Решение от 4 июля 2019 г. по делу № А03-1905/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03–1905/2019

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 июля 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Квартет», г. Рубцовск, к муниципальному образованию «Город Рубцовск» Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края, г. Рубцовск,

о взыскании 44 334 руб. 02 коп. долга,

при участии в заседании представителей:

от истца - не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Квартет» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Муниципальному образованию город «Рубцовск» Алтайского края в лице администрации города Рубцовска Алтайского края (далее - ответчик) о взыскании 44 334 руб. 02 коп. долга.

Исковые требования обоснованы статьями 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг.

При рассмотрении спора от ответчика в суд поступил отзыв на иск, в котором ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание 26 июня 2019 года не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В судебном заседании судом объявлялся перерыв до 27 июня 2019 года до 09 час. 40 мин.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание 27 июня 2019 года не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, проверив расчет, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Квартет» в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) на основании решения собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, является управляющей организацией.

В указанном жилом доме муниципальному образованию город Рубцовск Алтайского края на праве собственности принадлежит квартира № 25, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.02.2019.

Согласно расчету истца за период с 01.10.2015 по 31.07.2018 оказано услуг по содержанию и ремонту имущества, по отоплению, вывозу твердых бытовых отходов, по холодному водоснабжению на общедомовые нужды, горячему водоснабжению на общедомовые нужды, по электроснабжению на общедомовые нужды на общую сумму 33 653 руб. 83 коп.

В силу статей 8, 307 ГК РФ обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В статьях 244, 249 ГК РФ определено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 ЖК РФ).

Согласно статье 153 ЖК РФ обязанность по оплате за коммунальные услуги несут собственники жилых помещений, а также лица, использующие жилые помещения по договору социального найма, аренды или на других законных основаниях. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (статья 154 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В силу части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Ответчиком в отзыве на иск указывалось, что жилое помещение по адресу: <...> на основании постановления Администрации города Рубцовска от 19.05.2015 было распределено ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Однако, истцом в материалы дела представлены письма Администрации города Рубцовска от 24.08.2018, и от 07.06.2019, в которых последняя сообщает, что договоры социального найма и договоры мены на жилое помещение по адресу: <...> не заключены, помещение по данному адресу в пользование граждан не передано.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, с учетом приведенных выше правовых норм, обязанность у муниципального образования в лице Администрации по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту и коммунальным услугам возникла в силу закона.

Отсутствие письменного договора между управляющей организацией и собственником помещения в многоквартирном доме не освобождает последнего от несения вышеуказанных расходов.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Факт оказания услуг по содержанию и текущему ремонту имущества, объем и стоимость энергоресурсов, поставленных в жилое помещение и на общедомовые нужды, ответчиком не оспорен, собственный расчет не представлен.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению за счет казны муниципального образования город Рубцовск Алтайского края.

На сумму задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги истец начислил неустойку в общей сумме 10 680 руб. 19 коп. за период с 16.10.2015 по 31.08.2018 исходя из положений части 14 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 статьи 155 ЖК РФ).

В целях применения статьи 401 ГК РФ отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика и, следовательно, не является основанием для освобождения его от ответственности.

Таким образом, отсутствие средств в бюджете для оплаты спорных расходов является упущением органа местного самоуправления, который не принял должных мер к обеспечению содержания принадлежащего муниципальному образованию имущества.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Администрация не предоставила суду сведений о принятии им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании неустойки является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском.

Суд не находит оснований для таких выводов.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Истцом взыскивается задолженность за период с 01.10.2015 по 31.08.2018.

Срок исполнения обязательств по внесению платежей за октябрь 2015 года наступил 10.11.2015.

09.10.2018 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Квартет" о выдаче судебного приказа на взыскание с Муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края 44 334 руб. 02 коп. задолженности за период с 01.10.2015 по 31.07.2018 по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги.

15.10.2018 судом вынесен судебный приказ о взыскании с Муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края в лице администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью "Квартет" 44 334 руб. 02 коп. задолженности за период с 01.10.2015 по 31.07.2018 по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги и 1000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Однако ответчик представил возражения на судебный приказ.

Определением от 08.11.2018 суд отменил судебный приказ от 15.10.2018, вынесенный по делу № А03-17882/2018, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление № 43) со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 Гражданского кодекса), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее – Кодекс).

В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству (пункт 17 постановления № 43).

В пункте 18 постановления № 43 разъяснено, что по смыслу статьи 204 Гражданского кодекса начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса).

Исковое заявление поступило в суд 12.02.2019. Следовательно, трехлетний срок на обращение в суд не пропущен.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края, г. Рубцовск (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Квартет», г. Рубцовск (ИНН <***>, ОГРН <***>), за счет казны муниципального образования 44 334 руб. 02 коп. долга, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.

Судья С.В. Янушкевич