Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № А58-6455/2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-6455/2020
17 ноября 2020 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 12.11.2020.

Полный текст решения изготовлен 17.11.2020.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тимофеевой А.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435035723, ОГРН 1021401070349) от 01.09.2020 № 18/05-01-22-10511, поданному по электронной системе подачи документов "Мой арбитр", к Обществу с ограниченной ответственностью "Возрождение" (ИНН 1417004137, ОГРН 1061417001623) о взыскании 343 622,98 рублей, в том числе 338 338,74 рубля арендной платы и 5 284,24 рублей пени, о расторжении договора аренды лесного участка от 01.09.2012 № 13,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 01.09.2020 № 18/05-01-22-10511 к Обществу с ограниченной ответственностью "Возрождение" (далее - ответчик) о взыскании 343 622,98 рублей, в том числе 338 338,74 рубля арендной платы и 5 284,24 рублей пени, о расторжении договора аренды лесного участка от 01.09.2012 № 13.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен, что на основании части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся доказательствам.

В порядке статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (истец согласно уведомлению о вручении заказного письма № 67799951624629, ответчик в порядке пункта 3 части 4 статьи 123 АПК РФ – возврату заказного письма № 67799952124678, направленному по юридическому адресу, с отметкой организации почтовой связи об отсутствии адресата).

Из материалов дела установлено.

01.09.2012 между Департаментом по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 13 (далее – договор аренды), в соответствии с которым арендодатель на основании распоряжения Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) от 21.08.2012 №303-р обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 29,06 га, местоположением: Республика Саха (Якутия), земли лесного фонда Якутского лесничества, Намское участковое лесничество, в эксплуатационных лесах, в квартале №471 выделы 5, 7, 21, для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, заготовки древесины; наименование объекта – разведка и добыча кирпичных суглинков на месторождении «Санниковское» (пункты 1, 2 договора аренды).

В соответствии с пунктом 5 договора аренды арендная плата по настоящему договору состоит из платы: за использование лесным участком для выполнения работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых и составляет 359 656 рублей 66 копеек в год; за использование лесным участком для заготовки древесины и составляет 34 101 рубль 60 копеек за весь период аренды.

Согласно пункту 20 договора аренды срок аренды установлен с 01.09.2012 по 01.09.2023.

Пунктом 7 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Арендная плата вносится арендатором в соответствии с приложением №4 настоящего договора (пункт 6 договора аренды).

В пункте 15 договора аренды стороны предусмотрели, что за нарушение условий настоящего договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку за несвоевременную и (или) неполную оплату арендных платежей в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации за каждый день просрочки.

К договору составлены схема расположения и границы лесного участка (приложение № 1), характеристика лесного участка и его насаждений (приложение № 2), цели и объемы использования лесов на лесном участке (приложение № 3), сроки внесения арендной платы (приложение № 4), объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке (приложение № 5), акт приема-передачи лесного участка в аренду от 21.09.2012 № 13 (приложение № 6).

Лесной участок передан истцом и принят ответчиком 21.09.2012 по акту приема-передачи № 13 без разногласий.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) 12.11.2012.

26.06.2020 истец направил по почте в адрес ответчика предложение от 08.06.2020 № 18/05-01-25-6887 о необходимости оплаты задолженности, а также с предложением о расторжении договора аренды лесного участка от 01.09.2012 № 13, что подтверждается квитанциями в приеме заказных писем. Претензия оставлена ответчиком без ответа.

В связи с чем суд приходит к выводу о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, установленного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате задолженности по арендной плате за период с ноября 2019 года по апрель 2020 года послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованием о взыскании указанных платежей, пени, а также о расторжении договора аренды лесного участка.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

В части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

Следовательно, сложившиеся в связи с заключением сторонами спорного договора правоотношения регулируются главой 34 ГК РФ и Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно пункту 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится установление порядка организации и осуществления федерального государственного надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов в Российской Федерации (федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 83 названного Кодекса Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление на землях лесного фонда, в том числе федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

Основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, согласно статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, являются лесничества а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств.

В соответствии с пунктом 12 части 3 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, указанных в части 2.1 настоящей статьи, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.12, 3.11.20.4, 3.11.20.7, 3.11.20.16, 3.11.22 Устава, утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 03.10.2018 № 39, Министерство является специальным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим отдельные переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений; является правопреемником Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия); уполномочено предоставлять в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), безвозмездное пользование, а также заключать договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), принимать решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключать соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимать решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда; уполномочено заключать договоры аренды лесных участков; на администрирование неналоговых платежей за пользование лесным фондом; уполномочено на осуществление иных полномочий, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Таким образом, иск заявлен надлежащим истцом в пределах полномочий.

Императивными нормами статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 1 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

В силу части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Таким образом, по договору аренды основной обязанностью арендатора является уплата арендных платежей, при этом, обязанность арендатора вносить арендные платежи возникает только при фактическом пользовании им объектом аренды, а равно плате подлежит лишь фактическое использование лесного участка.

Согласно части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации Размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Минимальный размер арендной платы за использование лесов по установлен исходя из ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках арендной платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В соответствии с исковым заявлением поводом для обращения истца в арбитражный суд явилось неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы за период с ноября 2019 года по апрель 2020 года.

Факт пользования ответчиком лесным участком в указанный период подтверждается актом приема-передачи от 21.09.2012, отсутствием в материалах дела доказательств возврата истцу лесного участка, а также отсутствием разногласий сторон по данному обстоятельству, в связи с чем на основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ считается признанным ответчиком, что в свою очередь свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по внесению арендной платы за указанный период.

В соответствии с расчетом истца, задолженность ответчика по спорному договору составляет 338 338,74 рубля за период с ноября 2019 года по апрель 2020 года.

Расчет задолженности ответчиком не оспорен, судом проверен, признан правильным, произведенным в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, с применением по лесному участку 29,06 га (хвойные) ставки 3650 рублей 84 копейки, районного коэффициента – 1,5, поправочного коэффициента – 2, при этом применен коэффициент индексации к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности в 2019 году – 1,89 (Постановление Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363), в 2020 году – 2,26 (Постановление Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363).

Доказательств оплаты суммы долга в заявленном истцом размере в материалах дела отсутствуют, наличие задолженности ответчиком не оспорено, что в свою очередь свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по внесению арендной платы за указанный период, в связи с чем исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

Также истец просит взыскать с ответчика сумму пени в размере 5 284,24 рубля за периоды просрочки внесения арендных платежей с 01.12.2019 по 14.05.2020.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что несвоевременная и (или) неполная оплата арендных платежей предусмотренных договором влечет взыскание пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, за каждый день просрочки.

Расчет пени произведен с учетом установленных пунктом 6 договора порядка и сроков внесения арендной платы.

Проверив представленный расчет пени, суд, признает его правильным.

Поскольку указанные истцом суммы задолженности соответствуют условиям договора аренды, а также в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты задолженности, суд признает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика 343 622,98 рублей, в том числе 338 338,74 рубля арендной платы за период с ноября 2019 года по апрель 2020 года и 5 284,24 рублей пени за период с 01.12.2019 по 14.05.2020.

Также истцом заявлено требование о расторжении договора аренды лесного участка от 01.09.2012 № 13.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Так как часть третья статьи 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В материалах дела имеется требование, адресованное ответчику, с предложением о расторжении договора аренды и погашении задолженности по арендной плате.

Согласно сведениям об отслеживании регистрируемых почтовых отправлений из сайта Почты России по идентификатору № 67701848018831 предложение получено ответчиком 04.07.2020.

Требования истца не исполнены. В связи с чем суд приходит к выводу о соблюдении истцом досудебного урегулирования спора.

Материалами дела подтвержден факт неисполнения ответчиком обязательства по внесению арендной платы более двух раз подряд: за ноябрь 2019 года по апрель 2020 года, более того вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.03.2020 по делу № А58-736/2020 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по спорному договору за период с марта 2018 года по октябрь 2019 года в размере 880 591,91 рублей, пени за период с 01.04.2018 по 15.11.2019 в размере 62 934,12 рублей.

В связи, с чем истец обоснованно обратился с требованием о расторжении договора на основании пункта 3 статьи 619 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды лесного участка от 01.09.2012 № 13.

При указанных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению полностью.

Истец в силу пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера;

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными уплачивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

При подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей государственная пошлина составляет 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, истцом заявлено одно требование имущественного характера - о взыскании 343 622,98 рублей, и одно требование неимущественного характера - о расторжении договора аренды лесного участка.

Таким образом, государственная пошлина за рассмотрение дела составляет 15 872 рубля, из которой 9 872 рубля государственная пошлина по требованию имущественного характера, 6 000 рублей государственная пошлина по требованию неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 343 622,98 рублей, в том числе 338 338,74 рубля арендной платы за период с ноября 2019 года по апрель 2020 года и 5 284,24 рублей пени за период с 01.12.2019 по 14.05.2020.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 01.09.2012 № 13, заключенный между Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики (Саха) Якутия (ИНН , ОГРН ) и Обществом с ограниченной ответственностью "Возрождение" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 872 рубля.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Р.И. Эверстова