Решение от 4 июля 2024 г. по делу № А68-5485/2024Арбитражный суд Тульской области (АС Тульской области) - Гражданское Суть спора: В связи с неисполнением или ненадлежащем исполнением обязательств из совершения с землей сделок аренды Именем Российской Федерации АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 300041, Россия, <...> тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru г. Тула Дело № А68-5485/2024 Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2024 года Полный текст решения изготовлен 04 июля 2024 года Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Морозовой Г. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солнцевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства природных ресурсов и экологии Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дубрава-Инфо» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 07.05.2021 № 451, при участии в заседании: представителя истца – ФИО1 по доверенности от 14.07.2023, от ответчика – не явились, извещены, министерство природных ресурсов и экологии Тульской области (далее также истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дубрава-Инфо» (далее также ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 07.05.2021 № 451. Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал по заявленным требованиям, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и переходе из предварительного судебного заседания в основное судебное заседание для принятия судебного акта. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено. Суд, с согласия истца и ответчика, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству. Как следует из материалов дела, 07.05.2021 между министерством природных ресурсов и экологии Тульской области (арендодатель) и ООО «Дубрава-Инфо» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 451, согласно предмету которого арендодатель, на основании протокола о результатах торгов от 20.04.2021 № 58-4 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности определенный в пункте 1.2 настоящего договора (пункт 1.1 договора). Согласно пункту 1.4 договора арендатору передается лесной участок с целью заготовки древесины. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к настоящему договору. Приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 26.10.2023 № 372-0 внесены изменения в лесохозяйственный регламент Плавского лесничества, утвержденный приказом министерства от 12.08.2020 № 372-о, в соответствии с которым существенно изменены параметры использования лесов (расчетная лесосека лесничества). Поскольку приложением № 3 к договору предусмотрены объемы использования лесов для заготовки древесины на арендуемом лесном участке, не соответствующие внесенным изменениям, министерство, учитывая, что в соответствии со статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка, обратилось в суд с настоящим иском. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующим выводам. В силу статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Статьей 72 ЛК РФ определено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. Согласно части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса. Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации если иное не установлено Лесным кодексом. В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование. Статья 614 ГК РФ предусматривает обязанность своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и даты внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ). Договором аренды определен размер арендной платы, порядок условия и сроки ее внесения. Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором. Согласно пункту 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом. Исключение составляют случаи изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что между ООО «Дубрава - Инфо» и министерством природных ресурсов и экологии Тульской области заключен договор аренды лесного участка от 07.05.2021 № 451. Предметом договора является лесной участок. Целью заключения данного договора является заготовка древесины. Договор был заключен по результатам проведения аукциона, согласно главе 8 ЛК РФ. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основании минимального размера арендной платы. Объемы использования лесов на арендуемом лесном участке (заготовки древесины) указаны в приложении № 3 к настоящему договору. В соответствии со статьей 25 ЛК РФ определены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины. Согласно статье 24 ЛК РФ осуществление исполнения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является обязательным для лесопользователей. В соответствии со статьей 87 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет. В пункте 30 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» указано, что проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). В соответствии лесным законодательством арендатор имеет право осуществлять свою деятельность на лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов. Статьями 88-89 ЛК РФ определен порядок проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов. На основании вышеизложенного срок действия проекта освоения лесов привязан к сроку действия лесохозяйственного регламента. Проектом освоения лесов предусмотрено полное описание деятельности лесопользователя на арендуемом участке, в том числе мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, которые должны быть прописаны и просчитаны в проекте ввиду нового изменения характеристики лесного участка. Приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 26.10.2023 № 536-0 внесены изменения в лесохозяйственный регламент Плавского лесничества, утвержденный приказом министерства от 12.08.2020 № 372-о, в соответствии с которым существенно изменены параметры использования лесов (расчетная лесосека лесничества). Новый лесохозяйственный регламент существенно изменил характеристики арендованного лесного участка, объемы использования лесов для заготовки древесины, что влечет за собой необходимость изменения ряда существенных условий аренды и отражено в предложенной новой редакции приложений № № 3, 4, 5, 6 договора, изложенных в дополнительном соглашении. Одновременно изменяется размер арендной платы, что отражено в предложенной новой редакции приложений №№ 4, 5 договора, изложенных в пунктах 1.3, 1.4 дополнительного соглашения, а также изменяется объем и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, что отражено в пункте 1.5 дополнительного соглашения. Учитывая, что у сторон отсутствуют разногласия по всем остальным условиям предложенного дополнительного соглашения, суд удовлетворяет требования истца. Согласно статьям 101, 110, 112 АПК РФ вопросы о понесенных сторонами судебных расходах, к которым относится государственная пошлина, разрешаются судом в судебном акте. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 руб. относятся на ответчика подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу закона. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Требования министерства природных ресурсов и экологии Тульской области удовлетворить. Внести изменения в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 07.05.2021 № 451, заключенного между министерством природных ресурсов и экологии Тульской области обществом с ограниченной ответственностью «Дубрава – Инфо», путем подписания дополнительного соглашения к договору в следующей редакции: Дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 07 мая 2021 г. № 451 г. Тула ______________ 2024 г. Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, в лице министра природных ресурсов и экологии Тульской области ФИО2, действующего на основании Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 07.10.2011 № 13, именуемое в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Дубрава-Инфо» (ООО «Дубрава-Инфо»), именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны (далее – Стороны), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. В связи с существенным изменением параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека) в результате проведенной таксации лесов и утверждёнными приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 26.10.2023 № 536-о изменениями лесохозяйственного регламента Плавского лесничества, внести в договор аренды от 07.05.2021 № 451 следующие изменения: 1.1. В разделе II Арендная плата пункт 2.1 изложить в следующей редакции: Арендная плата по настоящему Договору составляет 3 059 722 (три миллиона пятьдесят девять тысяч семьсот двадцать два) рубля в год (НДС не облагается). 1.2. Приложение № 3 изложить в следующей редакции: Приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 07.05.2021 № 451 Объемы использования лесов для заготовки древесины на арендуемом лесном участке Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины (тыс.м3) Всего в том числе сплошные выборочные 1. При рубке спелых и перестойных насаждений Выборочные рубки Хвойное - - - Твердолиственное 0,8 - 0,8 Мягколиственное 5,5 - 5,5 Итого при рубке спелых и перестойных насаждений 6,3 - 6,3 2. При уходе за лесами прореживания Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - проходные рубки Хвойное - - - Твердолиственное 0,1 - 0,1 Мягколиственное - - - Итого 0,1 - 0,1 Итого при уходе за лесами: 0,1 - 0,1 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 4. При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной и нелесной инфраструктуры Мягколиственное - - - Всего на лесном участке 6,4 - 6,4 В том числе Хвойное - - - Твердолиственное 0,9 - 0,9 Мягколиственное 5,5 - 5,5 1.3. Приложение № 4 изложить в следующей редакции: СВОДНЫЙ РАСЧЕТ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА ПЛАВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА (Тепло-Огаревское участковое лесничество), арендатор ООО «Дубрава-Инфо» Вид рубки Преоб-ла-дающая порода Породы в рубке Распределение выбираемого запаса Распределение деловой древесины по категориям Дрова и тех-сырье Разряд так с Стоимость 1 кбм древесины, (руб.коп) Общая стоимость древесины Дело -вая Дрова итого Круп -ная Сред -няя Мелкая ито го Крупная Средняя Мелкая Дрова и тех-сырье Крупная Средняя Мелкая Дрова и техсырье ВСЕГО, руб и к б у р е ы н ч о р о б ы в о н ь л о в о р б о Д Дуб Дуб/н 177 162 339 19 113 0 132 207 2 1567,3 1119,1 561,24 45,78 29006 126814 9477 165298 Осина 9 15 24 2 4 0 6 18 2 53,13 36,74 18,65 1,13 132 137 20 289 Береза 164 73 237 8 108 0 115 122 2 261,69 185,95 93,26 17,52 1999 20017 2131 24146 Дуб/н 87 42 130 18 47 0 66 64 3 1336,7 955,19 478,16 36,74 24545 45102 2359 72006 Береза 40 30 71 9 20 0 29 42 3 224,95 160,52 78,56 13,56 2012 3152 568 5733 800 267471 Береза Береза 46 20 65 10 23 0 32 33 1 287,12 206,3 104 17,52 2752 4708 575 8034 Осина 2 6 8 1 1 0 2 6 1 55,95 41,82 22,61 1,13 39 43 7 89 Дуб/н 6 2 8 1 3 0 4 4 1 1724,99 1233,27 621,15 50,87 2079 3823 198 6100 Береза 1389 595 1985 213 774 0 987 998 2 261,69 185,95 93,26 17,52 55674 143971 17480 217125 Осина 248 468 716 94 80 0 174 542 2 53,13 36,74 18,65 1,13 5011 2941 612 8565 Дуб/н 91 39 130 16 53 0 69 62 2 1567,3 1119,1 561,24 45,78 25029 58935 2825 86788 Дуб 5 2 7 1 3 0 4 3 2 1567,3 1119,1 561,24 45,78 1659 3046 157 4861 Береза 162 70 232 34 81 0 115 117 3 224,95 160,52 78,56 13,56 7672 13034 1582 22288 Осина 70 162 232 49 0 0 49 183 3 44,09 32,78 14,13 1,13 2179 0 206 2385 Дуб/н 46 70 116 26 9 0 34 82 3 1336,7 955,19 478,16 36,74 34113 8421 3000 45534 3500 401769 Липа Липа 196 84 281 0 135 0 135 145 2 157,13 111,34 55,95 3,96 15085 574 15659 Клен 28 12 40 0 15 5 19 20 2 1567,3 1119,1 561,24 45,78 16441 2645 925 20011 Дуб/н 56 24 80 0 41 0 41 38 2 1567,3 1119,1 561,24 45,78 46086 1754 47840 400 83509 Осина Осина 197 459 655 55 83 0 138 518 1 55,95 41,82 22,61 1,13 3079 3452 585 7117 Осина 251 585 835 82 94 0 176 660 2 53,13 36,74 18,65 1,13 4336 3457 746 8539 Береза 9 4 13 2 4 0 6 6 2 261,69 185,95 93,26 17,52 492 833 113 1438 Дуб/н 60 37 97 13 32 0 45 52 2 1567,3 1119,1 561,24 45,78 19728 36223 2364 58315 1600 75409 6300 Прохо дная рубка Дуб Дуб 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1567,3 1119,1 561,24 45,78 0 0 0 0 Береза 70 30 100 15 35 0 50 51 2 261,69 185,95 93,26 17,52 3864 6537 885 11286 100 11286 ВСЕГО 6400 839444 Пункт 2. Примечания к Ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов - при проведении выборочных рубок ставки уменьшаются на 50 %. Минимальный размер арендной платы по выборочным рубкам 839444: 2 = 419 722 ВСЕГО Минимальный размер арендной платы 419 722 рублей 1.4. Приложение № 5 изложить в следующей редакции: Приложение N 5 к договору аренды лесного участка от 07.05.2021 № 451 СРОКИ внесения арендной платы за год (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего В том числе в местный бюджет в бюджет Тульской области в федеральный бюджет 15 февраля 305 972 - 264 000 41 972 15 марта 305 972 - 264 000 41 972 15 апреля 305 972 - 264 000 41 972 15 мая 305 972 - 264 000 41 972 15 июня 305 972 - 264 000 41 972 15 июля 305 972 - 264 000 41 972 15 августа 305 972 - 264 000 41 972 15 сентября 305 972 - 264 000 41 972 15 октября 305 972 - 264 000 41 972 15 ноября 305 974 - 264 000 41 974 Итого (за год) 3 059 722 - 2 640 000 419 722 1.5. Приложение № 6 изложить в следующей редакции: Приложение N 6 к договору аренды лесного участка от 07.05.2021 № 451 Объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности и воспроизводство лесов на арендуемом лесном участке Целевое назначение лесов Виды мероприятий Единица измерения Среднегодовой объем Срок исполнения Обеспечение пожарной безопасности в лесах Защитные леса Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде объявлений (аншлагов) шт. 4 Ежегодно, апрель-май Устройство противопожарных минерализованных полос км 5,1 Ежегодно, апрель-май Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос км 10,2 Ежегодно, июнь-август Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ шт. 2 Ежегодно, апрель-май Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км - Ежегодно, май-июль Строительство, реконструкция и эксплуатация пункта сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) шт. 1 Ежегодно, в течении всего периода пожароопасного сезона Обеспечение санитарной безопасности в лесах (на основании части 2 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3 - 5 части 1 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов) Защитные леса Лесопатологическое обследование* га 50 апрель - октябрь Предупреждение распространения вредных организмов* Виды и объемы мероприятий определяются ежегодно, на основании результатов лесопатологического обследования Лесовосстановительные мероприятия Защитные леса Виды и объемы мероприятий определяются на основании проекта лесовосстановления в соответствии с частью 6 статьи 62 Лесного кодекса РФ Уход за лесами** Защитные леса Виды и объемы мероприятий определяются на основании проекта освоения лесов в соответствии с частью 2 статьи 64 Лесного кодекса РФ Арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности, санитарной безопасности в лесах и воспроизводство лесов на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу. Примечание: указанный объем и перечень мероприятий могут быть изменены на основании проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу и получившего положительное заключение экспертной комиссии. *Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 910 "Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования" пункт 10. В лесном плане субъекта Российской Федерации и лесохозяйственном регламенте лесничеств устанавливаются объемы ЛПО <3> исходя из текущей ситуации на момент составления лесного плана. Ежегодные объемы ЛПО корректируются с учетом данных ГЛПМ и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. **Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 912 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов" пункт 28. Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, решения о передаче лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, отражаются в лесной декларации. Пункт 11. Профилактические мероприятия планируются на основании прогноза развития вспышек массового размножения вредных лесных организмов в лесах, в которых прогнозируется формирование очагов, или в случае, когда применение иных мер защиты леса запрещено федеральными законами. Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в лесном плане субъекта Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов. ***Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 534 "Об утверждении Правил ухода за лесами" пункт 3. Уход за лесами осуществляется в соответствии с настоящими Правилами в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств, в проектах освоения лесов. Пункт 4. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Реквизиты и подписи сторон: Арендодатель: Арендатор: Министерство природных ресурсов Общество с ограниченной ответственностью и экологии Тульской области «Дубрава – Инфо» Адрес: 300045, г. Тула, Место нахождения: 309365, Белгородская ул. Оборонная, д.114-А область, <...> Г. Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА ИНН <***> КПП 310301001 БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области ОГРН <***> г. Тула Банк получателя: Коррсчет: 40102810445370000059 Белгородское отделение № 8592 ПАО Получатель: УФК по Тульской области (Министерство природных ресурсов и Сбербанк России. Г. Белгород, Гражданский экологии Тульской области) проспект, 52 р/с <***> ИНН <***> к/с 30101810100000000633 КПП 710701001 БИК 041403633 Номер счёта: 03100643000000016600 Министр природных ресурсов _ Г енеральный директор и экологии Тульской области _________________ ФИО2 _________________________ ФИО3 (подпись, печать) (подпись, печать) Взыскать с общества с ограниченной ответственности «Дубрава - Инфо» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия. Судья Г. Ю. Морозова Суд:АС Тульской области (подробнее)Истцы:Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области (подробнее)Ответчики:ООО "ДУБРАВА-ИНФО" (подробнее)Судьи дела:Морозова Г.Ю. (судья) (подробнее) |
