Решение от 9 января 2025 г. по делу № А75-14281/2024

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-14281/2024
10 января 2025 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 января 2025 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем Серебренниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, адрес: 107174, г. Москва, муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, дом 2/1, стр. 1) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 20.07.2009, адрес: 625000, <...>) о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 05.12.2002, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 21.11.2002, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 12.12.2008, адрес: 628002, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> зд. 24, стр. 9), Федеральное агентство железнодорожного транспорта (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 17.05.2004, адрес: 105064, <...>), ФИО1, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 10.07.2008, адрес: 109012, <...>),

при участии представителей:

-от открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - ФИО2 по доверенности от 05.12.2023 № СВЕРД НЮ-37/Д (по окончанию перерыва),

-от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе – ФИО3 по доверенности от 27.06.2024 № 72-01/9388 (с использованием системы веб-конференции),

-от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Федерального агентства железнодорожного транспорта, ФИО1, Фонда развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – не явились,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее – ответчик) с требованиями: признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на объект недвижимости - нежилое здание кафе «Уралочка» с кадастровым номером 86:10:0000000:6942 (инв. № 71:136:002:000049640), расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, перрон железнодорожного вокзала; признать право собственности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на объект недвижимости - нежилое здание кафе «Уралочка» с кадастровым номером 86:10:0000000:6942 (инв. № 71:136:002:000049640), расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, перрон железнодорожного вокзала.

Требования со ссылкой на статьи 8.1, 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 56.2 – 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации мотивированы неправомерной регистрацией ответчиком права собственности Российской Федерации на спорный объект.

Определением от 23.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Определением от 11.09.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, ФИО1 (далее – ФИО1).

Определением от 23.10.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 05.12.2024 на 13 час. 30 мин., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Установлено, что при подключении представителя истца к системе веб-конференции, отображения аудиоряда не произошло, ввиду технических неполадок.

Учитывая необходимость представления сторонами дополнительных документов в обоснование своих доводов и возражений, в судебном заседании объявлен перерыв до 18.12.2024 до 13 час. 50 мин.

До начала заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому он просит прекратить право собственности Российской Федерации на объект недвижимости – нежилое здание кафе «Уралочка» с кадастровым номером 86:10:0000000:6942 (инв. № 71:136:002:000049640), расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, перрон железнодорожного вокзала; признать право собственности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на объект недвижимости – нежилое здание кафе «Уралочка» с кадастровым номером 86:10:0000000:6942 (инв. № 71:136:002:000049640), расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, перрон железнодорожного вокзала.

Руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласен по доводам представленного отзыва.

Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представил отзыв на иск, в котором полагает исковые требования подлежащими удовлетворению (л.д. 118).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в отзыве на иск просит принять решение на усмотрение суда (л.д. 120).

Заслушав представителей сторон, изучив доводы иска и отзывов на него, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Фондом развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (инвестор) подписано трехстороннее соглашение о реализации инвестиционного проекта «Инвестиционный проект по повышению качества пассажирских перевозок и развитию железнодорожной инфраструктуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Реконструкция вокзального комплекса Сургут и строительство нового здания вокзала Пыть-Ях» от 28.10.2021, предметом которого является реализация инвестором в сфере транспортного обслуживания (виды экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД - 49.10 «Деятельность железнодорожного транспорта: междугородные и международные пассажирские перевозки», 49.20 «Деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки», 52.21 «Деятельность вспомогательная, связанная с сухопутным транспортом») инвестиционного проекта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в целях развития транспортной инфраструктуры, обеспечивающей для населения повышение безопасности, доступности, комфортности и привлекательности услуг транспортного комплекса, посредством создания в городах Сургут и Пыть-Ях современных вокзальных комплексов с возможностью выполнения функций транспортно- пересадочных узлов.

Мероприятия проекта по реконструкции вокзального комплекса Сургут и строительству нового здания вокзала Пыть-Ях вносят вклад в устойчивое развитие экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, реализуются за счет инвестиций инвестора при государственной/финансовой поддержке Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе предоставляемой финансовой поддержке специализированной организацией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

Инвестор осуществляет деятельность по созданию (далее - реконструкция) согласно пункту 1.2.1.2 Соглашения комплекса движимого и недвижимого имущества вокзального комплекса Сургут (далее - объект в г. Сургут), принадлежащего инвестору, описание которого, в том числе технико-экономические показатели до и после реконструкции, приведены в пунктах 1.2.1 Соглашения.

Инвестор осуществляет деятельность по созданию нового здания (далее - строительство) согласно пункту 1.2.2.2 Соглашения комплекса движимого и недвижимого имущества - вокзального комплекса Пыть-Ях (далее - Объект в г. Пыть-Ях), принадлежащего Инвестору, описание которого, в том числе технико-экономические показатели до и после строительства, приведены в пунктах 1.2.2 Соглашения;

Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» в рамках реализации инвестиционного проекта проводятся мероприятия по реконструкции вокзального комплекса Сургут, являющиеся реконструкцией инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Документация по планировке территории для реализации инвестиционного проекта утверждена распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта от 23.03.2020 № ВЧ-122-р.

К подлежащему реконструкции зданию вокзала в г. Сургуте примыкает (имеет общую стену) объект недвижимости - нежилое здание кафе «Уралочка» с кадастровым номером 86:10:0000000:6942 (инв. № 71:136:002:000049640), расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, перрон железнодорожного вокзала.

Проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, предусмотрен демонтаж здания кафе «Уралочка» в целях устройства монолитной фундаментной плиты реконструируемого вокзала на месторасположении кафе.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» 30.03.2020 обратилось в Федеральное агентство железнодорожного транспорта с ходатайством об изъятии объекта недвижимости - здания кафе «Уралочка» у правообладателя ФИО1 для государственных нужд в целях реализации инвестиционного проекта.

21.05.2020 Федеральным агентством железнодорожного транспорта принято распоряжение № ВЧ-197р об изъятии для нужд Российской Федерации объекта недвижимости - здания кафе «Уралочка».

Пунктом 2 данного распоряжения на открытое акционерное общество «Российские железные дороги» возложена обязанность обеспечить проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашения об изъятии объекта недвижимости - здания кафе «Уралочка» для государственных нужд, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» в адрес ФИО1 направлено соглашение об изъятии объекта недвижимости - здания кафе «Уралочка» для государственных нужд.

ФИО1 соглашение в установленном действующим законодательством порядке не подписал, возражений не направил.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии объекта недвижимости - нежилого здания, кафе «Уралочка», назначение: торговое, 1-этажный, общая площадь 94,5 кв.м., инв. № 71:136:002:000049640, лит. А, А1, а, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, перрон ж/д вокзала с учетом прав на земельный участок.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.08.2021 по делу № 2-1775/2021 исковые требования удовлетворены частично. Для государственных нужд Российской Федерации изъято нежилое здание кафе «Уралочка» с кадастровым номером 86:10:0000000:6942, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г.Сургут перрон ж/д вокзала, площадью 94,5 кв.м, принадлежащее на праве собственности ФИО1. Прекращено право собственности ФИО1 на нежилое здание кафе «Уралочка» с кадастровым номером 86:10:0000000:6942, общей площадью 94,5 кв.м., с предоставлением открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» возмещения за изымаемый объект в размере 12 480 813 руб. 00 коп. - в счет возмещения рыночной стоимости изымаемого объекта, а также в счет возмещения упущенной выгоды, связанной с изъятием земельного участка.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2022 решение суда изменено в части размера возмещения, предоставляемого открытым акционерным обществом «Российские железные дороги», с его уменьшением до 7 062 000 руб. 00 коп.

Решение суда с учетом апелляционного определения оставлено без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.06.2022 и определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.01.2023.

Платежным поручением от 17.02.2023 № 163 открытое акционерное общество «Российские железные дороги» выплатило ФИО1 возмещение за изымаемый объект в размере 7 062 000 руб. 00 коп.

Как следует из иска, после освобождения объекта недвижимости - здания кафе «Уралочка» бывшим собственником, при подготовке к его сносу установлено, что на него зарегистрировано за Российской Федерацией (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 16.06.2023, запись о государственной регистрации № 86:10:0000000:6942-86/138/2023-4).

Истец полагает, что указанное препятствует реализации предоставленных ему прав на снос объекта и проведение реконструкции здания вокзала станции Сургут на предоставленном под железную дорогу и объекты железнодорожного транспорта по договору аренды от 01.01.2005 № 19АР05-1706/НДЦ на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101000:0012.

Указывая на данные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации  права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в реестре является единственным доказательством существования зарегистрированного права (часть 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункты 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22).

Таким образом, при наличии зарегистрированного права собственности ответчика признание права на тот же объект за истцом возможно лишь как способ оспаривания зарегистрированных прав других лиц, при этом условием удовлетворения такого требования является наличие у истца уже возникшего права собственности на соответствующий объект недвижимости до разрешения спора и владение им.

Решение суда о разрешении такого спора о праве является лишь актом констатации судом наличия законно возникшего у истца права собственности на тот же объект против таких же прав ответчика, которые зарегистрированы за ним (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2023 № 305-ЭС23-7642).

При разрешении спора суды должны урегулировать конфликтную ситуацию сторон, а не порождать правовую неопределенность в правоотношениях участников гражданского оборота (определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 № 304-ЭС18-2938).

При рассмотрении спора о праве на имущество, зарегистрированном в государственном реестре, к участию в деле в качестве ответчика должно быть привлечено лицо, за которым зарегистрировано право на это имущество; в резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр (абзацы 2, 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пункт 53 Постановления № 10/22).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем (собственником) спорного объекта является Российская Федерация.

В соответствии с пунктом 4.4. Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденным Приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131, Межрегиональное территориальное управление осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном данным положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с данным положением.

Как указывает ответчик, поскольку судебными актами по делу № 2-1775/2021 здание кафе было изъято у физического лица в пользу Российской Федерации, в соответствии с распоряжением Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе от 19.09.2023 № 72-406-р, данный объект включен в Реестр Федерального имущества Российской Федерации.

При этом возможность приобретения истцом права собственности на здание кафе Управление полностью исключает, ссылаясь на процедуру приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта, установленную Федеральным законом от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».

Поскольку здание кафе не включено в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» при приватизации, единственным вариантом разрешения спора ответчик считает предоставление со стороны истца в собственность Российской Федерации другого отдельно стоящего здания взамен подлежащего демонтажу.

Суд отклоняет доводы ответчика, ввиду следующего.

В соответствии со статьями 49, 56.2 – 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд осуществляется для строительства, реконструкции объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения, в том числе объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Предметом изъятия являются объекты, находящиеся в частной собственности.

Реализация регионального инвестиционного проекта по повышению качества пассажирских перевозок и развитию железнодорожной инфраструктуры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре с реконструкцией вокзального комплекса Сургут проводится на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101000:0012.

Данный земельный участок находится в собственности Российской Федерации (свидетельство о регистрации права на земельный участок от 02.10.2003) и предоставлен открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в соответствии со статьей 90 Земельного кодекса Российской Федерации и Правилами пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 264, для организации бесперебойного движения железнодорожного транспорта, размещения и развития его инфраструктуры по договору аренды от 01.01.2005 № 19АР05-1706/НДЦ (с дополнительным соглашением от 15.01.2014).

На земельном участке находится объект недвижимого имущества – здание кафе, препятствующий проведению работ по реконструкции вокзального комплекса Сургут.

В силу пункта 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - ходатайство об изъятии), с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, вправе обратиться организации: являющиеся субъектами естественных монополий, в случае изъятия земельных участков для размещения объектов федерального значения или объектов регионального значения, указанных в статье 49 настоящего Кодекса и обеспечивающих деятельность этих субъектов.

Согласно пункту 1 Перечня организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 442, организации, являющиеся субъектами естественных монополий, в случае изъятия земельных участков для размещения обеспечивающих деятельность этих организаций следующих объектов федерального значения: инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования.

В рамках реализации инвестиционного проекта «Инвестиционный проект по повышению качества пассажирских перевозок и развитию железнодорожной инфраструктуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Реконструкция вокзального комплекса Сургут и строительство нового здания вокзала Пыть-Ях» от 28.10.2021, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» 30.03.2020 обратилось в Федеральное агентство железнодорожного транспорта с ходатайством об изъятии объекта недвижимости - здания кафе «Уралочка» у правообладателя ФИО1 для государственных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.

В силу пункта 5.3.19. Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 397, Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности осуществляет принятие решений о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечение необходимых действий, связанных с изъятием указанных земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как отмечено выше, в рамках реализации свои правомочий, 21.05.2020 Федеральным агентством железнодорожного транспорта принято распоряжение № ВЧ-197р об изъятии для нужд Российской Федерации объекта недвижимости - здания кафе «Уралочка».

Пунктом 2 данного распоряжения на открытое акционерное общество «Российские железные дороги» возложена обязанность обеспечить проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашения об изъятии объекта недвижимости - здания кафе «Уралочка» для государственных нужд, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку соглашение с ФИО1 достигнуто не было, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось с соответствующим иском в суд общей юрисдикции.

Судебными актами по делу № 2-1775/2021 для государственных нужд Российской Федерации изъято нежилое здание кафе «Уралочка» с кадастровым номером 86:10:0000000:6942, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут перрон ж/д вокзала, площадью 94,5 кв.м, прекращено право собственности ФИО1 на данный объект с предоставлением открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» возмещения за изымаемый объект в размере 7 062 000 руб. 00 коп..

По результатам судебных разбирательств, платежным поручением от 17.02.2023 № 163 открытое акционерное общество «Российские железные дороги» выплатило ФИО1 возмещение за изымаемый объект в размере 7 062 000 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации с момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, и которая предоставила за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изъятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда, за исключением случаев, если приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона.

Отдельно в отношении ограниченных в обороте земельных участков пунктом 5 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если изъятие земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества осуществляется на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса, и приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона, на такой земельный участок возникает право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 4 настоящей статьи.

Таким образом, исходя из указанных требований закона, право собственности Российской Федерацией могло возникнуть только на земельный участок. Но поскольку он уже находится в собственности Российской Федерацией, то необходимость государственной регистрации перехода права собственности на него отсутствовала.

В отношении здания кафе, находившегося в частной собственности, в силу прямого указания закона (пункта 4 части 4 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации) право собственности возникло у открытого акционерного общества «Российские железные дороги» как организации, по ходатайству которой произведено изъятие и которая оплатила частному лицу возмещение за изымаемый объект.

Применительно к данному спору оснований для возникновения права собственности Российской Федерации на здание кафе не имелось.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 12 000 руб. 00 коп.

На основании статей 110 - 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации учитывая удовлетворение иска, суд усматривает основания для взыскания с ответчика судебных расходов истца по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110 – 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить.

Признать право собственности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на объект недвижимости - нежилое здание кафе «Уралочка», площадью 94,5 кв.м., назначение: нежилое, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, перрон железнодорожного вокзала, кадастровый номер 86:10:0000000:6942.

Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи № 86:10:0000000:6942-86/138/2023-4 от 16.06.2023 о праве собственности Российской Федерации на объект недвижимости - нежилое здание кафе «Уралочка», площадью 94,5 кв.м., назначение: нежилое, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, перрон железнодорожного вокзала, кадастровый номер 86:10:0000000:6942.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                                                                    П.А. Сердюков