Решение от 24 января 2017 г. по делу № А26-10971/2016Арбитражный суд Республики Карелия ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А26-10971/2016 г. Петрозаводск 25 января 2017 года Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел по г. Петрозаводску к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без участия представителей заявителя и ответчика, Управление Министерства внутренних дел по г. Петрозаводск (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к ответчику, индивидуальному предпринимателю Гасанову А.И., о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Управление и ответчик о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела по существу, в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 АПК РФ. Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению. Судом установлено, что 03 ноября 2016 года в 17 часов 15 минут предприниматель ФИО3 в принадлежащем ему кафе "Карельская усадьба", расположенном по адресу: <...>, организовал розничную продажу алкогольной продукции, в результате чего посетителю кафе балы реализована алкогольная продукция, а именно: водка "Журавли", 40%, в количестве одной бутылки объемом 0,% литра, стоимостью 700 рублей за бутылку, без специального разрешения (лицензии). Уполномоченным должностным лицом управления составлен протокол об административном правонарушении от 03 ноября 2016 г. Поскольку рассмотрение дел о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по статье 14.1 КоАП РФ отнесено к компетенции арбитражных судов, управление после составления протокола об административном правонарушении обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим заявлением. Реализация предпринимателем ФИО3 розничной продажи алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии) подтверждается материалами дела, а именно: объяснением лица, которому продана алкогольная продукция, ресторанным счетом. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ " "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности, то есть осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции допускается только на основании лицензии. Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Лицензирование деятельности, осуществляемой в сфере розничной продажи алкогольной продукции, производится Государственным контрольным комитетом Республики Карелия. Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность для должностных лиц за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в виде штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Предприниматель ФИО3 не имел соответствующей лицензии, поэтому не имел права осуществлять предпринимательскую деятельность, связанную с продажей алкогольной продукции. Обстоятельств, исключающих вину предпринимателя ФИО3 в совершении вменяемого правонарушения, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность предпринимателя ФИО3, не имеется. Существенных процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, самостоятельно влекущих невозможность привлечения к административной ответственности, не допущено, протокол составлен уполномоченным должностным лицом. Срок давности привлечения к ответственности за выявленное 03 ноября 2016 года административное правонарушение не истек. В связи с изложенным, заявление управления подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 1. Заявление Управления Министерства внутренних дел по городу Петрозаводску удовлетворить. Привлечь индивидуального предпринимателя Гасанова Аллахверди Исмихана оглы (ОГРН 316100100054387, место жительства: г. Петрозаводск, ул. Ведлозерская, д. 13 кв. 10) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. 2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия. Судья Подкопаев А.В. Суд:АС Республики Карелия (подробнее)Истцы:Управление Министерства внутренних дел по г. Петрозаводск (подробнее)Ответчики:ИП Гасанов Аллахверди Исмихан оглы (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |