Постановление от 9 августа 2018 г. по делу № А40-151709/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-151709/2017
10 августа 2018 года
город Москва




Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2018 года


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Беловой А.Р.,

судей Кобылянского В.В., Петровой В.В.,

при участии в заседании: 

от истца: ООО «ПРЕСТИЖес»: ФИО1, по доверенности от 11.08.2017,

от ответчиков: Правительства Москвы: ФИО2,. по доверенности от 05.09.2017 № 4-47-1378/7

Департамента городского имущества города Москвы: ФИО2, по доверенности от 27.12.2017 № 33-Д-1275/17,

рассмотрев 08 августа 2018 года в судебном заседании кассационную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы (ответчиков)

на решение от 31 октября 2017 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Пуловой Л.В.,

и постановление от 20 апреля 2018 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Александровой Г.С., Проценко А.И., Савенковым О.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «ПРЕСТИЖес»

к Правительству Москвы, Департаменту городского имущества города Москвы

о признании незаконным решения об отказе в предоставлении права на применения ставки арендной платы, признании права на предоставление мер имущественной поддержки, 



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ПРЕСТИЖес» (далее - ООО «ПРЕСТИЖес», заявитель, истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Правительству Москвы и Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчики) о признании незаконным и подлежащим отмене решения от 04.05.201 Правительства города Москвы в лице Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства об отказе в предоставлении ООО «ПРЕСТИЖес» право на применение ставки арендной платы за квадратный метр; о признании за ООО «ПРЕСТИЖес» права на применение ставки арендной платы в размере 3.500 руб. за 1 кв.м в год за квадратный метр помещения, арендуемого по договору на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы, от 18.03.2008 № 01-00340/08, в соответствии с положениями Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП 2О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» на период с 01.01.2017 по 31.12.2017 (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда города Москвы 31 октября 2017 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2018 года заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Законность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке статей 274, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы, которые просят решение Арбитражного суда города Москвы 31 октября 2017 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2018 года отменить и принять новый судебный акт об отказе удовлетворении исковых требований.

В обоснование приведенных в кассационной жалобе доводов заявители ссылаются на неправомерные выводы суда, поскольку, как полагают заявители жалобы, истцом не представлено надлежащих доказательств, для применения льготной ставки арендной платы. Кроме того, по мнению заявителей, арендатор вправе получить имущественную поддержку в виде установления льготной ставки арендной платы исключительно на основании положительного решения Межведомственной комиссии.

До судебного заседания ООО «ПРЕСТИЖес» поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы ответчиков к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети «Интернет».

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы поддержали приведенные доводы и требования своей кассационной жалобы. Представитель ООО «ПРЕСТИЖес» по доводам кассационной жалобы возражал, просил оставить судебные акты без изменения.

Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, заявителем с 12.08.2009 на основании протокола-соглашения о переуступке прав на аренду недвижимого имущества по договору аренды от 18.03.2008 № 01-00340/08 приобретены права аренды на нежилое помещение общей площадью 50,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>, 1 этаж, пом. XIII, находящееся в собственности города Москвы.

Дополнительным соглашением от 18.07.2015 срок действия договора продлен по 17.07.2025.

09.11.2016 заявитель через департамент обратился в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства с просьбой о сохранении льготной ставки арендной платы за помещение.

09.12.2016 заявителем был получен ответ № ДГИ-246412/16-(0)-1 со ссылкой на имеющуюся у арендатора задолженность по арендной плате, которую необходимо погасить, а затем вернуться к вопросу о льготной ставке арендной платы.

Однако, указанная Департаментом задолженность арендатора по договору аренды образовалась в период судебного разбирательства в Арбитражном суде города Москвы по делу № А40-181062/16-82-1416, в рамках которого решением от 09.12.2016 за ООО «ПРЕСТИЖес» было признано право арендатора на применение ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за 1 кв.м в год по 31.12.2016. Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 09.01.2017.

Не согласившись с суммой задолженности по арендной плате, заявитель письмом от 16.01.2017 повторно обратилось в МВК с просьбой о сохранении льготной ставки арендной платы за помещение на 2017 год с представлением пакета необходимых документов.

09.02.2017 обществом был получен ответ № ДГИ-8911/17-(0)-1, согласно которому указанный вопрос включен в повестку заседания МВК.

21.04.2017 общество повторно обратилось в МВК с просьбой дать ответ на свое обращение.

26.05.2017 заявителем был получен ответ с отказом в связи с отсутствием оснований для установления льготной ставки арендной платы, в связи с непредставлением полного пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса о предоставлении имущественной поддержки.

Истец считает, что оснований для такого отказа не имеется, поскольку истец отвечает всем требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что решение об отказе в имущественной поддержке нарушило права арендатора на льготу. Посчитав действия Департамента незаконными и неправомерными, истец обратился с настоящим иском в суд за защитой нарушенного права.

Порядок определения арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, регламентирован Постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2012 № 809-ПП (ред. от 29.10.2013 № 710-ПП, от 23.12.2013 № 869-ПП, от 01.07.2014 № 364-ПП) и №  800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы», (ред. от 15.04.2013 № 236-ПП, от 01.07.2013 № 424-ПП, от 29.10.2013 № 710-ПП от 01.07.2014 № 364-ПП).

Исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, правильно определив спорные правоотношения, выяснив имеющие существенное значение для дела обстоятельства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы по делу А40-181062/16-82-1416, суды, установив, что истец соответствует всем критериям, установленным Постановлением Правительства Москвы от 01.07.2013 № 424-ПП, Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП, а также наличие у истца права на применение в 2017 г. льготной ставки арендной платы за нежилое помещение, предоставленное в аренду по договору от 18.03.2008 № 01-00340/08, в размере 3 500 руб. за 1 кв.м в год (без учета НДС); истцом соблюдены все требования, установленные для получения имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы на арендуемый объект нежилого фонда, находящийся в имущественной казне города Москвы, пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований

Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (части 1, 2 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71, пункта 2 части 4 статьи 170, пункта 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оснований не согласиться с выводами судов кассационная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

При этом все указанные в жалобе доводы, повторяющие позицию ответчиков по делу, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций и были отклонены с указанием мотивов отклонения.

Несогласие ответчиков с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.

Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 31 октября 2017 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2018 года по делу № А40-151709/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы – без удовлетворения.


Председательствующий-судья                                     А.Р. Белова


Судьи:                                                                                 В.В. Кобылянский


                                                                                              В.В. Петрова