Решение от 25 апреля 2019 г. по делу № А27-30212/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-30212/2018
город Кемерово
26 апреля 2019 года
Дата оглашения резолютивной части решения: 23 апреля 2019 года

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 26 апреля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия Осинниковского городского округа «Водоканал», город Осинники, Кемеровская область,

к муниципальному унитарному предприятию Калтанского городского округа «УКВС», город Калтан, Кемеровская область,

о взыскании 4 940 462 руб. 17 коп.

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие Осинниковского городского округа «Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному унитарному предприятию Калтанского городского округа «УКВС» (далее МУП «УКВС») о взыскании 4 940 462 руб. 17 коп. долга.

Определением суда от 28.12.2018 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 26.02.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 28.03.2019.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.03.2019 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 23.04.2019.

Истец явку представителя не обеспечил, о причинах неявки не известил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик уведомлен по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв не представил, исковые требования не оспорил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальное унитарное предприятие Осинниковского городского округа «Водоканал» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение питьевой водой на территории Осинниковского городского округа Кемеровской области (с подъемом воды и водоподготовкой). Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области (далее – РЭК Кемеровской области) от 26.11.2015 № 591 ему утверждена производственная программа в сфере холодного водоснабжения питьевой водой, водоотведения и установлены тарифы на питьевую воду, водоотведение с 01.01.2016 по 31.12.2018 (с учетом изменений в части 2017 года, внесенных постановлением РЭК Кемеровской области от 29.11.2016 № 341).

Муниципальное унитарное предприятие Калтанского городского округа «УКВС» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение питьевой водой на территории Калтанского городского округа Кемеровской области. Постановлением РЭК Кемеровской области от 04.12.2015 № 751 МУП «УКВС» утверждена производственная программа в сфере холодного водоснабжения питьевой водой и установлены тарифы на питьевую воду с 01.01.2016 по 31.12.2018.

Из материалов дела, следует, что МУП «УКВС», владея водопроводными сетями, само не осуществляет забор холодной воды и водоподготовку, а приобретает ее у МУП «Водоканал» для последующего снабжения холодной питьевой водой потребителей Калтанского городского округа.

Между истцом (Водоканал, организация ВКХ) и ответчиком (абонент) 12.12.2014 заключен договор холодного водоснабжения № 277, согласно которому организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1).

Порядок определения объемов питьевой воды определяется согласно разделу 5 договора – по показаниям приборов учета, а также расчетным способом (пункты 14, 15, 17) договора.

В соответствии с пунктом 7 договора абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Срок действия договора с 01.05.2015 до 31.12.2015 (пункты 44, 45).

Пунктом 46 договора допускается продление срока его действия на следующий период.

Из материалов дела следует, что в период с 01.07.2018 по 30.09.2018 во исполнение условий договора истец поставил ответчику холодную питьевую воду, которая ответчиком не оплачена.

Согласно представленному истцом расчету, объем поставленной холодной воды определен по врезкам №№ 1, 3, 11 - по показаниям приборов учета, подтвержденным актом снятия показаний от 31.10.2017 (л.д. 35), по врезкам №№ 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 16, 17 – расчетным способом в соответствии с данными, изложенными в заявке ответчика от 28.01.2016 № 19/1. По врезкам № 4, 9, 10 количество потребленной воды определено в соответствии с заявкой, поскольку прибор учета является неисправным, с чем ответчик согласился, подписав акт от 31.10.2018 без замечаний и возражений. По врезкам №№ 15, 18 потребление в спорный период отсутствует (расчет – л.д. 9).

Количество поставленной холодной воды определено по врезкам №№ 1, 3, 11 по показаниям приборов учета, по врезкам № 4 - 9, 12, 13, 14, 16, 17 – в соответствии с заявкой ответчика № 19/1 от 28.01.2016, что не противоречит подпункту «в» пункта 15, подпункту «а» пункта 18 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее – Правила № 776). Кроме того, ответчиком сама заявка сформирована с учетом объемов потребления воды конечными потребителями.

Всего количество поставленной холодной питьевой воды по данным истца составило 264 153,46 м3, стоимость из расчета 15 руб. 85 коп. без НДС/м3 – 4 940 462 руб. 17 коп.

Выставлена для оплаты счет-фактура от 31.10.2018 № 4515 ответчиком не оплачена, акт не подписан, задолженность на дату рассмотрения спора составила 4 940 462 руб. 17 коп.

Претензии от 14.11.2018 № 9-1455 оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Заключение сторонами договора холодного водоснабжения не противоречит пункту 1 части 1 статьи 4, части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, осуществлено в соответствии с пунктами 4, 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, а также соответствует типовой форме договора водоснабжения, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645.

Факт поставки истцом ответчику в спорный период воды подтверждён материалами дела и ответчиком не оспорен.

Количество потребленной воды правомерно определено истцом по показаниям приборов учёта, а также в соответствии с заявкой ответчика, согласно которой, как следует из содержания заявки, предложено заключить договор водоснабжения на следующий год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Согласно пункту 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса (совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте).

Пунктом 46 договора холодного водоснабжения от 12.12.2014 № 277 предусмотрена возможность его продления на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Истец согласился с объёмами воды, предложенными ответчиком в заявке от 28.01.2016 № 19/1, что позволяет считать договор заключенным на 2018 год с учётом данных ответчика и не противоречит указанным нормам права и условиям договора водоснабжения.

Доказательств направления ответчиком истцу предложения о заключении договора на 2018 год на иных условиях, отличных от изложенных в заявке от 28.01.2016 № 19/1, ответчик не представил.

Применение истцом метода гарантированного объема подачи воды соответствует условиям договора от 12.12.2014 № 277, а также подпункту «в» пункта 15, подпункту «а» пункта 18 Правил № 776, согласно которым применение метода гарантированного объёма подачи воды, определенного договором водоснабжения, как расчётного способа, используется в случае отсутствия у абонента прибора учёта воды (кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил).

При рассмотрении дел №№ А27-10332/2017, А27-22023/2017, А27-22152/2017, А27-27784/2017, А27-23104/2018 о взыскании задолженности за иные периоды, объём холодной воды по которым также определен истцом с учётом заявки от 28.01.2016 № 19/1, ответчик против её применения возражений не заявлял, исковые требования были признаны в полном объёме.

Стоимость поставленной воды определена на основании постановления РЭК Кемеровской области от 26.11.2015 № 591 (в редакции постановления РЭК Кемеровской области от 29.11.2016 № 341).

Доказательств уплаты долга ответчик в суд не представил.

Исковые требования признаны судом обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Государственная пошлина на основании частей 1,3 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истцу была предоставлена отсрочка её уплаты при обращении с иском.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Калтанского городского округа «УКВС» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Калтан, Кемеровская область, в пользу муниципального унитарного предприятия Осинниковского городского округа «Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Осинники, Кемеровская область, 4 940 462 руб. 17 коп. задолженности.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Калтанского городского округа «УКВС» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Калтан, Кемеровская область, в доход федерального бюджета 47 702 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Г.М. Шикин