 17 на улице Бардина в городе Оленегорске.

На первом этаже этого дома находится нежилое помещение с кадастровым номером 51:12:0010103:561, площадью 519,8 м2. Помещение находится в муниципальной собственности ответчика. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Спорное помещение передано в аренду ООО «100 метров» на основании договора от 10.12.2020 № 1463.

Проект договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 03.12.2021 № 214 между истцом и ООО «100 метров» не подписан.

Для оплаты тепловой энергии, поставленной с 01.08.2022 до 31.10.2022, истец выставил ООО «100 метров» счета-фактуры на общую сумму 109201,5 рубля.

Не получив оплаты от арендатора нежилого помещения, истец в претензии от 08.12.2022 потребовал оплаты от представителя собственника нежилого помещения.

Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с


условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ указанные правила применяются к правоотношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3-242.6


Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Согласно пунктам 3.1.1, 3.7.14. положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденному решением Совета депутатов города Оленегорска от 27.02.2017 № 01-12РС, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области осуществляет следующие полномочия собственника (по распоряжению, владению, пользованию, управлению) в отношении имущества, составляющего муниципальную казну, а также осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета, главного администратора доходов местного бюджета и главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, а также получателя средств местного бюджета.


Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению спорного помещения возникла у ответчика как представителя собственника муниципального имущества.

Частями 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, отопление (теплоснабжение).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Также в пункте 8 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021) указано, что потребление тепловой энергии абонентом, теплопотребляющие установки которого в установленном порядке подключены к тепловым сетям, не может быть признано бездоговорным при условии внесения абонентом теплоснабжающей организации платы за поставленную тепловую энергию и принятия последней этой платы.

Приведенные нормы материального права, разъяснения высших судом по их применению прямо указывают, что сложившиеся между сторонами правоотношения следует рассматривать как договорные, регулирование которых осуществляется нормами обязательственного права.

Само по себе отсутствие подписанного сторонами договора теплоснабжения не освобождает в рассматриваемом случае ответчика от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии, поскольку истец в данном случае является исполнителем коммунальной услуги отопление.

Обязанность по заключению прямого договора с ресурсоснабжающей организацией возложена на ответчика в силу абзаца третьего пункта 6 Правил № 354.


Поставка тепловой энергии в спорном периоде, ее объем и стоимость, неполная оплата подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается и установлены судом.

Расчет долга представлен в дело, не оспорен ответчиком, проверен судом и признан достоверным. Доказательств оплаты не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом не принимаются по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 308 ГК РФ договор аренды, заключенный комитетом как представителем собственника имущества, не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для истца).

Доказательств заключения договора теплоснабжения между арендатором и истцом в материалы дела не представлено.

В судебном заседании истец подтвердил, что такой договор ним и третьим лицом не заключался.

Согласно правовой позиции, изложенной в ответе на вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015) (утв. президиумом верховного суда российской федерации 26.06.2015), в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Таким образом, комитет, как представитель собственника муниципального имущества обязан нести расходы на его содержание.

Факт поставки тепловой энергии в нежилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, ее объем и стоимость подтверждены материалами дела, установлены судом.

Возражение третьего лица по расчету стоимости тепловой энергии судом не принято по следующим основаниям.

Закон Мурманской области от 13.12.2013 № 1697-01-ЗМО «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель в Мурманской области» (далее – Закон № 1697-01-ЗМО) устанавливает лиц, имеющих право на льготные тарифы на тепловую энергию (мощность), теплоноситель (далее - льготы), основание для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций.

В абзаце 3 части 5 статьи 2 Закон № 1697-01-ЗМО (в редакции Закона Мурманской области от 04.04.2022 № 2748-01-ЗМО) указано, что к группе "потребители (кроме


населения)" относятся также правообладатели объектов недвижимости, предоставляющие потребителям, указанным в приложении к настоящему Закону, объект недвижимости во временное владение и (или) временное пользование, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в части, необходимой для обеспечения теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения объектов недвижимости, предоставленных потребителям, указанным в приложении к настоящему Закону.

Согласно пункту 1 Приложения к Закону № 1697-01-ЗМО (в редакции Закона № 2748-01-ЗМО) с 01.01.2021 в группу "потребители (кроме населения)" добавлены юридические лица, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Закон Мурманской области от 04.04.2022 № 2748-01-ЗМО вступил в силу с 01.01.2021.

Из расчета, приложенного к иску, следует, что стоимость потребленной ответчиком тепловой энергии в спорный период определена истцом с использованием тарифа 3083,74 рубля.

Этот тариф на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемой группе потребителей: «Потребители (кроме населения)», установлен для истца в приложении № 2 к постановлению Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 17.12.2021 № 51/76.

Постановление вступило в силу с 01.01.2022 (пункт 3 постановления) и действовало до 31.12.2022.

В настоящем деле спор касается периода с 01.08.2022 до 30.10.2022, и поскольку в этом периоде для истца не был установлен иной (льготный) тариф для категории: «Потребители (кроме населения)», истец на законных основаниях применял действовавший тариф, установленный Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области, для категории: «Потребители (кроме населения)».

Расчет тепловой энергии проверен судом и является правильным. Доказательств оплаты поставленной энергии не представлено.

Неустойка начислена истцом с 22.10.2022 до 13.01.2023 по факту неисполнения денежного обязательства. Расчет соответствует статьям 332 ГК РФ и части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, поскольку помещение находится в многоквартирном доме.

Расчет проверен судом, признан достоверным. Иск подлежит удовлетворению.

Платежным поручением от 17.01.2023 № 80 истец перечислил в федеральный бюджет 4319 рублей государственной пошлины.


Судебные расходы относятся на ответчика (статья 110 АПК РФ).

Судебный акт выполнен в электронной форме. Копия решения считается полученной лицом, которому она в силу положений процессуального законодательства высылается посредством размещения решения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 АПК РФ, суд

решил:

взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в пользу ООО «Твердотопливные энергетические системы» 109201 рубль 50 копеек основного долга и 1437 рублей 83 копейки неустойки, всего 110635 рублей 33 копейки, а также 4319 рублей судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Судья Р.С. Дубровкин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 6:11:00

Кому выдана Дубровкин Родион Святославович