Решение от 29 января 2025 г. по делу № А54-10008/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-10008/2022
г. Рязань
30 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2025 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Кураксиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (ОГРН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (ОГРН <***>, <...>, пом. Н2, каб. 8 )

об обязании произвести перерасчет за оказанные услуги по обращению с ТКО в соответствии с условиями договора, за ноябрь 2021-октябрь 2022 на сумму 49407 руб. 80 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 представитель по доверенности № 06-10/24 от 06.10.2024, ФИО2, действующий на основании протокола внеочередного общего собрания участников общества от 03.10.2023,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 01.11.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Альянс" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" с требованием об обязании произвести перерасчет за оказанные услуги по обращению с ТКО в соответствии с условиями договора, за ноябрь 2021- октябрь 2022 на сумму 49407 руб. 80 коп.

Представитель истца устно заявил, в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о фальсификации доказательств, а именно заявок вывоза мусора с ноября 2021 г по январь 2022 г.

Заявление судом принято к рассмотрению

Представитель истца пояснил, что не поддерживает заявление о фальсификации доказательств, а именно: заявок вывоза мусора с ноября 2021 г по январь 2022 г., в связи с чем  данное заявление судом не рассматривается по существу.

Представитель истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявил об уточнении исковых требований, а именно: обязать Общество с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" произвести перерасчет за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с условиями Договора, за период: ноябрь 2021 года - октябрь 2022года на сумму 81911 руб. 92 коп.

Уточнения судом принято.

По ходатайству представителя ответчика к материалам дела приобщены дополнительные документы

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

01.11.2019 между ООО "Альянс" (потребитель) и ООО "Эко-Пронск" (региональный оператор) заключен договор № 01585-ЮЛ-2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку (при наличии объектов), обезвреживание (при наличии объектов) захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 1.2 договора объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению №1 к договору.

Согласно п. 3.4.2. Договора Потребитель имеет право в случае необходимости обратиться  к  Региональному  оператору  с  заявкой  на  организацию  дополнительного

внеочередного вывоза ТКО. При этом сверхнормативное количество ТКО, вывезенное Региональным оператором по такой заявке оплачивается Потребителем дополнительно по той же цене в порядке и сроки, установленные разделом II настоящего Договора.

В соответствии с п. 3.3.2. Договора Потребитель обязан обеспечить создание, функционирование и надлежащее содержание мест накопления ТКО, обеспечивать беспрепятственный доступ к месту (площадке) накопления ТКО, в том числе не допускать наличие припаркованных транспортных средств, производить очистку от снега подъездных путей и т.п.

Согласно пункту 3.3.6 договора потребитель обязан обеспечивать учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с правилами коммерческого учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505.

В соответствии с пунктом 4.1  договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 "об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов"следующим способом: расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов, но не менее нормативного объема, а в случае их отсутствия, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных в установленном законом порядке Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия Рязанской области".

13 декабря 2021 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия №19 с уведомлением о несогласии с выставленными к оплате за ноябрь 2021 года объёмами вывезенных ТКО.

В нарушение условий Договора, в ноябре 2021 года вместо необходимых 13 (104 м3) вывозов за месяц, было совершено 17 (136 м3), что подтверждается счетом на оплату № 153962 от 30 ноября 2021 г., в котором указан объем 136 м3, что на 32 м3 больше чем обусловлено Договором.

13 декабря 2021 года истцом в адрес ответчика было направлено письмо с уведомлением о несогласии с выставленными к оплате объёмами вывезенных ТКО за ноябрь 2021 года, на которое был дан ответ о необходимости, в случае несогласия, написать официальное письмо.

В письме №1857 от 23.03.2022 ответчик пояснил, что начисления выставляются согласно фактически вывезенному объему ТКО с территории <...>. По данному адресу регулярно происходит перенаполнение контейнера.

 Аналогичная ситуация сложилась в декабре 2021 и январе 2022 года. Были выставлены счёта на оплату № 165161 от 31 декабря 2021 г. - за декабрь 2021 года и счет на оплату № 15024 от 31 января 2022 г. -за январь 2022 соответственно.

В нарушение условий Договора, согласно вышеуказанным счетам, в декабре 2021 года вместо 14 вывозов (112 м3) было совершено 18 (144 м3), а в январе 2022 года вместо 13 вывозов (104 м3) было совершено 15 (120 м3).

11 января 2022 и 08 февраля 2022 года истцом в адрес ответчика была направлены письма №1 и № 3 с уведомлением о несогласии с выставленными к оплате объёмами вывезенных ТКО за декабрь 2021 года и январь 2022 года соответственно.

В ответе ООО "Эко-Пронск" указало на отсутствие правовых оснований для перерасчета.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец обратился в суд с требованием произвести перерасчет за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, за период: ноябрь 2021 года - октябрь 2022года на сумму 81911 руб. 92 коп.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд руководствовался следующим.

ООО "Эко-Пронск" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области на основании соглашения №1 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области, заключенного 13.02.2019 с Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области по результатам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области (сайт размещения информации о конкурсном отборе: http://torgi.gov.ru/; извещение №161118/13611821/02 от 16.11.2018).

Постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 27.09.2019 №97 обществу установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора.

02.10.2019 региональный оператор в соответствии с требованиями п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156), разместил одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации (областная общественно-политическая газета "Рязанские ведомости" №74 (5779), и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет адресованное потребителям (собственникам ТКО) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156.

По условиям типового договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее по тексту - ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку (при наличии объектов), обезвреживание (при наличии объектов), захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2 договора, объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к договору.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что под расчетным периодом понимается один календарный месяц.

Оплата услуг регионального оператора осуществляется по цене, определенной для потребителя в пределах единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 13 договора потребитель обязан производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены договором.

Как указано в пункте 8 (15) Правил N 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) названных Правил.

В силу пункта 8 (18) Правил N 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из приведенных положений законодательства следует, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами.

В силу пункта 11 Правил N 1156 в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Таким образом, единственным основанием для снятия с истца обязанности по оплате начисленной платы за вывоз ТКО, является доказанность того обстоятельства, что такая услуг в спорном периоде ему не оказана

В соответствии с п. 15 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. №1156) потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством установлена обязанность регионального оператора по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов со специально отведенных и оборудованных для этого мест, согласованных с потребителем в договоре на оказание услуг по обращению с отходами.

Согласно п.п. 2.40. - 2.41. Правил благоустройства территории муниципального образования - город Рязань (утв. решением Рязанской городской Думы от 28.03.2019 №90-111) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны содержаться в надлежащем состоянии. Емкость контейнеров и (или) бункеров должна быть рассчитана на возможное их наполнение в периоды между вывозами, исключая их переполнение.

В нарушение вышеуказанных норм, истец не обеспечил надлежащее содержание мест накопления ТКО и допустил складирование ТКО вне контейнеров (т.е. за пределами верхней границы), что привело к перенакоплению ТКО свыше объема, установленного Договором, в подтверждение чего представлены фотографии за спорный период.

При этом соответствующих заявок в соответствие с п. 3.4.2 Договора истец в адрес ответчика не направил.

В свою очередь, ответчиком услуги по обращению с ТКО были оказаны в полном объеме, с учетом перенакопления, поскольку региональный оператор не имел возможности осуществить погрузку ТКО исключительно в пределах объема мусоросборника (8м3) и, вместе с этим, не принять сверхнакопленный объем.

Следовательно, принимаемые ответчиком сверхнакопленные истцом объемы ТКО, правомерно предъявлялись к оплате.

Довод истца относительно не подачи заявок на вывозы судом не принимается, поскольку материалами дела факт осуществления ответчиком забора ТБО подтвержден.

Факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период ноябрь 2021 года - октябрь 2022года  подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: счетами на оплату, актами оказанных услуг, фотоматериалами.

Данные доказательства ответчиком надлежащим образом не оспорены.

В ходе рассмотрения дела ответчик произвел перерасчет задолженности (с учетом арифметического уточнения объема перенакопления).

С учетом перерасчета задолженность

за  ноябрь 2021 - 68674 руб. 56 коп.,

за декабря 2021 - 72714 руб. 24 коп.

за января 2022 - 60595 руб. 20 коп.,

за февраль 2022 - 48476 руб. 16 коп.,

за март 2022 - 53369 руб. 22 коп.,

за апрель 2022 - 52515 руб. 84 коп.,

за май 2022 года - 72714 руб. 24 коп. и 1009 руб. 92 коп.

за июнь 2022 - 802 руб. 89 коп. и 75920 руб. 74 коп.

за июль 2022 - 100935 руб. 78 коп.

за август 2022 - 87776 руб. 85 коп.

за сентябрь 2022 - 75011 руб. 12 коп.

за октябрь 2022 - 75493 руб. 44 коп.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению; обязать общество с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" произвести перерасчет за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 11219 руб. 44 коп.: за июнь 2022 года  на сумму 2050 руб. 13 коп. (77763 руб. 84 коп. - 76723 руб. 63 коп.+ 1009 руб. 92 коп.) за август 2022 года на сумму 6589 руб. 95 коп. (94366 руб.80 коп. - 87776 руб. 85 коп.), за сентябрь 2022 года на сумму 2579 руб. 36 коп.(77590 руб. 48 коп. - -75011 руб. 12 коп.)

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (ОГРН <***>) произвести перерасчет за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 11219 руб. 44 коп.: за июнь 2022 года  на сумму 2050 руб. 13 коп., за август 2022 года на сумму 6589 руб. 95 коп., за сентябрь 2022 года на сумму 2579 руб. 36 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (ОГРН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья                                                                                                                   О.В. Кураксина