Решение от 19 июня 2018 г. по делу № А27-19193/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-19193/2017
город Кемерово
20 июня 2018 года
Резолютивная часть объявлена 13 июня 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 июня 2018 года

            Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Плискиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», г. Новокузнецк Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Плюс-4 Сервис», г.Новокузнецк Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомцентр», г.Новокузнецк Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г.Новокузнецк Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6 097 873 руб. 52 коп. (с учетом изменения цены иска)

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности № 5 от 09.01.2018, паспорт;

ФИО2 – представитель по доверенности №69 от 05.06.2018, паспорт;

от ответчика: ФИО3 – представитель, доверенность от 24.04.2017, паспорт;

от третьих лиц: не явились, извещены

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал», г. Новокузнецк Кемеровской области (далее – ООО «Водоканал», Водоканал, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Плюс-4 Сервис», г. Новокузнецк Кемеровской области  (далее – ООО «Плюс-4 Сервис», Управляющая компания, ответчик) о взыскании, с учетом изменений исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),  5 279 811 руб. 17 коп. задолженности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению, оказанных в период с апреля 2016 года по апрель 2017 года по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 4916 от 27.10.2014, 818 062 руб. 35 коп. неустойки за период с 01.06.2016 по 10.10.2017 (т. 5 л.д. 107-112).  

Исковые требования мотивированы ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определениями от 22.11.2017, от 26.02.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомцентр» (далее – ООО «Жилкомцентр»), Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – Комитет ЖКХ).

В настоящее судебное заседание третьи лица, извещенные надлежащим образом, явку представителей не обеспечили. В отзыве на иск Комитетом ЖКХ заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц.

Судебное заседание неоднократно откладывалось в связи с уточнением ответчиком возражений по иску. В настоящем судебном заседании ответчик заявил о несогласии с исковыми требованиями по двум основаниям: 1) Водоканал  неправомерно предъявил к оплате повышенную стоимость холодной воды, потребленной в период с апреля по декабрь 2016 года на общедомовые нужды (ОДН) собственников многоквартирных жилых домов (МКД) сверх установленного норматива (т.н. «сверхнормативного ОДН»), по тарифам, установленным Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 04.12.2015 № 753, в то время как расчет следует производить с применением  платы, установленной для населения согласно приложению № 1 к решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23.06.2015 № 7/79 «О мере социальной поддержки и размерах субсидии, предоставляемой из бюджета Новокузнецкого городского округа на возмещение затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен, организациям коммунального комплекса» (далее – Решение № 7/79); 2) объем потребленной холодной воды в отношении жилых помещений, в которых отсутствуют зарегистрированные граждане, за период с января по апрель 2017 года завышен - согласно контррасчету ответчика, по данному основанию не подлежат удовлетворению требования истца на сумму 217 856 руб. 41 коп.

ООО «Жилкомцентр» представило пояснения относительно начисления объемов потребления коммунальных услуг в отношении жилых помещений.

Комитет ЖКХ представил отзыв на иск, в котором указал на то, что в 2016 году  субсидии из бюджета Новокузнецкого городского округа, связанные с применением государственных регулируемых цен, организациям коммунального комплекса, предоставлялись в соответствии с Решением № 7/79. Порядок расчета субсидий определен Постановлением Администрации города Новокузнецка от 27.08.2015 № 129 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из бюджета Новокузнецкого городского округа субсидии на возмещение затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен организациям коммунального комплекса». Указанный порядок предусматривает предоставление   субсидии на возмещение затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен организациям коммунального комплекса по услуге водоснабжение, водоотведение, в том числе на ОДН в полном объеме. В 2016 году объемы холодной воды, отпущенной на ОДН, не делились на нормативные и сверхнормативные. В 2016 году между Комитетом ЖКХ и Водоканалом были заключены соглашения о выплате субсидий.

Возражая против доводов ответчика, третьего лица, истец указал на обязанность ответчика оплатить стоимость объема «сверхнормативного ОДН» по установленному регулирующему органом тарифу за период с апреля по декабрь 2016 года. У Комитета ЖКХ нет полномочий расширительно толковать Положение о предоставлении из бюджета Новокузнецкого городского округа субсидии на возмещение затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен, организациям коммунального комплекса, утвержденное Постановлением Администрации города Новокузнецка от 27.08.2015 № 129, и утверждать, что субсидии  на возмещение затрат ресурсоснабжающим организациям предоставляются на ОДН в полном объеме, поскольку такое толкование противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила № 354). Пониженная плата, установленная для населения Решением № 7/79, не может быть применена к объему «сверхнормативного ОДН», поскольку собственниками МКД решения о его распределении пропорционально площади жилых и нежилых помещений не принималось.

Довод ответчика о неправильном расчете объема потребления холодной воды за период с января по апрель 2017 года в отношении жилых помещений, где отсутствуют зарегистрированные граждане, не влияет на размер обязательств по оплате, поскольку общий объем потребления определяется по показаниям общедомового прибора учета (ОДПУ), и в любом случае (в результате отнесения его на лицевые счета таких жилых помещений, либо в объем «сверхнормативного ОДН») подлежит оплате по тарифу, установленному постановлением РЭК Кемеровской области на 2017 год.

Из материалов дела следует, что между ЗАО «Водоканал» (в настоящее время – ООО «Водоканал») и ООО «Плюс-4 Сервис» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 4916 от 27.10.2014 от 26.05.2008.

В соответствии с условиями договора, Водоканал обязался подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду, а абонент принял обязательства оплачивать холодную (питьевую) воду (пункт 1 договора).

Для учета объемов поданной холодной воды и объема  принятых сточных вод стороны используют приборы учета, сведения о которых приведены в приложении № 5 к договору. Коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент, в соответствии с данными фактического потребления по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом (пункты 14-18 договора).

Оплата по договору производится абонентом по утвержденным тарифам на питьевую воду и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с государственным регулированием цен (пункт 6 договора).

Согласно пункту 7 договора абонент оплачивает полученный коммунальный ресурс до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании выставленных счетов.

Договор вступил в силу с 15.11.2014, заключен на срок до 14.11.2015 и пролонгирован на дальнейший период (пункты  37-39 договора).

За период с апреля 2016 года по апрель 2017 года истец выставил к оплате счета-фактуры на общую сумму 17 432 712 руб. 47 коп., которые ответчиком в полном объеме не оплачены. Задолженность составила 5 279 811 руб. 17 коп. (расчет – т. 5 л.д. 108-112).  

Несмотря на направление Управляющей компании претензий от 20.04.2018 № 734, от 08.06.2017 № 1017, оплата долга произведена не была, что явилось основанием для обращения Водоканала в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суд удовлетворил исковые требования частично в связи со следующим.

Отношения сторон – ресурсоснабжающей организации и управляющей организации, по договору холодного водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (§ 6 главы 30, глава 39),   Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ), а также Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (части 1,2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

Аналогичные обязанности сторон предусмотрены пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (части 1, 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора (часть 2 статьи 15 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии -исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу пункта 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 44 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к названным Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

О наличии такого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах ответчик не заявил.

Таким образом, у ответчика имеется обязанность по оплате истцу объема потребления холодной воды, определенного как разница между объемом общего потребления МКД по данным ОДПУ, объемом индивидуального потребления собственников и пользователей помещений в МКД (определяется по показаниям индивидуальных приборов учета либо, в их отсутствие - по установленным нормативам), и объемом нормативного ОДН, распределяемого на собственников и пользователей помещений.

Как установлено в пункте 10 Приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для отдельного жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется путем умножения объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение, на тариф.

В силу пункта 38 Правил № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Подпунктом «б (1)» пункта 22 Правил № 124 стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации от 18.08.2016 № 305-ЭС16-3833, исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, исполнитель коммунальных услуг должен оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 04.12.2015 № 753 Водоканалу установлены тарифы на питьевую воду для населения  в размере 24,76 руб./куб.м. и на водоотведение для населения в размере  15,98 руб./куб.м.  на период с 01.01.2016 по 30.06.2016, на питьевую воду для населения в размере 26,09 руб./куб.м.  и на водоотведение в размере 16,61 руб./куб.м.  на период с 01.07.2016 по 30.06.2017 (тарифы указаны с НДС).  

Согласно абзацу второму части 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23.06.2015 №7/79 «О мере социальной поддержки и размерах субсидии, предоставляемой из бюджета Новокузнецкого городского округа на возмещение затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен, организациям коммунального комплекса», утвержден размер платы граждан, являющихся собственниками или пользователями жилых помещений в многоквартирном доме и зарегистрированных по месту жительства в этих жилых помещениях, на услугу холодного водоснабжения, оказываемую ООО «Водоканал», с 01.07.2015 по 30.06.2016 – 17,68 руб./куб.м. с НДС, с 01.07.2016 – 18,35руб./куб.м.  с НДС, на услугу водоотведения - с 01.07.2015 по 30.06.2016 – 11,90 руб./куб.м. с НДС, с 01.07.2016 –  12,35 руб./куб.м.  с НДС.

Положение о предоставлении из бюджета Новокузнецкого городского округа субсидии на возмещение затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен, организациям коммунального комплекса, утвержденное Постановлением Администрации города Новокузнецка от 27.08.2015 № 129, определяет под объемом поставленных коммунальных ресурсов – величину предоставленных коммунальных услуг населению, определенных исходя из показаний, в том числе, коллективных (общедомовых) приборов учета.

Согласно пояснениям Комитета ЖКХ, являющимся отраслевым органом местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, субсидированию в 2016 году за счет средств местного бюджета подлежали, в том числе, объемы коммунальных ресурсов, отнесенных на расходы на ОДН без разделения на нормативный и сверхнормативный объем.

При этом Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные нормативные акты в сфере бюджетного законодательства не содержат ограничений на субсидирование этих объемов со стороны органов местного самоуправления.

Исходя из изложенного, суд соглашается с доводами ответчика  о применении платы за услугу холодного водоснабжения с учетом ее снижения для граждан ко всему объему расходов на ОДН, в том числе к сверхнормативному объему ОДН в период с апреля по декабрь 2016 года.

С 01.01.2017 года действует Порядок предоставления субсидии на финансовое возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с применением государственных регулируемых цен на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, утвержденный Постановлением Администрации г. Новокузнецка от 26.05.2017 № 78, согласно которому субсидирование осуществляется по услуге холодного водоснабжения и по услуге водоотведения,  в том числе по поставке коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме в пределах норматива потребления (пункт 17 Порядка).

Таким образом, с января 2017 года  к объему потребления холодной воды и водоотведения, в том числе в части нормативного ОДН,  в отношении помещений, в которых отсутствуют зарегистрированные граждане, и объему ОДН сверх установленного норматива в МКД, подлежат применению тарифы, установленные регулирующим органом; плата, установленная для граждан, зарегистрированных по месту жительства или пребывания, Решением № 7/79, не применяется. Данное положение сторонами не оспаривается.

Показания ОДПУ, а в части зарегистрированных потребителей - индивидуальных приборов учета, объемов потребленной холодной воды и отведенных сточных вод, объемов нормативного ОДН, стоимость водоснабжения и водоотведения по таким помещениям, ответчиком не оспариваются. Спор в отношении объемов потребления, стоимости ресурса в части нежилых помещений отсутствует.

Также ответчик согласился с правомерностью требований Водоканала в части объемов потребления и стоимости холодной воды в отношении квартир, где отсутствуют зарегистрированные граждане, в период с января по декабрь 2016 года (как в части индивидуального потребления, так и в части объема нормативного ОДН).  

            Согласно контррасчету ответчика, он не согласен с расчетом объема потребленной холодной воды в отношении квартир, где отсутствуют зарегистрированные граждане, в период с января по апрель 2017 года, в части ОДН; примененный истцом тариф в размере 26,09руб./куб.м. ответчик не оспаривает.

            С учетом положений пунктов 40, 44 Правил №354, суд соглашается с доводами истца о том, что за вычетом из объема, определенного по показаниям ОДПУ, объемов, не оспоренных ответчиком (то есть объемов, по которым стоимость услуги холодного водоснабжения определена в размере платы для населения), полученная разница независимо от того, относится ли объем холодной воды к потреблению, приходящемуся на помещения, в которых нет зарегистрированных граждан (как на индивидуальное потребление, так и на нормативный ОДН), либо на объем «сверхнормативного ОДН» в целом по МКД,  в 2017 году подлежит оплате по тарифу, установленному регулирующим органом. По данным Водоканала, за январь-апрель 2017 год по тарифу 26,09 руб./куб.м. с НДС подлежит оплате объем холодного водоснабжения 12 567,252 куб.м., общая сумма составляет 327 877 руб. 11 коп.

            Рассмотрев доводы сторон, суд приходит к выводу об обоснованности требований


истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 4 798 596 руб. 43 коп. (альтернативный расчет, т. 5 л.д.113-117), определенной с учетом доводов ответчика и Комитета ЖКХ о стоимости объема «сверхнормативного ОДН» в размере платы для населения за период с апреля по декабрь 2016 года, тарифа РЭК Кемеровской области - в период с января по апрель 2017 года.  В остальной части требование истца о взыскании долга суд оставляет без удовлетворения.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

В обоснование требования о взыскании неустойки исходя из 1/300, 1/170 и 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы долга, истец ссылается на  пункт 6.4. статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ), согласно которому управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

С учетом разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Россиской Федерации 19.10.2016, по смыслу Федерального закона от 27.10.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции Федерального закона № 307-ФЗ), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. 

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У определено, что с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату; не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Ключевая ставка на день рассмотрения спора составила 7,25 %.

Расчет неустойки истца признан судом неверным.

По расчету суда, произведенному по алгоритму и за периоды, определенные истцом, с учетом положений статей 191, 193, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из 1/300, 1/170 и 1/130 ключевой ставки Банка России 10% на день частичной оплаты стоимости услуг и 7,25 % в связи с наличием задолженности, размер пени за период с 01.06.2016 по 10.10.2017 составляет 703 156 руб. 36 коп. В остальной части расчет неустойки истца признан судом необоснованным, требования – не подлежащими удовлетворению.

            Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на стороны в соответствующей пропорции, излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу на основании пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

            Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Плюс-4 Сервис» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» 4 798 596 руб. 43 коп. долга, 703 156 руб. 36 коп. неустойки по состоянию на 10.10.2017, а также 48 257 руб. 78 коп.   расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части исковых требований отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» 10 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения № 7912 от 18.08.2017.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                        Плискина Е.А.